Российская Федерация
Администрация Дубовского муниципального района
Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«07» октября 2025 г. № 1038
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Дубовского муниципального района»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2024 № 124 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221» и Уставом Дубовского муниципального района администрация Дубовского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Дубовского муниципального района» (приложение 1).
2. Считать утратившим силу постановление администрации Дубовского муниципального района № 1000 от 22.12.2015 г. «Подготовка и выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории сельских поселений Дубовского муниципального района».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы – начальника отдела архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства администрации Дубовского муниципального района В.В. Кащенко.
Глава Дубовского муниципального района 
В.С. УЛИТИН

Утвержден постановлением
администрации Дубовского
муниципального района
№ 1038 от «07» октября 2025 г.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Дубовского муниципального района "

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Дубовского муниципального района"(далее – муниципальная услуга) и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги администрацией Дубовского муниципального района.
1.2. Заявителем на получение муниципальной услуги является физическое лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги через представителя, полномочия которого подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации Дубовского муниципального района, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, многофункционального центра (далее – МФЦ):
    администрация Дубовского муниципального района:
    Место нахождения: 404002, Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Минина, 1;
    Телефон для справок: 8(84458)3-32-80;
    Официальный сайт администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области: (http://дубовка34.рф//);
      Адрес электронной почты администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области: (ra_dubov@volganet.ru);
      График работы администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области: понедельник-пятница с 8 часов 00 мин. до 17 часов 00 мин. Перерыв с 12 часов 00 мин. до 13 часов 00 мин.
 МФЦ:
Почтовый адрес: 404002, Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Московская, 5;
Адрес электронной почты МФЦ - E-mail: mfc071@volganet.ru;
Адрес сайта МФЦ (единый портал сети МФЦ Волгоградской области) - www.mfc.volganet.ru;
            Контактный телефон для справок и консультаций: 8(84458)3-51-51.
График (режим) работы МФЦ: понедельник – с 09 час.00 мин. до 20 час. 00 мин., вторник -  пятница - с 09 час.00 мин. до 18 час.00 мин., суббота – с 09 час. 00 
мин. до 15 час 30 мин. Выходной день – воскресенье.
Информацию о местонахождении и графиках работы МФЦ также можно получить с использованием государственной информационной системы "Единый портал сети центров и офисов "Мои документы" (МФЦ) Волгоградской области" (http://mfc.volganet.ru).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
непосредственно в администрации Дубовского муниципального района (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими администрации);
по почте, в том числе электронной (ra_dubov@volganet.ru), в случае письменного обращения заявителя;
- в сети Интернет на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района ( http://дубовка34.рф/);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), являющемся федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – Единый портал государственных  и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Дубовского муниципального района "
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Дубовского муниципального района (далее – уполномоченный орган).
Структурным подразделением уполномоченного органа, осуществляющим непосредственное предоставление муниципальной услуги, является отдел архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления и организациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 
 2.2.3.Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
                2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги   является:
- выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства (далее - акт освидетельствования) по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- отказ в выдаче акта освидетельствования.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги и выдачи результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
          2.5. Правовые основания для предоставления услуги.
         Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, МФЦ, организаций, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников размещены на официальном сайте уполномоченного органа, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) заявление о выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, по форме согласно приложению № 1 (далее - заявление);
2) документ, подтверждающий личность заявителя (при личном обращении заявителя в Уполномоченный орган, МФЦ), или копия документа, подтверждающего личность заявителя (в случае направления заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе), или копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в виде электронного образа такого документа (в случае обращения заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
Предоставление указанного в настоящем подпункте документа не требуется в случае направления заявления в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, являющегося федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
3) документ (оригинал и копию), подтверждающий полномочия представителя заявителя, - в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

2.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства (кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости).
Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства (кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости), в случаях, если заявитель не представил данную информацию (документ) по собственной инициативе.
2.6.3. Заявление и документы могут быть представлены заявителями по их выбору в уполномоченный орган или МФЦ лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо представлены в уполномоченный орган в форме электронного документа. 
2.6.3.1. Заявление о выдаче разрешения в форме электронного документа представляется в уполномоченный орган по выбору заявителя:
- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- путем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальную электронную почту.  
В заявлении в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления уполномоченным органом: 
1) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
2) в виде бумажного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления;
3) в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
4) в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:
- простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной (квалифицированной, неквалифицированной) электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Сертификат ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи должен быть создан и использоваться в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи, выданного ему при личном приеме.
2.6.3.2. Подача документов через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010                        № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) муниципальных  услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.     
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Дубовского муниципального района;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе 
в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа 
в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных 
в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых 
для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица уполномоченного органа, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя уполномоченного органа, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами. 
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления к рассмотрению.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган отказывает в приеме к рассмотрению заявления в следующих случаях:
1) заявление и прилагаемые к нему документы направлены с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.3.1 настоящего административного регламента;
2)  к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктами 2.6.1.2 - 2.6.1.4 настоящего административного регламента в случае, если предоставление таких документов является обязательным;
  3) заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в электронной форме с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами и/или содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
4) в заявлении, подписанном усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – квалифицированная подпись), выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности данной подписи.
2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги и для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче разрешения при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) заявителем на получение муниципальной услуги является физическое лицо, не получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
2) заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента;
3) в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) будет установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме;
4) в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства будет установлено, что в результате таких работ общая площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе повторно подать заявление о выдаче акта освидетельствования после устранения обстоятельств, явившихся причиной отказа в выдаче акта освидетельствования.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги в случае обращения заявителя непосредственно в уполномоченный орган или МФЦ, составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов составляет:
- на личном приеме граждан –  не более 15 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте или через МФЦ – не более 3 дней со дня поступления в уполномоченный орган;       
- при поступлении заявления в форме электронного документа, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных        услуг – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).
Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарным правилам СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40, и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.12.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.12.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формы и образцы документов для заполнения.
сведения о месте нахождения и графике работы наименование администрации муниципального образования и МФЦ;
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.
При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте уполномоченного органа (адрес сайта http://дубовка34.рф/).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.12.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
- оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
- беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
-возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
- оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показателями  доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги,  отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа. 
2.14. Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления, в том числе поступившего в электронной форме, и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления; 
2) формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для рассмотрения заявления;
3) рассмотрение заявления и документов, в том числе полученных по запросам; организация осмотра объекта; подготовка акта освидетельствования либо проекта решения об отказе в выдаче акта освидетельствования в форме письма (далее - письмо об отказе в выдаче акта освидетельствования;
4) утверждение акта освидетельствования (подписание письма об отказе в выдаче акта освидетельствования); выдача (направление) акта освидетельствования (письма об отказе в выдаче акта освидетельствования).

3.1. Прием и регистрация заявления, в том числе поступившего в электронной форме, и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов, на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением или 
в электронной форме.
3.1.2. При приеме заявления и документов должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию заявления, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, проверяет комплектность представленного в соответствии с пунктом 2.6.1.2 - 2.6.1.4 настоящего административного регламента пакета документов, при необходимости делает копию с представленных заявителем подлинников документов и заверяет их.
3.1.3. Должностное лицо администрации Дубовского муниципального района, ответственное за прием и регистрацию заявления, принимает и регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в уполномоченный орган в электронном виде, регистрируются в общем порядке.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов с указанием их перечня и даты их получения уполномоченным органом, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае предоставления документов через МФЦ расписка выдается указанным МФЦ. 
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ, последний не позднее дня, следующего за днем их поступления, обеспечивает передачу заявления и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган.
3.1.4. При поступлении заявления по почте должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает и регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами.
Получение заявления в форме электронного документа и прилагаемых 
к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема, а также перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган.
3.1.5. При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит проверку подлинности простой электронной подписи заявителя с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации, а также процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписано заявление (пакет электронных документов) о предоставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью руководителя уполномоченного органа или уполномоченного им должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
В случае выявления иных оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, отказывает в приеме документов с указанием причины такого отказа (при личном обращении заявителя) либо оформляет и направляет уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов по почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов по почте или в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг). Данное уведомление подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им должностным лицом.   
3.1.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры:
- на личном приеме граждан –  не более 15 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте или через МФЦ – 
не более 3 дней со дня поступления в уполномоченный орган;
- при поступлении заявления в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг – 1 рабочий день.
  Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов направляется заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.
Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки. 
3.1.7. Результатом исполнения административной процедуры является:
- прием и регистрация заявления, выдача (направление в электронном виде или в МФЦ) заявителю расписки в получении заявления и приложенных к нему документов (уведомления о получении заявления);
- направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления по основаниям, установленным пунктом 2.7 настоящего административного регламента.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для рассмотрения заявления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является не представление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.2.2. В случае если документы (информация), предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе или уполномоченному органу для предоставления муниципальной услуги необходима дополнительная информация, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет в установленном законодательством порядке межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы и информация. 
3.2.3. В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении уполномоченного органа имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры настоящего административного регламента.
3.2.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры – не более 2 дней со дня окончания приема документов и регистрации заявления.
3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации).
      
3.3. Рассмотрение заявления и документов, в том числе полученных по запросам; организация осмотра объекта; подготовка акта освидетельствования либо проекта решения об отказе в выдаче акта освидетельствования в форме письма (далее - письмо об отказе в выдаче акта освидетельствования;
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленные заявление, документы и информацию на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в выдаче акта освидетельствования объекта индивидуального жилищного строительства.
3.3.3. Должностное лицо уполномоченного организует осмотр объекта индивидуального жилищного строительства в присутствии лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителя. При проведении осмотра могут осуществляться обмеры и обследования освидетельствуемого объекта.
3.3.4. Должностное лицо уполномоченного органа по результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства составляет акт освидетельствования по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, либо в случае если выявляются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо уполномоченного органа подготавливает проект письма об отказе в выдаче акта освидетельствования с указанием причин в соответствии с пунктом 2.8.2 Административного регламента.
3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней с даты получения должностным лицом  уполномоченного органа документов, в том числе представленных в порядке межведомственного взаимодействия.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка акта освидетельствования по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, либо проекта письма об отказе в выдаче акта освидетельствования и представление на утверждение (подписание) должностному лицу Администрации акта освидетельствования или письма об отказе в его выдаче.
3.4. Утверждение акта освидетельствования (подписание письма об отказе в выдаче акта освидетельствования); выдача (направление) акта освидетельствования (письма об отказе в выдаче акта освидетельствования).
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа акта освидетельствования (письма об отказе в выдаче акта освидетельствования).
3.4.2. Должностное лицо уполномоченного органа рассматривает полученные документы.
По результатам рассмотрения, в случае отсутствия замечаний, должностное лицо уполномоченного органа утверждает акт освидетельствования (подписывает письмо об отказе в выдаче акта освидетельствования).
Решение об отказе в выдаче акта освидетельствования может быть обжаловано в судебном порядке.
Заявитель вправе повторно подать заявление о выдаче акта освидетельствования после устранения обстоятельств, явившихся причиной отказа в выдаче акта освидетельствования.
3.4.3. В день утверждения акта освидетельствования (подписания письма об отказе в выдаче акта освидетельствования) должностное лицо уполномоченного органа осуществляет его направление (вручение) заявителю. Вручение указанных документов осуществляется под подпись заявителя либо при наличии соответствующего указания в заявлении направляется заказным письмом с уведомлением.
В случае поступления заявления через МФЦ должностное лицо уполномоченного органа осуществляет передачу утвержденного акта (письма об отказе в выдаче акта освидетельствования) в МФЦ в день подписания указанного документа, если иной способ получения не указан заявителем.
Вместе с письмом об отказе в выдаче акта освидетельствования заявителю (его уполномоченному представителю) возвращаются все подлинники представленных им документов.
В случае подачи заявителем (его уполномоченным представителем) заявления о выдаче акта освидетельствования и копий прилагаемых к нему документов посредством использования электронной почты или подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг копии представленных заявителем документов к письму об отказе не прикладываются.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день с даты получения уполномоченным должностным лицом Администрации акта освидетельствования (письма об отказе в выдаче акта освидетельствования).
3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
- направление (вручение) заявителю акта освидетельствования либо письма об отказе в выдаче акта освидетельствования.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация факта направления или вручения результата предоставления муниципальной услуги заявителю в реестре выдачи готовых документов с проставлением даты направления или вручения;
- направление в МФЦ акта освидетельствования либо письма об отказе в выдаче акта освидетельствования.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация факта передачи результата административной процедуры в МФЦ в реестре выдачи готовых документов с проставлением даты передачи.
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3.

Приложение №1
 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги ""Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Дубовского муниципального района "

Заявление
о выдаче документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала 
на территории Дубовского муниципального района

Главе Дубовского
муниципального района

 (наименование заказчика (застройщика)

Прошу Вас выдать документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства ___________________ 
                                                                                                                                      (наименование объекта) 
расположенный по адресу: ______________________________________________________
                                                            (адрес, местоположение объекта)

Краткие характеристики объекта:

1. __________ (кв. м);     2. 	(кв. м);        3. 	(ед.)
  общая площадь	      площадь земельного	     количество этажей
  объекта                          участка	 и/или высота здания

Реквизиты заявителя: ___________________________________________________________
                                        (адрес, телефон, наименование, серия и номер удостоверения личности)

Заявитель _____________________________________________________________________
                                                 (подпись) инициалы, фамилия, имя

К заявлению прилагаются и (или) указываются документы: ___________________________

Приложение №2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги ""Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Дубовского муниципального района "

                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                 __________________________________________
                                   (наименование органа, уполномоченного
                                   на выдачу разрешения на строительство)

                                 __________________________________________
                                          (уполномоченное лицо на
                                  освидетельствование проведения основных
                                       работ по строительству объекта
                                   индивидуального жилищного строительства
                                     (монтаж фундамента, возведение стен
                                       и кровли) или проведения работ
                                  по реконструкции объекта индивидуального
                                 жилищного строительства либо реконструкции
                                 дома блокированной застройки, в результате
                                   которых общая площадь жилого помещения
                                     (жилых помещений) реконструируемого
                                     объекта увеличивается не менее чем
                                 на учетную норму площади жилого помещения,
                                 устанавливаемую в соответствии с жилищным
                                  законодательством Российской Федерации)
                                       (далее - уполномоченное лицо)

                                          "__" ____________ 20__ г.

АКТ
освидетельствования проведения основных работ
по строительству объекта индивидуального жилищного
строительства (монтаж фундамента, возведение стен
и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства либо реконструкции
дома блокированной застройки, в результате которых общая
площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого
объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади
жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным
законодательством Российской Федерации

"__" __________ 20__ г.                          __________________________
(место составления акта)

    Настоящий  акт  освидетельствования объекта  индивидуального  жилищного
строительства или дома блокированной застройки
___________________________________________________________________________
   (наименование, адрес (местоположение) или строительный адрес объекта
___________________________________________________________________________
      индивидуального жилищного строительства или дома блокированной
                              застройки <*>)
___________________________________________________________________________
           (степень готовности объекта индивидуального жилищного
                     строительства (монтаж фундамента,
___________________________________________________________________________
 возведение стен, возведение кровли) или проведение работ по реконструкции
  объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкции дома
                         блокированной застройки)
составлен   на   основании   заявления  лица,  получившего  государственный
сертификат  на  материнский  (семейный)  капитал  (далее - застройщик), его
представителя (нужное подчеркнуть),
___________________________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество (при наличии) застройщика,
___________________________________________________________________________
     паспортные данные, место жительства, номер телефона и (или) адрес
                      электронной почты (при наличии)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя застройщика, реквизиты
__________________________________________________________________________,
     документа, подтверждающего полномочия представителя застройщика -
                  заполняется при наличии представителя)
осуществляющего    строительство    объекта    индивидуального    жилищного
строительства   или   реконструкцию   объекта   индивидуального   жилищного
строительства  либо реконструкцию дома блокированной застройки на основании
направленного   уведомления   о  соответствии  указанных  в  уведомлении  о
планируемом  строительстве  параметров  объекта  индивидуального  жилищного
строительства  или садового дома, предусмотренного пунктом 2 части 7 статьи
51.1   Градостроительного   кодекса   Российской  Федерации,  установленным
параметрам  и  допустимости  размещения  объекта  индивидуального жилищного
строительства  на  земельном  участке  (далее  - уведомление) или выданного
разрешения на строительство (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(номер уведомления (при наличии), дата направления уведомления, номер, дата
___________________________________________________________________________
    выдачи разрешения на строительство, наименование органа, выдавшего
___________________________________________________________________________
         разрешение на строительство или направившего уведомление)

    Осмотр  объекта  индивидуального  жилищного  строительства   или   дома
блокированной застройки проведен в присутствии следующих лиц:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства,
             номер телефона застройщика - для физических лиц,
___________________________________________________________________________
 фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя застройщика, реквизиты
     документа, подтверждающего полномочия представителя застройщика -
                  заполняется при наличии представителя)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность представителя юридического
                        лица, наименование, номер,
___________________________________________________________________________
дата записи о государственной регистрации в Едином государственном реестре
                             юридических лиц,
___________________________________________________________________________
     идентификационный номер налогоплательщика, адрес в пределах места
 нахождения юридического лица, номер телефона и (или) факса (при наличии) -
                           для юридических лиц)

    Настоящий акт составлен о нижеследующем:

1. К освидетельствованию предъявлены следующие конструкции:
___________________________________________________________________________
  (перечень и краткая характеристика конструкций объекта индивидуального
___________________________________________________________________________
         жилищного строительства или дома блокированной застройки)
    В ходе осмотра объекта индивидуального жилищного строительства или дома
блокированной  застройки  проводились/не  проводились обмеры и обследования
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
              (результаты проведенных обмеров и обследований)

2. Наименование проведенных работ:
2.1.  Основные  работы  по  строительству объекта индивидуального жилищного
строительства
___________________________________________________________________________
   (степень готовности объекта индивидуального жилищного строительства:
___________________________________________________________________________
          монтаж фундамента, возведение стен, возведение кровли)

2.2.  Проведенные работы по реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства или реконструкции дома блокированной застройки
___________________________________________________________________________
  (степень готовности объекта индивидуального жилищного строительства или
                       дома блокированной застройки:
___________________________________________________________________________
  монтаж фундамента, возведение стен, возведение кровли или изменение ее
                               конфигурации,
___________________________________________________________________________
      замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций)
    В результате проведенных работ по реконструкции объекта индивидуального
жилищного  строительства  или  реконструкции  дома  блокированной застройки
общая  площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличивается на ____ кв.
м  и  после  завершения  работ  по  строительству  или реконструкции должна
составить ____ кв. м.

3. Даты:
   начала работ "__" _______ 20__ г.
   окончания работ "__" _______ 20__ г.

4. Документ составлен в ____ экземплярах.

Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. Подписи:

Застройщик или его представитель:

___________________________________________________    ____________________
    (фамилия, имя, отчество (при наличии)                    (подпись)

Лица, участвующие в осмотре объекта индивидуального жилищного строительства
или дома блокированной застройки:

___________________________________________________    ____________________
(должность уполномоченного лица, фамилия, инициалы)          (подпись)

___________________________________________________    ____________________
(должность уполномоченного лица, фамилия, инициалы)          (подпись)

___________________________________________________    ____________________
(должность уполномоченного лица, фамилия, инициалы)          (подпись)

--------------------------------
<*> Строительный адрес указывается в отношении объектов индивидуального жилищного строительства или домов блокированной застройки, разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов".

Приложение №3
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги ""Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Дубовского муниципального района "

Блок-схема предоставления муниципальной услуги ""Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Дубовского муниципального района "

1 рабочий день

 Проверка наличия оснований для отказа в приеме документов

 не выявлены основания 
для отказа для приема док-в

Утверждение акта освидетельствования, либо подписание письма об отказе в выдачи акта освидетельствования и направление (вручение)
заявителю. Передача утвержденного акта освидетельствования (письма об отказе) в МФЦ (1 рабочий день)

подготовка акта освидетельствования

 подготовка письмо об отказе  в выдаче акта освидетельствования

ДА

НЕТ

Рассмотрение документов, в т.ч. полученных по межведомственным запросам (1 рабочий день), организация осмотра объекта

Направление межведомственных запросов (1 рабочий день)

отказ в приеме документов для рассмотрения док-в, направление заявителю уведомления (3 дня)

 выявлены основания для отказа в приеме документов

10 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства

МФЦ,
прием и регистрация документов, направление в уполномоченный орган

 уполномоченный орган (Администрация Дубовского муниципального района)

заявитель