«Уважаемая редакция газеты «Сельская новь»! Просим вас разобраться в чрезвычайной ситуации – наглой краже народного имущества, — пишут нам жители Задубовки Н.П. Горбунова, С. Голиздрин, В.С. Большеянов, С.Н. Колшенский. – 21 и 22 декабря 2016 года на берегу залива в районе Задубовки у эстакады Дубовского хлебоприемного предприятия была незаконно срезана автосваркой и вывезена на автомашине УАЗ №516 АХ верхняя часть металлической баржи – длиной 30 метров, шириной 5 метров, которая являлась излюбленным местом летнего отдыха детей, взрослых и рыбаков.

Разрезали баржу под предлогом очистки берега от хлама и, якобы, с разрешения «вышестоящих» властей. Хотя эта баржа никаким хламом не являлась, так как была изготовлена из металла высокого качества, не подверженного коррозии. В городской администрации объяснили, что в этом месте будет производиться берегоукрепление. Но позвольте узнать: когда это произойдет и за чей счет?

А пока что тут появилась другая и куда более серьезная опасность: после обрезки металла на барже остались рваные острые края, которые весной частично скроются под воду, и участок береговой полосы общей площадью примерно около 150 метров станет крайне травмоопасным. Ведь любому понятно, что поскольку разрезанная баржа и территория вокруг неё использовались местными жителями как пляж, то можно не сомневаться – люди по-прежнему будут приходить сюда и купаться. И сколько их, особенно детворы, будет поранено и искалечено торчащими из песка острыми краями остатков днища и каркаса бывшей баржи, страшно себе представить. И ведь никто за это не ответит. Наверняка, у всех на памяти трагический случай в Волгограде, когда из-за того, что в одном из городских фонтанов на сливе не была, как положено, вовремя установлена предохранительная защитная решетка, погиб ребенок. А виноваты в этом взрослые. Давайте не забывать об этом.  

Мы, жители Задубовки, просим назвать тех, кто ради собственной наживы, неразумными действиями создал такую опасную территорию на воде и у воды. А также требуем восстановления безопасной поверхности бывшей баржи за счет виновника этой кражи, чтобы люди могли там отдыхать как и десятилетиями раньше. Знаете, что сейчас говорит обо всем этом народ? «Да чтобы руки отсохли у тех, кто это сделал!» — таково общее мнение.

Если меры по этому вопросу не будут приняты, мы направим копию этого письма и фотоматериалы в межрайонную природоохранную прокуратуру и другие контрольно-надзорные органы. Вряд ли там подтвердят, что в Дубовке всё было сделано на законном основании».

Кто виноват? Что делать?

 На следующий же день после получения этого письма я отправился в закованный льдом  дубовский затон, к тому месту, где, по сообщению жителей, происходит незаконная резка баржи, чтобы самому разобраться в происходящем.

На спуске к городскому пляжу встретил местного предпринимателя М.Н. Арчакова.

А вы знаете, что я взял в аренду участок берега на той стороне залива, чтобы оборудовать там зону отдыха, — неожиданно сообщил он, узнав о цели моего прихода сюда. – Она будет располагаться на повороте, где затон смыкается с Волгой. Там тоже стоит заброшенная баржа. И вот на днях услышал, что кто-то начал резать эту баржу. Я тут же помчался туда и шуганул этих непрошенных «помощников» — резчиков. Объяснил им, что всё сделаю сам, своими силами, да так, чтобы после резки баржи и полной очистки береговой полосы от её остатков, людям здесь можно было безопасно купаться и отдыхать. Планирую провести эти работы весной, выждав, пока уровень воды немного поубавится, чтобы можно было резать и удалять не только палубу и борта баржи, но и всё днище целиком. А в зоне отдыха поставлю грибки от солнца, скамеечки и всё остальное, что требуется для полноценного отдыха. Те, кто начал резать баржу, потом приезжали ко мне со своими юристами, показывали какие-то разрешительные документы. А я им показал в ответ свои, и они отступили.

Перейдя по льду к противоположному берегу затона, я увидел, что угол той баржи, о которой говорил М.Н. Арчаков, действительно частично уже изуродован неизвестными резчиками металла. А та баржа, близ причала Дубовского ХПП, о которой пишут авторы обращения в редакцию, вообще разрезана целиком – на берегу и в воде от неё осталось лишь днище с торчащими во все стороны на протяжении десятков метров острыми краями, уголками и прочим металлоломом. Признаюсь: стало не по себе, когда на минуту представил, как по весне всё это скроется под разлившейся водой и сюда придут купаться люди…

Мало того, эта старая баржа многие годы предохраняла тут участок берега от размыва и разрушения. С той же целью и для укрепления берега здесь когда-то установили бетонные столбы и плиты. Но уже сейчас они не столь прочны и надежны, как прежде. А что будет с ними после того, как разрезали предохранявшую их от волн баржу? Наверняка, в скором времени обрушатся, и берег начнет попросту размываться.

К сожалению, самих неизвестных резчиков за работой мне застать не удалось – они сделали свое дело и исчезли. Оставив, повторю, после себя целую кучу проблем, которые, хочешь – не хочешь, придется решать муниципальным властям.

В этот же день я заодно побывал и у тех старых барж, которые уже столько лет ржавеют на берегу Волги ниже улицы Московской и Приволжской площади. Там мне удалось пообщаться с представителями ООО «Скиф», которое ведет здесь берегоукрепительные работы. По их словам, находящиеся на территории строительства баржи, уже кем-то частично порезанные ранее, мешают дальнейшему выполнению работ по укреплению берега. В связи с этим они обратились в администрацию Дубовского района с просьбой или ликвидировать «несанкционированную свалку отходов производства» (читай – те самые баржи), или предоставить это сделать им самим. Причем, ООО «Скиф», как указано в обращении, готово утилизировать эти «отходы» на безвозмездной основе, без привлечения средств администрации Дубовского района.

Чуть позже исполнительный директор ООО «Скиф» П.Д. Шевченко в разговоре со мной сообщил, что в районной администрации положительно отнеслись к их предложению, и согласие на утилизацию этих барж получено. Ещё Петр Дмитриевич просил обязательно подчеркнуть в публикации, что главная задача ООО «Скиф» — это именно строительство, проведение берегоукрепления. А резка остатков барж  –  вынужденная для них мера, поскольку те действительно тормозят производство дальнейших работ. Все необходимые для очистки берега документы  у ООО «Скиф» имеются. 

По иску транспортного прокурора

 А вот что удалось выяснить мне в правовом отделе администрации Дубовского района.

Согласно имеющимся там документам, решение о резке и утилизации разбросанных по берегу Волги и в Дубовском затоне старых барж, понтонов и прочих металлоконструкций, которые уже много лет не эксплуатируются, принималось не сегодня и не на районном или городском уровне.

Ещё летом 2015 года Волгоградский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился с иском в Дубовский районный суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (то есть, нас с вами, уважаемые дубовчане – прим. авт.) к администрации Дубовского муниципального района о возложении на неё обязанности по ликвидации «отходов производства» на волжских берегах. В ходе проведенной проверки было установлено, что на территории Дубовского района в затопленном, полузатопленном и выброшенном на берег состоянии находится, как минимум, с десяток плавсредств, давно не эксплуатирующихся и не имеющих знаков идентификации и собственников. Из них семь – непосредственно в заливе Дубовка.

 

21 августа 2015 года Дубовский районный суд в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску Волгоградского транспортного прокурора к администрации Дубовского муниципального района.

По мнению суда, нахождение данных отходов производства ухудшает состояние земельного участка и акватории водного объекта, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду. К примеру, согласно ст. 262 Гражданского кодекса РФ, цитирую, «граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на открытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами». И при этом, конечно же, в обязанности ответственных лиц входит и обеспечение безопасности людей при пользовании этими объектами.

Оценивая в совокупности исследованные по этому гражданскому делу доказательства, Дубовский районный суд пришел к выводу об обоснованности и законности иска Волгоградского транспортного прокурора и решил: исковое заявление удовлетворить и возложить на администрацию Дубовского муниципального района обязанность привести залив Дубовка в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства путем ликвидации несанкционированной свалки отходов, в том числе – и непригодных ныне для эксплуатации бывших плавсредств.

Замечу: в 2016 году администрация Дубовского района уже сама в качестве истца обратилась в Дубовский районный суд с заявлением о пересмотре этого решения «по вновь открывшимся обстоятельствам». Однако суд посчитал доводы администрации необоснованными и в своем решении по итогам судебного заседания, состоявшегося 14 сентября 2016 года, определил отказать в удовлетворении искового заявления.

 Проект очистки одобрен и реализуется

Далее события развивались следующим образом. В начале ноября 2016 года в Комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области состоялось обсуждение проекта ООО «МонолитСтрой – холдинг» по очистке прибрежной зоны и русла реки Волга. По результатам обсуждения было решено эту инициативу поддержать, одновременно предупредив о возможных административных санкциях в отношении юридических, должностных и физических лиц, участвующих в реализации проекта, в случае нарушения ими действующего природоохранного законодательства. И уже спустя несколько дней в адрес администрации Дубовского района из ООО «МонолитСтрой – холдинг» поступило уведомление о том, что с 15 ноября 2016 года эта организация «начинает осуществлять уборку и утилизацию остатков корпуса понтона, находящегося на 2503 км реки Волга, залив Дубовка (49.047969, 44.828058)». Тут же указано, что: «мероприятия по очистке и сбору мусора будут проводиться с участием технического персонала и применением специализированного оборудования, не создавая препятствий судоходному транспорту, не нарушая рельефа берега и дна, а также флору и фауну реки и прибрежной зоны».

Судя по всему, речь идет о той самой старой барже у причала ХПП, резка которой так встревожил жителей Задубовки, и не их одних. И поскольку у меня, как и у авторов письма в редакцию «Сельской нови», возникло немало вопросов к производителям этих работ, я связался по телефону с генеральным директором ООО «МонолитСтрой – холдинг» Д.С. Кабельковым. Спросил его: кто же всё-таки конкретно начал резать баржи и понтоны в заливе Дубовка, есть ли график производства этих работ, кто будет очищать береговую полосу и дно от остатков металла и утилизировать эти отходы?

По словам Д.С. Кабелькова, резка и утилизация отслуживших свой срок плавсредств в Дубовском затоне, как и в других местах, ведется работниками ООО «МонолитСтрой – холдинг», делается это на законных основаниях. О начале таких работ они заранее уведомляют администрацию Дубовского района. Точного графика по всем таким объектам у организации пока нет, он ещё только составляется и уточняется. Помимо резки металла, на ООО «МонолитСтрой – холдинг» возложены также обязанности по очистке берега и дна и вывозу отходов на специальные полигоны.

С моим резонным замечанием, что не следовало бы резать ту баржу у причала ХПП зимой, когда такие работы затруднены и из-за чего там в воде и на берегу остались опасные для людей куски металлоконструкций, генеральный директор отчасти вроде бы согласился, но пояснил: объектов утилизации у них много, а время торопит. И заверил, что весной их работники обязательно извлекут из грунта те опасные куски металла и благоустроят это место на берегу, чтобы местные жители, как и прежде, могли использовать его для купания и рыбалки. Он также сказал, что их организация в принципе не против того, что в очистке волжского берега и залива Дубовки от ржавых барж и понтонов будут участвовать ООО «Скиф» и тот местный предприниматель, надо только убедиться в их возможностях и согласовать действия.

Словом, ситуация с резкой барж у нас прояснилась – работы эти ведутся, как вы сами могли убедиться, на законных основаниях. И в самом деле, коль у страны дошли руки до очистки Арктики от ржавого металла и прочего хлама, то уж начать очищать берега Волги сегодня нам, как говорится, сам Бог велел. И всё же кое-что беспокоит. В первую очередь – качество исполнения этих работ. Думаю, местной власти, да и общественности, надо теперь постоянно следить за тем, чтобы в гонке за скорейшим наведением порядка на волжских берегах близ Дубовки исполнители не жертвовали безопасностью людей, оставляя после себя опасные куски металла в песке и под водой. Так что ждем весны и исполнения тех обещаний, что нам дают ответственные за проведение этих работ лица. Их имена нам, наконец-то, сейчас известны.

Владимир ПАВШУК

Фото автора   

Комментарии читателей статьи "ЧИТАТЕЛИ ПРОСЯТ РАЗОБРАТЬСЯ Наводя порядок, не жертвовать безопасностью!"

  • Оставьте первый комментарий

Добавить комментарий