Цели и принципы Государственной программы
Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637 (далее – Государственная программа), является важнейшим направлением миграционной политики Российской Федерации.
Государственная программа направлена на оказание поддержки соотечественникам, желающим жить и работать в Российской Федерации, в переезде и (или) в оформлении своего правового статуса в России.
Государственная программа имеет бессрочный характер.
Работа в рамках Государственной программы осуществляется на двух уровнях: федеральном и региональном.
Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников базируется на следующих принципах:
— добровольность участия соотечественников в Государственной программе;
— финансовая обеспеченность мероприятий, предусмотренных Государственной программой, сочетание безвозвратного и возвратного принципов социально-экономической поддержки участников Государственной программы (переселенцев);
— адресность государственных гарантий и социальной поддержки, обусловленность их предоставления соблюдением участниками Государственной программы условий участия в ней и социально-экономическими характеристиками субъектов Российской Федерации, разрабатывающих региональные программы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников;
— доступность информации об условиях участия в Государственной программе, правах и обязательствах участников Государственной программы, объемах государственных гарантий и социальной поддержки, а также о социально-экономических характеристиках территорий, предлагаемых для переселения.
Государственная программа определяет основы организации работы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, непосредственно за рубежом, а также на территории Российской Федерации, устанавливает базовые права и обязательства участников Государственной программы и членов их семей, совместно переселяющихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Участие в Государственной программе
Участие в Государственной программе вправе принять соотечественники, проживающие за рубежом, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации на законном основании, либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации, или получившие временное убежище на территории Российской Федерации.
Статья 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» устанавливает, что:
- Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
- Соотечественниками за рубежом (далее – соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.
Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Соотечественник и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами (лицами без гражданства), должны удовлетворять требованиям, предъявляемым для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки.
Перечень соответствующих гарантий и мер социальной поддержки определены в федеральных законах, Государственной программе, а также в региональных программах переселения.
Регистрация в качестве участника Государственной программы
Решение соотечественника об участии в Государственной программе принимается добровольно и оформляется путем подачи им заявления об участии в Государственной программе.
Соотечественники, проживающие за рубежом, подают заявление об участии в Государственной программе с приложением необходимых документов и сведений в представительство МВД России за рубежом, временную группу, дипломатическое представительство Российской Федерации или консульское учреждение Российской Федерации.
Соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании в России, либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, вправе подать заявление и необходимые документы в территориальный орган МВД России в субъекте Российской Федерации, реализующем соответствующую региональную программу переселения.
Выбрав осознанно вариант переселения и осуществив необходимые административные процедуры, соотечественник получает свидетельство участника Государственной программы, которое подтверждает статус участника Государственной программы и закрепляет его права и обязательства, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства Российской Федерации, в частности, по предоставлению государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от территории вселения.
Организация переезда в Российскую Федерацию
Участнику Государственной программы и членам его семьи оформляется свидетельство участника Государственной программы, а также при необходимости виза.
Российская Федерация компенсирует расходы, которые несут участники Государственной программы и члены их семей на переезд к будущему месту проживания, включая оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, проезд и провоз личного имущества.
Выплата компенсации производится за счет средств федерального бюджета территориальными органами МВД России по фактическим документально подтвержденным расходам после постановки на учет соотечественников в территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации, выбранному ими для постоянного проживания, в качестве участника Государственной программы, либо членов семьи участника Государственной программы.
Льготы предоставляются однократно в течение 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в Россию.
ОВМ Отдел МВД России по Дубовскому району