Люди с ограниченными возможностями могут воспользоваться такой мерой социальной поддержки.
Одним из значимых направлений деятельности Центра социальной защиты населения по Дубовскому району является реализация части мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА). Эта программа выдается гражданину при установлении группы инвалидности вместе со справкой медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Подробно о том, что это за программа и для чего она необходима, нам рассказала ведущий специалист Центра социальной защиты населения по Дубовскому району Наталья Воробьева: «Индивидуальная программа реабилитации (абилитации) – это разработанный на основе нормативно-правовых актов медико-социальной экспертизы документ, включающий в себя комплекс оптимальных для человека с инвалидностью реабилитационных мероприятий. В их числе отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей человека с инвалидностью к выполнению определенных видов деятельности. В ИПРА включаются все мероприятия, технические и иные средства реабилитации и услуги, необходимые человеку с инвалидностью для ведения полноценной жизни».
Индивидуальная программа реабилитации (абилитации) состоит из нескольких частей. В первой части содержится информация о персональных сведениях человека с инвалидностью, сведения об образовательном уровне (общем и профессиональном); о профессиях и специальностях, квалификации и выполняемой к моменту освидетельствования работе (если таковая есть или была); о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности и жизнедеятельности в принципе.
Вторая часть индивидуальной программы реабилитации (абилитации) включает следующие разделы:
— мероприятия медицинской реабилитации или абилитации, исполнителем которых являются учреждения здравоохранения;
— мероприятия профессиональной реабилитации или абилитации (исполнитель — Центр занятости населения);
— мероприятия социальной реабилитации или абилитации (исполнитель — Центр социального обслуживания населения);
— технические средства реабилитации (TCP). Исполнителем данного мероприятия является фонд социального страхования и Центр социальной защиты населения.
В индивидуальной программе реабилитации (абилитации) предусмотрены все виды необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Прописаны рекомендации по оборудованию жилого помещения, в котором проживает инвалид, по использованию специальных средств и приспособлений.
Индивидуальная программа реабилитации (абилитации) разрабатывается на определенный срок. В установленные сроки необходимо обратиться к ответственным исполнителям за реализацией перечня мероприятий.
На вопрос о том, куда в первую очередь стоит обратиться человеку, у которого есть индивидуальная программа реабилитации (абилитации), мы получили следующий ответ.
«Индивидуальная программа реабилитации (абилитации) — это очень важный документ, своеобразный путеводитель, который помогает понять, куда человеку обратиться за помощью. Ежемесячно к нам поступает более 30 перечней мероприятий по социальной реабилитации из центра «Вдохновение» по гражданам, которые получили инвалидность или повторно прошли переосвидетельствование. К сожалению, далеко не все к нам приходят. А тем, кто обратился в наше учреждение, мы объясняем, какие мероприятия согласно индивидуальной программе реабилитации (абилитации) может реализовать Центр социальной защиты населения, а также оказываем консультативную помощь, рекомендуем, куда ему следует обратиться дальше, разъясняем, где может он реализовать другие мероприятия в соответствии с программой», — поясняет Наталья Николаевна.
В Центр социальной защиты населения поступает перечень мероприятий по социальной реабилитации из государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Волгоградский областной реабилитационный центр «Вдохновение», учредителем которого является Комитет социальной защиты населения Волгоградской области. Основная цель деятельности учреждения – предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, полностью или частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в социальном обслуживании, в целях проведения социально-медицинской реабилитации, а также для предоставления социальных услуг детям и подросткам с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет с целью осуществления их социальной реабилитации, и оказание помощи семьям, имеющим несовершеннолетних с ограниченными возможностями.
Центр социальной защиты населения разрабатывает индивидуальную программу получателя социальных услуг (ИППСУ); рекомендует исполнителя (из числа поставщиков социальных услуг); устанавливает срок исполнения (не превышающий срок реализации ИПРА). Исполнителями могут выступать Центр социального обслуживания населения по Дубовскому району и реабилитационный центр «Вдохновение» в Волгограде.
Центр социальной защиты населения реализует мероприятия, направленные на обеспечение техническими средствами реабилитации граждан, которым определена группа инвалидности, в том числе и дети-инвалиды, в соответствии с Постановлением Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 года №389-п с перечнем ИПРА на безвозмездной основе.
К техническим средствам реабилитации относятся:
— цифровой диктофон (имеют право получить инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, обучающиеся в 9-11 классах, студенты с целью приобретения профессии при наличии заболеваний, последствий травм органа зрения, приведших к слепоте или слабовидению);
— бумага для письма по Брайлю (инвалиды I группы, дети-инвалиды от 7 лет при наличии заболеваний, последствий травм органа зрения, приведших к слепоте);
— прибор для письма по Брайлю (инвалиды I группы, дети-инвалиды от 7 лет при наличии заболеваний, последствий травм органа зрения, приведших к слепоте);
— грифель для письма по Брайлю (инвалиды I группы, дети-инвалиды от 7 лет при наличии заболеваний, последствий травм органа зрения, приведших к слепоте);
— часы наручные с речевым выходом (инвалиды I группы, дети-инвалиды от 7 лет при наличии заболеваний, последствий травм органа зрения, приведших к слепоте);
— мобильный телефон с сенсорным экраном (инвалиды I группы трудоспособного возраста при наличии заболеваний, последствий травм органа зрения, приведших к слепоте);
— мобильный телефон с речевым выходом (инвалиды I и II группы, дети-инвалиды с 10 лет при наличии заболеваний, последствий травм органа зрения, приведших к слепоте или слабовидению);
— глюкометры с речевым выходом и тест-полоски к ним (350 тест-полосок в год) (инвалиды I группы, дети-инвалиды при наличии заболеваний, последствий травм органа зрения, приведших к слепоте, страдающие сахарным диабетом);
— дозаторы (индикаторы) уровня жидкости (инвалиды I группы, дети-инвалиды от 7 лет при наличии заболеваний, последствий травм органа зрения, приведших к слепоте);
— ванна-простыня складная (дети-инвалиды от 12 лет со значительно выраженными статодинамическими нарушениями вследствие заболеваний, последствий травм и дефектов);
— многофункциональная медицинская кровать с механическим приводом, с приспособлениями (матрас противопролежневый, два чехла к матрасу, штанга для подвески опор, два боковых ограничителя) (инвалиды I группы и дети-инвалиды от 12 лет со значительно выраженными нарушениями статодинамических функций, функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, обмена веществ и энергии, психических функций, иммунитета, приводящих к обездвиженности или вынужденному длительному лежанию в постели).
Заявление о предоставлении технических средств реабилитации подается в Центр социальной защиты населения инвалидом или лицом, представляющим его интересы.
Ответственный специалист центра за предоставление государственной услуги в день обращения гражданина или законного представителя ребенка-инвалида производит автоматическую обработку информации, разъясняет порядок предоставления технических средств реабилитации, принимает заявление и необходимые документы для обеспечения техническими средствами реабилитации, документ, удостоверяющий личность, справку, подтверждающую факт установления инвалидности, индивидуальную программу реабилитации (абилитации).
При острой необходимости граждане, нуждающиеся в технических средствах реабилитации, могут воспользоваться услугами пункта проката, созданного на базе Центра социального обслуживания населения, и получить во временное пользование следующие технические средства реабилитации за минимальную плату:
— костыли (подмышечные и локтевые);
— ходунки;
— трость опорная;
— кресло-коляска инвалидная;
— санитарное кресло;
— сиденье для ванны;
— подушка антипролежневая;
— матрас антипролежневый;
— опора для спины.
Важно заметить, что в соответствии с Законом «О социальной защите инвалидов в РФ» (ст. 11) ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Это значит, что государственные организации и учреждения, статус которых позволяет способствовать реализации ИПРА, не имеют права отказаться от ее исполнения.
Однако для самого человека с инвалидностью в соответствии со ст. 11 указанного Закона ИПРА имеет рекомендательный характер. То есть если вы не хотите участвовать в мероприятиях, получать услуги или технические средства, внесенные в ИПРА, вы можете отказаться от них.
После подписания индивидуальной карты реабилитации (абилитации) вы можете просто не обращаться в организации, которые предоставляют включенные в ИПРА реабилитационные услуги или выдают технические средства реабилитации. В этом случае вы оставляете себе возможность в течение срока действия ИПРА изменить решение и воспользоваться своими законными правами.
Центр социальной защиты населения ежемесячно формирует реестр в порядке очередности поступления документов и направляет его в определенное приказом комитета подведомственное комитету госучреждение. Реестр формируется по каждому наименованию технических средств реабилитации отдельно.
В 2019 году в Центр социальной защиты населения обратилось 11 человек с заявлением на получение технических средств реабилитации. Все обратившиеся были обеспечены в полном объеме.
За последние пять лет уровень адаптации социальных объектов для детей-инвалидов и людей с ограниченными возможностями в целом в Волгоградской области вырос в два раза – с 31 до 66 процентов.
Совершенствование системы оказания социальной помощи продолжается.
Инна ПОДВЕРБНАЯ
Фото автора
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Территория равных возможностей»