Российская Федерация
Администрация Дубовского муниципального района
Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2025 г. № 912
Об утверждении регламента взаимодействия ООО «Управляющая компания г. Дубовка», МП «Тепловые сети и котельные», МАУ «Водоснабжение» и потребителей при предоставлении коммунальных услуг на основании прямых договоров
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Дубовского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить регламент взаимодействия ООО «Управляющая компания г. Дубовка», МП «Тепловые сети и котельные», МАУ «Водоснабжение» и потребителей при предоставлении коммунальных услуг на основании прямых договоров согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. главы Дубовского муниципального района
В.В. КАЩЕНКО

РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия ООО "Управляющая компания г. Дубовка", МП «Тепловые сети и котельные», МАУ «Водоснабжение» и потребителей при предоставлении коммунальных услуг на основании прямых договоров

1.	Общие положения
1.1.	Настоящий регламент взаимодействия определяет функции и порядок взаимодействия ООО "Управляющая компания г. Дубовка", МП «Тепловые сети и котельные», МАУ «Водоснабжение», собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах при предоставлений коммунальных услуг на основании прямых договоров в границах территории Дубовского муниципального района.
1.2.	Настоящий регламент применяется при предоставлении следующих коммунальных услуг:
- холодное водоснабжение,
- водоотведение (канализация),
- горячее водоснабжение,
- теплоснабжение (отопление), 
-снабжение тепловой энергией для приготовления горячего водоснабжения (ГВС).
  1.3. Для целей настоящего регламента применяются следующие термины и определения:
         "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно- технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
         "индивидуальный прибор учета" (ИПУ) - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении. В данном регламенте приводится порядок взаимодействия в части индивидуальных приборов учета (ИПУ) воды;
        "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;	
         "коллективный (общедомовый) прибор учета" (ОДПУ) - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом;
         "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);
        "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;
         "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющие коммунальные услуги;
         "ресурсоснабжающая организация" (РСО) - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальной
предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод). В данном регламенте приводится порядок взаимодействия с ООО "Управляющая компания г. Дубовка", МП «Тепловые сети и котельные», МАУ «Водоснабжение»; 
         "управляющая организация (ТСЖ, ТСН, ЖСК, ЖК, ПК)" (УО) - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах;
         Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством;
       аварийно-диспетчерская служба (АДС) - структурная единица в управляющей организации (ТСЖ, ТСН, ЖСК, ЖК, ПК), в РСО или организация, осуществляющая деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию на основании договора, оказывающие услуги по диспетчерскому обслуживанию, аварийно-ремонтному обслуживанию и дополнительные услуги, задачи и функции которых определяет раздел IV Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждены постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами";
         "Единая дежурно- диспетчерская служба" (ЕДДС) – единая дежурно- диспетчерская служба осуществляющая прием и обработку обращений от жителей Дубовского муниципального района по проблемным вопросам и инцидентам в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
          "прямой договор" - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией;
         "совет многоквартирного дома" - орган управления в многоквартирном доме, выступающий уполномоченным представителем интересов собственников помещений при решении вопросов содержания и эксплуатации многоквартирного дома. Избирается на общем собрании из числа собственников помещений в многоквартирном доме;
         "уполномоченное лицо" - собственник помещения в многоквартирном доме, уполномоченный решением общего собрания представлять интересы собственников помещений в данном доме по вопросам содержания и эксплуатации многоквартирного дома, предоставления коммунальных услуг с УО, РСО.
         "эксплуатирующая организация" — организация, выполняющая работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на основании договора подряда с УО;
1.4. Используемые сокращения:
МКД- многоквартирный дом,
Правила № 354 - Правила представления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Взаимодействие ресурсоснабжающих организаций, управляющих
организаций и потребителей

2.	Информационное взаимодействие сторон

2.1. Прямой договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или фактическом потреблении таких услуг (путем совершения конклюдентных действий).
         При переходе на прямые договоры УО предоставляет РСО сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные ресурсы, перечень которых установлен Правилами № 354, в том числе: персональные данные потребителей, сведения о наличии и типе ИПУ, показания ИПУ за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений.
2.2. Потребитель предоставляет актуальные данные в УО, РСО, в том числе уведомляет о смене собственника, о количестве зарегистрированных лиц, выходе из строя ИПУ и др.
      При наличии соглашения о взаимодействии сторон, заключенного между УО и РСО, потребитель передает актуальные сведения в УО.
      При наличии решения общего собрания, в соответствии с которым определено лицо, уполномоченное осуществлять взаимодействие с УО и РСО, актуальные сведения предоставляются потребителем такому лицу.
      В рамках информационного взаимодействия каждая из сторон соглашения при поступлении информации от потребителя передает её надлежащему адресату.
2.3. Председатель совета МКД (уполномоченное лицо) вправе инициировать сверку и обследование нежилых помещений с целью корректного распределения коммунальных ресурсов.
3. Взаимодействие сторон при эксплуатации приборов учета
    3.1. Общедомовые приборы учета.
3.1.1. Собственники помещений в установленные сроки снимает и передает показания в РСО, обеспечивает доступ для контроля учета расхода коммунального ресурса.
       В случае подключения коллективных (общедомовых) приборов учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов снятие и передача показаний приборов учета, а также доступ ДЛЯ контроля расхода коммунального ресурса обеспечивается дистанционным способом в порядке, предусмотренным письменным соглашением между УО и РСО.
3.1.2. Председатель совета МКД (уполномоченное лицо), вправе принимать участие в снятии показаний ОДПУ совместно с УО, а также вправе иметь доступ к информации о показаниях ОДПУ, передаваемой дистанционным путем.
3.1.3. УО уведомляет председателя совета МКД (уполномоченное лицо) о возможности принять участие при снятии показаний ОДПУ посредством смс-уведомления в срок не позднее 24 часов до обозначенного времени.
3.1.4. УО при наличии на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний по требованию председателя совета МКД (уполномоченного лица) предоставляет информацию о порядке беспрепятственного получения сведений об объемах потребления коммунальных ресурсов (показаниях ОДПУ) или предоставляет доступ к оборудованию, позволяющему получить указанную информацию.
3.2. Индивидуальные приборы учета.
3.2.1. РСО осуществляет мероприятия по вводу в эксплуатацию,  распломбировке, повторной опломбировке ИПУ, составление актов осмотра  и снятия контрольных показаний ИПУ, своевременный ввод установленных  (поверенных) ИПУ в эксплуатацию (далее Услуги).	
        При заключении соглашения между УО и РСО указанные полномочия и обязанности могут быть переданы УО. Реестр соглашений, заключенных РСО и УО, подлежит размещению на официальных сайтах РСО и УО (указывается перечень МКД, наименование УО, с которой такое соглашение оформлено).
При наличии соглашения между УО и РСО Услуги оказываются УО потребителям за плату. УО на официальном сайте размещает перечень и стоимость оказываемых Услуг и форму заявки на их оказание.
3.2.2. Потребитель своевременно (с 23 по 25 число текущего месяца передает показания ИПУ в РСО.
3.2.3. Потребитель осуществляет надлежащее содержание ИПУ, в том числе при необходимости замену и поверку, обеспечивает доступ представителю РСО, УО для осмотра и контроля ИПУ (в согласованное в установленном порядке время), незамедлительно ставит в известность РСО (УО) о выходе ИПУ из строя.	
3.3. УО, РСО обеспечивают проведение очного и заочного приема граждан для разрешения возникающих спорных ситуаций и возможность получения консультаций по всем возникающим вопросам.
Размещается информация о способах проведения очного и заочного приема граждан, в том числе информация о местах проведения приемов, по следующим направлениям:
УО: эксплуатация ОДГТУ, снятие показаний, учет показаний, передача сведений для актуализации баз данных РСО;
РСО: ввод в эксплуатацию ИПУ и ОДПУ, передача сведений для актуализации баз данных УО;
4.	Взаимодействие сторон при нарушении качества предоставляемых коммунальных услуг
4.1.	Качество коммунальных услуг.
4.1.1.	Потребитель сообщает в АДС УО о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
          Потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги.
          При приеме заявки диспетчер АДС обязан сообщить регистрационный номер заявки, время регистрации заявки, регламентные сроки выполнения заявки, фамилию, имя и отчество диспетчера.
           Контактные телефоны АДС размещаются на информационных досках в подъездах МКД, на платежных документах, официальном сайте УО, на сайте ГИС ЖКХ.
          К заявкам приравниваются поступившие в адрес РСО, УО, эксплуатирующих организаций заявление или жалоба в устной, письменной форме или в форме электронного документа.
          Потребитель при отсутствии возможности обратиться в АДС УО (по вине УО) обращается в муниципальную информационно-диспетчерскую службу Дубовского муниципального района, ЕДДС.	
4.1.2.	УО обеспечивает обязательное наличие АДС.
При поступлении обращения в АДС сотрудник:
- регистрирует сообщение потребителя;
- выясняет причины нарушения качества услуг и, если они ему известны, сообщает потребителю и делает отметку об этом в журнале регистрации;
- в случае, если нарушение качества услуг касается более чем 1 квартиру в МКД, УО одновременно с информированием потребителя, обратившегося в АДС УО, а равно при получении заявки потребителя из информационно-диспетчерской службы Дубовского муниципального района, ЕДДС или АДС РСО, размещает информационное сообщение на сайте ГИС ЖКХ о нарушении качества коммунальной услуги, причинах и сроках их устранения. Сообщение на сайте ГИС ЖКХ в ответ на заявку, поступившую в нерабочее время, размещается в течение первых двух часов следующего рабочего дня. УО обязуется использовать иные способы уведомления потребителей о нарушении качества коммунальной услуги, причинах и сроках их устранения, если по объективным причинам отсутствует возможность своевременно разместить информационное сообщение на сайте ГИС ЖКХ;
- если причина неизвестна, сотрудник согласовывает с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги, но не позднее 2 часов с момента получения сообщения от потребителя, если с потребителем не согласовано другое время, и незамедлительно уведомляет РСО.
        При получении информации от потребителя или выявлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, оказанных с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, УО принимает меры к устранению нарушения в установленные законодательством РФ сроки.
        Если по информации УО виновной стороной по таким нарушениям является РСО, указанная УО направляет сообщение в РСО о необходимости проверки качества коммунальных услуг и составления соответствующих документов. Если РСО не явилась для фиксации нарушений УО составляет акт в отсутствие РСО с привлечением потребителя.
        Уведомление РСО производится следующим способом:
- на бланке УО посредством направления телефонограммы по номерам, используемым в работе;	
- отправления на официальную электронную почту РСО;
- под входящий штамп нарочно по месту нахождения РСО.
        По результатам проверки составляется акт проверки, по числу лиц участвующих в проверке. При уклонении от подписи или отсутствия представителя РСО, акт подписывается остальными участниками и не менее чем двумя не заинтересованными лицами.
        Акт вручается всем участникам проверки под подпись.
        Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в Правилах № 354 параметров 9
качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.	
4.1.3.	РСО при получении сообщения от УО о нарушении качества коммунальных услуг организует выезд на место с целью проверки доводов УО. 
         По результатам проверки составляется акт установленного образца.
4.1.4.	Потребитель вправе принимать участие в проведении Проверки качества коммунальных услуг.
Если УО или РСО не явились для фиксации ненадлежащего качества коммунальных услуг в течение 2 часов или в иное согласованное время, составляется акт в одностороннем порядке и подписывается председателем совета МКД и двумя любыми потребителями. Составленный акт направляется исполнителю коммунальной услуги.
4.2.	Выполнение перерасчета платы.
4.2.1.	Исполнитель коммунальной услуги производит перерасчет платы;
- при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуга ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающий установленную продолжительность;
- при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов;
- на основании акта сверки расчетов с потребителем, оформленного по результатам проверки правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) (Приложение № 1 к настоящему регламенту);	
- по результатам проверки состояния приборов учета или при проверке достоверности представленных потребителем показаний приборов, при обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, вызвавшего нарушение показателей, и в иных ситуациях;
- по основаниям, установленным нормами действующего законодательства РФ (в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении; выбытием собственника, нанимателя, членов. их семей, изменением количества проживающих и т.п.).
4.2.2. При поступлении в АДС УО сообщения о нарушении качества коммунальной услуги оно подлежит обязательной регистрации. По согласованию с заявителем УО, РСО проводится проверка по факту обращения.
         Исключительно в АДС РСО сообщение о нарушении качества коммунальной услуги направляется при непосредственном способе управления и в случае отсутствия УО, осуществляющей управление на основании договора управления, заключенного по итогам проведенного конкурса или на основании решения общего собрания собственников.
        УО оформляет акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и передает акт в РСО.
        При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услугу. в порядке, установленном Правилами № 354.
        Перерасчет в связи с установлением факта предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушения качества производится в полном объеме исполнителем коммунальной услуги.
        В случае, если исполнителем является РСО, надлежаще исполнившая обязанность по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, УО, отвечающая за содержание и ремонт общего имущества в МКД, обязана компенсировать РСО, предоставляющей коммунальные услуги потребителям, расходы, фактически понесенные вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества или предоставленные с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
4.3.	Аварийные ситуации на централизованных сетях.
4.3.1.	УО при обнаружении аварийных ситуаций на централизованных сетях передает сообщение в РСО. При поступлении в АДС сведений об аварийной ситуации от потребителя АДС передает информацию в РСО.
4.3.2.	РСО регистрирует заявку и в соответствии с внутренним регламентом принимает меры по устранению.
         При выявлении аварийной ситуации РСО информирует УО, потребителей и администрацию Дубовского муниципального района.
4.3.3.	Потребитель при обнаружении аварийных ситуаций на централизованных сетях передает сообщение в АДС УО или РСО.
4.4.	Плановые отключения.	
4.4.1.	УО, РСО при проведении планово-профилактического ремонта й работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в МКД, не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты производства работ уведомляют об этом собственников помещений в МКД путем размещения объявлений общедоступных местах, направляют информацию в АДС РСО, оперативно-диспетчерскую службу Дубовского муниципального района, размещают на официальном сайте в сети Интернет и в ГИС ЖКХ.
5. Взаимодействие с председателем совета дома (уполномоченным
лицом) при подготовке МКД к прохождению осенне-зимнего периода
5.1. Готовность внутридомовой инженерной системы теплоснабжения к осенне-зимнему периоду.	
5.1.1. УО уведомляет председателя совета МКД (уполномоченное лицо) о выполненных работах по готовности дома к отопительному периоду и предлагает председателю совета МКД (уполномоченному лицу) принять участие при проведении комиссионной проверки готовности дома к отопительному периоду. По требованию председателя совета МКД (уполномоченного лица) УО предоставляет копию акта готовности МКД к отопительному периоду и копию заключения об исправности ОДПУ на момент проверки.
5.1.2. УО уведомляет председателя совета МКД (уполномоченное лицо) о начале работы отопительного прибора после начала отопительного периода и предоставляет возможность осмотреть прибор учета на предмет его наличия, работоспособного состояния, фиксации текущих показаний (при наличии технической возможности).
5.1.3. При наличии ОДПУ УО информирует председателя совета МКД (уполномоченное лицо) и размещает на сайте ГИС ЖКХ информацию о факте и причинах выхода из строя ОДПУ и предполагаемых сроках восстановления работоспособного состояния ОДПУ.
5.1.4. УО уведомляет председателя совета МКД (уполномоченное лицо) о дате и времени ввода в эксплуатацию ОДПУ после устранения причин выхода из строя ОДПУ и предлагает обеспечить присутствие представителя совета МКД в указанное время.

Приложение № 1
к регламенту

ФОРМА

                          Руководителю
_____________________________
(указывается наименование, адрес
______________________________
управляющей организации, ресурсоснабжающей организации) 
                                             от гражданина (ки)
_______________________________
проживающего (щей) по адресу:
_______________________________
_______________________________
(адрес, контактный телефон) 

Заявление	

В соответствии с пп. д) п. 31 и п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее Правила № 354), прошу Вас произвести сверку расчетов по ________________________________________
(вид коммунальных(ной) услуг(и))
 в период с 20_____год по 20_____	год.
Подача	настоящего	заявления	обусловлена
__________________________________________________________________
(основания для "сверки" (например: начисление платы без учета фактических
показаний прибора учета, неверное начислением ввиду сбоя в программе при расчетах, допущена ошибка при снятии показаний, отсутствие задолженности	

(приложить копии оплаченных платежных документов) и т.п.)

При подтверждении по результатам проверки неправильного расчета, немедленно выдать документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Настоящее заявление получил _____________Ф.И.О. подпись заявителя, дата 
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)