Администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2019 г. №859

О внесении изменений в постановление администрации Дубовского муниципального района от 19.07.2016 г. № 420 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2017-2019 годы»

 

Администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 19.07.2016 г. № 420 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2017-2019 годы» следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Утвердить муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей на 2017-2019 годы» в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Дубовского муниципального района Н.А. Куликову.

Глава Дубовского муниципального района  В.С. Улитин

 

 

Приложение 1

к Постановлению администрации

Дубовского муниципального района

от «03» декабря 2019 г.  № 859

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

НА 2017 — 2019 ГОД

 

Паспорт

муниципальной  программы  Дубовского муниципального района

«Обеспечение жильем молодых семей на 2017 — 2019 годы

 

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел  по молодежной политике, спорту, культуре, туризму  администрации Дубовского муниципального района
Соисполнитель муниципальной программы	Администрация Дубовского муниципального района
Подпрограмма муниципальной программы	—
Цель муниципальной программы	Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Дубовского муниципального района
Задачи муниципальной программы	Обеспечение реализации жилищных прав молодых семей Дубовского муниципального района.
Целевые показатели муниципальной программы, их значение на последний год реализации	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов – 4 семьи; доля молодых семей, улучшивших  жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 12,1 %.
Сроки и этапы реализации программы	2017-2019 годы
Объем и источники финансирования	Потребность в финансировании программы    составляет 5 503,2 тыс. руб. в том числе: 2017 год – 1 480,2 тыс. руб.: — федеральный бюджет – 501,3 тыс. руб.; — областной бюджет – 499,7 тыс. руб.; — местный бюджет – 479,2 тыс. руб.; 2018 год — 2 303,3  тыс. руб.: — областной бюджет – 1 921,3  тыс. руб.; — местный бюджет – 382,0 тыс.  руб.; 2019 год – 1 719,7 тыс. руб.: — областной бюджет – 1 410,0 тыс. руб.; — местный бюджет – 309,7 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением в жилищной политики, проводимой администрацией Дубовского муниципального района Волгоградской области.

Муниципальная  программа  Дубовского муниципального района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2017 — 2019 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с государственной программой Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами   жителей Волгоградской области» на 2016-2020 годы, утвержденной  Постановлением Правительства Волгоградской области  от 8 февраля  2016 г. N 46-п.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Дубовском муниципальном районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.

Настоящая Программа предлагает организационные и финансовые механизмы оказания поддержки молодым семьям в строительстве и приобретении жилья в 2017 — 2019 годах.

В ходе реализации Программы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей Программы, в том числе на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Для снижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильного расчета объемов средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых из внебюджетных источников.

Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий Программы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты, влияющие на мероприятия Программы, а также  изменение региональной нормативно-правовой базы в части сокращения или прекращения финансирования областных целевых программ. Устранение этих рисков возможно за счет обеспечения оперативного контроля над процессами разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.

Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточной подготовкой управленческого персонала, неадекватностью системы мониторинга реализации Программы. Риск несоблюдения сроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий и организации оперативного сопровождения процесса реализации программных мероприятий.

Социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации Программы, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Целью Программы является:

— Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Дубовского муниципального района.

Задачами Программы являются:

— Обеспечение реализации жилищных прав молодых семей Дубовского муниципального района.

Молодые семьи — участники программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) на рынке жилья.

Основными принципами реализации программы являются:

— добровольность участия в программе молодых семей;

— признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы;

— возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального, областного и местного  бюджетов при улучшении жилищных условий только один раз.

Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Муниципальная программа будет реализовываться в 2017-2019 годах в один этап.

3  Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты

Целевые показатели муниципальной программы:

— количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов – 4 семьи;

— доля молодых семей, улучшивших  жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 12,1 %.

Целевые показатели программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Сведения о показателях программы  и их значениях приведены в Приложении №1.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации муниципальной программы является создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей

Успешное выполнение   программы позволит  создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Реализация Программы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно — социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома).

Участницей Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее именуется — молодая семья).

Социальная выплата может быть использована молодыми семьями на:

а) оплата цены договора купли-продажи жилого помещения
(за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья) (далее — договор на жилое помещение);

б) осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее — кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

в) уплата первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Дубовскому муниципальному району. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья устанавливается  постановлением главы Дубовского муниципального района, но он не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области.

Оценка наличия у молодой семьи достаточных доходов производится следующим образом:

1) определяется расчетная (средняя) стоимость жилья по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

 

СтЖ — расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н — норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленный органом местного самоуправления. Применяется норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, действующий на момент осуществления расчета;

РЖ — размер общей площади жилого помещения:

для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) — 42 кв. метра;

для семьи численностью три и более человек, включающей помимо супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), — по 18 кв. метров на каждого члена семьи;

2) определяется размер социальной выплаты:

для молодых семей, не имеющих детей, — 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 1 настоящего раздела

для молодых семей, имеющих одного и более детей, — 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 1 настоящего раздела;

3) определяется часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты, по следующей формуле:

ЧСтЖ = СтЖ — С, где:

ЧСтЖ — часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты;

С — размер социальной выплаты;

Размер социальной выплаты составляет:

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Банки осуществляют проверку доходов или иных денежных средств молодых семей — участниц Программы, необходимых для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов.

При этом молодая семья заключает с Администрацией Дубовского муниципального района  соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Основанием для предоставления дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка является наличие у молодой семьи – участника Программы остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа) или невыплаченного паевого взноса.

Размер дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка, предоставляемой молодой семье – участнику Программы, определяется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, по которой был произведен расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья при выдаче Свидетельства.

Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье – участнику Программы в случае рождения (усыновления) ребенка, появившегося в молодой семье после включения ее в число участников Программы и получения свидетельства, и не может превышать остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья, или части непогашенного кредита (займа), или невыплаченного паевого взноса.

Для включения в список получателей дополнительной социальной выплаты, предоставляемой в случае рождения (усыновления) ребенка, молодая семья – участник Программы предоставляет следующие документы:

— заявление на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка;

— копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи;

— копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка;

— сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии всех членов семьи жилого помещения;

— документы, подтверждающие наличие у молодой семьи – участника Программы финансовых обязательств за построенное (строящееся)  или приобретенное жилье;

— справку кредитной организации о сверке задолженности  по кредиту (займу) или паевому взносу.

Дополнительная социальная выплата в случае рождения (усыновления) ребенка предоставляется молодой семье – участнику Программы в порядке очередности, установленной по дате подачи заявления на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка с приложением необходимых документов.

Список молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка, утверждается постановлением главы Дубовского муниципального района.

Возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов при улучшении жилищных условий предоставляется только один раз.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее именуется — свидетельство).

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Срок действия свидетельства составляет не более семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Для участия в Программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.

Администрация Дубовского муниципального района, осуществляет выдачу свидетельств, информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

Отдел по молодежной политике, спорту, культуре, туризму администрации Дубовского муниципального района до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует и предоставляет список молодых семей – участников Программы в Комитет строительства администрации Волгоградской области. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывает Отдел по молодежной политике и спорту администрации Дубовского муниципального района, указывает в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Администрация Дубовского муниципального района   в течение 10 рабочих дней после поступления средств из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям — претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей — претендентов на получение социальных выплат.

Владелец свидетельства в течение месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, где на его имя открывается банковский блокированный счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья — владелец свидетельства заключает договор банковского счета с уполномоченным банком по месту выдачи свидетельства.

Молодая семья — владелец свидетельства в течение срока его действия представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае внесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, направляет в Администрацию Дубовского муниципального района заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.

Администрация Дубовского района в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация Дубовского муниципального района письменно уведомляет банк.

Жилое помещение, приобретенное молодой семьей, должно находиться на территории Волгоградской области.

В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования) в установленный Программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в Администрацию Дубовского муниципального района, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе.

Перечень мероприятий Программы приведен в Приложении № 2.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2017-2019» годы не предусматривается выполнение муниципальных заданий.

6. Обоснование объема финансирования ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, определен на основании прогнозных количественных и стоимостных оценок предусмотренных мероприятий. Финансирование мероприятий муниципальной программы в запланированном объеме и из всех источников позволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, а также промежуточных и конечных результатов муниципальной программы.

Основными источниками финансирования Программы являются:

— средства федерального бюджета;

— средства областного и местного бюджетов;

— средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья;

— средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья.

Объем финансирования Программы в 2017 — 2019 годах:

а) 2017 год – 1 480,2  тыс. руб. в том числе:

— федеральный бюджет – 501,3 тыс. руб.;

— областной бюджет – 499,7 тыс. руб.;

— местный бюджет – 479,2 тыс. руб.;

б) 2018 год – 2 303,3 тыс. рублей в том числе:

— областной бюджет – 1 921,3  тыс. руб.;

— местный бюджет – 382,0 тыс. руб.;

в) 2019 год – 1 719,7  тыс. рублей в том числе:

— областной бюджет – 1 410,0  тыс. руб.;

— местный бюджет – 309,7 тыс. руб.

Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению

7. Механизм реализации программы

Реализацию муниципальной программы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий муниципальной программы.

В качестве ответственного исполнителя муниципальной программы выступает отдел по молодежной политике, спорту, культуре, туризму и библиотечному обслуживанию администрации Дубовского муниципального района. В качестве соисполнителей муниципальной программы – администрация Дубовского муниципального района.

Механизм реализации Программы включает в себя: стратегическое планирование и прогнозирование.

Ответственный исполнитель  Программы:

— управляет реализацией Программы;

— несет ответственность за реализацию Программы в целом;

— координирует деятельность по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;

— в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий Программы, распределению и перераспределению финансовых средств.

Текущий контроль и оперативное управление по реализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с разделом 5 «Управление и контроль за ходом реализации муниципальной программы» Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубовского муниципального района, утвержденного Постановлением Администрации Дубовского муниципального района от 30 ноября 2016 года № 667.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:

— создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

— привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;

— создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;

— укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

— улучшение демографической ситуации.

Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителями муниципальной программы осуществляется в соответствии с  требованиями, определенными в Порядке разработке, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубовского муниципального района, утвержденном постановлением администрации Дубовского муниципального района от 30.11.2016 г. № 667.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с требованиями, определенными в Порядке разработке, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубовского муниципального района, утвержденном постановлением администрации Дубовского муниципального района от 30.11.2016 г. № 667.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы.

 

В процессе реализации муниципальной программы приобретение имущества в качестве материально-технического оснащения не планируется.

Приложение №1

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

Целевых показателей муниципальной  программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2017-2019 годы

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			Базовый год (отчетный) 2015 год	Текущий год 2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов	семей	0	0	4	3	4
2	Доля молодых семей, улучшивших  жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.	%	0	0	1,3	7,1	12,1

 

Приложение №2

 

Перечень мероприятий муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей»

на 2017-2019 годы

 

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемые результаты реализации мероприятия	Плановые сроки реализации мероприятия
			Всего	Федеральный  бюджет	Областной бюджет	Районный бюджет
Предоставление социальных выплат на оплату  первоначального взноса при получении                                         ипотечного кредита (займа)   на приобретение жилого помещения,                                                            а также дополнительной компенсации части                                                                      кредитных (заемных) средств на    приобретение жилого помещения в случае рождения                                                           (усыновления) ребенка.	Отдел по молодежной политике, спорту, культуре и туризму администрации Дубовского муниципального района	2017	1 480,2	501,3	499,7	479,2	Улучшение жилищных условий 4 молодой семье.	2017
		2018	2 303, 3		1 921, 3	382,0	Улучшение жилищных условий 3 молодой семье.	2018
		2019	1 719, 7		1 410, 0	309,7	Улучшение жилищных условий 4 молодой семье.	2019
Итого по программе		2017	1 480,2	501,3	499,7	479,2
		2018	2 303,3		1 921,3	382,0
		2019	1 719,7		1 410, 0	309,7
		2017-2019	5 503,2	501,3	3 831,0	1 170,9

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

муниципальной программы Дубовского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств районного бюджета

 

 

Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
			Всего	В том числе
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
«Обеспечение жильем молодых семей» на 2017-2019г	2017	Отдел по молодежной политике, спорту, культуре и туризму администрации Дубовского муниципального района	1 480,2	501,3	499,7	479,2	0
	2018		2 303,3		1 921,3	382,0	0
	2019		1 719,7		1 410,0	309,7	0
	Всего 2017-2019 г.		5 503,2	501,3	3 831,0	1 170,9	0

 

 

Администрация  Дубовского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 декабря 2019 г. №853

«Об утверждении порядка формирования перечня налоговых и неналоговых расходов Дубовского муниципального района»

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 174.3. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 постановления администрации Волгоградской области от 13 мая 2019 г. № 215-п «Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов Волгоградской области, администрация Дубовского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня налоговых расходов Дубовского муниципального района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Дубовского муниципального района А.В. Еремина.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава Дубовского муниципального района Волгоградской области В.С. Улитин

Утвержден

постановлением администрации

Дубовского муниципального района

от «02» декабря 2019 г. N 853

 

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ

ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня налоговых расходов Дубовского муниципального района, в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления Российской Федерации.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

куратор налогового расхода – ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы, отдел администрации, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы Дубовского муниципального района (ее структурных элементов) и (или) целей социально-экономического развития Дубовского муниципального района, не относящихся к муниципальным программам Дубовского муниципального района;

перечень налоговых расходов Дубовского муниципального района — свод налоговых расходов в разрезе муниципальных программ Дубовского муниципального района, их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам Дубовского муниципального района, кураторов налоговых расходов, указаний на обусловливающие соответствующие налоговые расходы положения (статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) федеральных законов, иных нормативных правовых актов и сроки действия таких положений.

 

2. Формирование перечня налоговых расходов

Дубовского муниципального района

 

2.1. Проект перечня налоговых расходов Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее именуется — проект перечня налоговых расходов) разрабатывается отделом экономики администрации Дубовского муниципального района ежегодно по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляется на согласование в финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района и отделы администрации, ответственные в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Дубовского муниципального района, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы Дубовского муниципального района (ее структурных элементов) и (или) целей социально-экономического развития Дубовского муниципального района, не относящихся к муниципальным программам Дубовского муниципального района, которые проектом перечня налоговых расходов предлагается закрепить в качестве кураторов налоговых расходов.

Согласование проекта перечня налоговых расходов в части позиций, изложенных идентично перечню налоговых расходов Дубовского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период не требуется, за исключением случаев внесения изменений в перечень муниципальных программ Дубовского муниципального района, структуру муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) Дубовского муниципального района и (или) изменения полномочий отделов администрации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, затрагивающих соответствующие позиции проекта перечня налоговых расходов.

Проект перечня налоговых расходов в 2019 году формируется до 31 декабря, в последующие годы – до 25 марта текущего финансового года.

2.2. Отдела администрации, указанные в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет распределения налоговых расходов Дубовского муниципального района по муниципальным программам Дубовского муниципального района, их структурным элементам, направлениям деятельности, не входящим в муниципальные программы Дубовского муниципального района, кураторам налоговых расходов, и в случае несогласия с указанным распределением направляют в отдел экономики администрации Дубовского муниципального района предложения по уточнению такого распределения [с указанием муниципальной программы Дубовского муниципального района, ее структурного элемента, направления деятельности, не входящего в муниципальные программы Дубовского муниципального района, куратора налогового расхода, к которым необходимо отнести каждый налоговый расход, в отношении которого имеются замечания].

В случае если предложения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, предполагают изменение куратора налогового расхода, такие предложения отделы администрации, указанные в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Порядка, согласовывают с предлагаемым куратором налогового расхода.

В случае если результаты рассмотрения не направлены в отдел экономики администрации Дубовского муниципального района в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проект перечня налоговых расходов считается согласованным.

При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов отдел экономики администрации Дубовского муниципального района обеспечивает проведение согласительных совещаний с соответствующими отделами администрации до 20 апреля текущего финансового года.

Разногласия, не урегулированные по результатам согласительных совещаний, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, рассматриваются заместителем главы Дубовского муниципального района до 30 апреля текущего финансового года.

2.3. Не позднее семи рабочих дней после завершения процедур, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, перечень налоговых расходов считается сформированным и размещается на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.4. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ Дубовского муниципального района, структуру муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) Дубовского муниципального района и (или) изменения полномочий отделов администрации, указанных в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Порядка, затрагивающих перечень налоговых расходов Дубовского муниципального района, кураторы налоговых расходов не позднее 10 рабочих дней с даты соответствующих изменений направляют в отдел экономики администрации Дубовского муниципального района соответствующую информацию для уточнения перечня налоговых расходов Дубовского муниципального района.

Уточненный перечень налоговых расходов Дубовского муниципального района формируется до 01 ноября текущего финансового года [в случае уточнения структуры муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) Дубовского муниципального района в рамках формирования проекта решения Дубовской районной Думы о районном бюджете Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период] и до 15 декабря текущего финансового года [в случае уточнения структуры муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) Дубовского муниципального района в рамках рассмотрения и утверждения проекта решения Дубовской районной Думы о районном бюджете Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период].

2.5. Перечень налоговых расходов Дубовского муниципального района используется для оценки налоговых расходов Дубовского муниципального района. Результаты оценки налоговых расходов Дубовского муниципального района учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Дубовского муниципального района.

 

 

Приложение

к Порядку формирования

перечня налоговых расходов

Дубовского муниципального района

 

ПЕРЕЧЕНЬ

налоговых расходов Дубовского муниципального района

 

№ п/п	Категория налогового расхода	Законодательное полномочие	Правовой акт, устанавливающий налоговый расход			Наименование налога	Целевая категория налогового расхода	Условие предоставления налогового расхода	Уровень льготируемой налоговой ставки (процентов)	Дата начала действия налогового расхода	Срок действия налогового расхода	Дата прекращения действия налогового расхода	Наименование муниципальной программы Дубовского муниципального района, ее структурных элементов, а также направлений деятельности, не входящих в муниципальные программы Дубовского муниципального района	Куратор налогового расхода
			Вид и наименование правового акта	Регистрационный номер правового акта	Дата регистрации правового акта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

 

  

АДМИНИСТРАЦИЯ  ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  14 ноября 2019 г. №805

О внесении изменения в постановление администрации Дубовского муниципального района № 965 от 11.12.2015 г. «Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Дубовского муниципального района переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Подбор, учет и подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей»»

В соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД «Об органах опеки и попечительства», законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», Постановлением Администрации Дубовского муниципального района от 19.03.2014 г. № 200 «О внесении изменений в Постановление № 994 от 27.09.2013 г.  «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Постановлением Администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области № 777 от 15.10.2014 г. «Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом Дубовского муниципального района, постановляю:

1. Внести изменение в постановление администрации Дубовского муниципального района № 965 от 11.12.2015 г. «Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Дубовского муниципального района переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Подбор, учет и подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей»», изложив пункт 5.7 раздела 5 в следующей редакции «Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель  главы Дубовского муниципального района Н.А. Куликова

 

 

Администрация Дубовского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2019 г. №858

«О внесении изменений в постановление администрации Дубовского муниципального района от 22.12.2016 г. № 754 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие молодежной политики Дубовского муниципального района на 2017-2019 годы»

 

Администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 22.12.2016 г. № 754 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие молодежной политики Дубовского муниципального района на 2017-2019 годы» следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Утвердить муниципальную программу «Развитие молодежной политики Дубовского муниципального района на 2017-2019 годы» в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Дубовского муниципального района Н.А. Куликову.

Глава Дубовского муниципального района .С. Улитин

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Дубовского муниципального района

от  «03» декабря 2019 года № 858

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2017 — 2019 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Развитие молодежной политики Дубовского муниципального района» на 2017-2019 годы

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по молодежной политике, спорту, культуре и туризму администрации Дубовского муниципального района
Соисполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческий социально – досуговый центр молодежи»
Подпрограммы муниципальной программы	—
Цели муниципальной программы	Целью настоящей программы является создание условий для включения молодежи как активного субъекта общественных отношений через развитие и интеграцию молодежного потенциала в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития района.
Задачи муниципальной  программы	Задачами программы являются: — социальная безопасность общества от негативных проявлений в молодежной среде; — развитие социально-экономического, общественно- политического и культурного потенциала молодежи; — интеграция молодежи в социально-экономические, общественно-политические и культурные процессы развития района.
Целевые показатели муниципальной программы, их значение на последний год реализации	Целевыми показателями  муниципальной программы являются: — Доля  детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общем числе граждан в возрасте 8-30 лет – 7% — Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в общем числе граждан 14-30 лет- 2,5 % — Доля молодых людей, участвующих в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики, проектах и программах поддержки талантливой молодежи, в общем числе молодежи – 1,4 % — Доля лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и состоящих на учете в наркологических диспансерах, в общем числе поставленных на такой учет – 0,11% — Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения муниципального района – 0,10% — Количество молодых людей, посещающих учреждения молодежной политики на постоянной основе – 0,3 тыс. человек — Доля трудоустроившихся лиц в возрасте 16-29 лет в общем числе обратившихся в службу занятости – 34 % — Доля детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики и спорта по месту жительства, в общем числе детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации – 8,7 % — Доля детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего и круглогодичного оздоровительного отдыха, в общем числе граждан в возрасте 6,5-15 лет – 38% — Количество специалистов, осуществляющих работу с молодежью, в сельских и поселковых администрациях, в организациях и образовательных учреждениях  — 11 — Количество военно-патриотических клубов и кружков различной ведомственной принадлежности для молодежи муниципального района — 3
Сроки и этапы  реализации программы	2017 — 2019 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы составляет 16 289,3 тыс. руб. из них: 2017 год – 3 533,6 тыс. рублей, 2018 год —  6 468,6 тыс. рублей, 2019 год —  6 287,1 тыс. рублей Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Дубовского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Ожидаемые результаты: — сокращение негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде, таких, как: преступность, наркомания, алкоголизм, экстремизм; — появление эффективных механизмов включения молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района; — увеличение числа реализуемых молодежных  социальных программ, направленных на развитие района; — создание условий для вступления молодежи в трудовую жизнь, ее трудовое воспитание; — появление гражданских институтов по формированию здорового образа жизни у молодежи; — улучшение положения отдельных категорий молодежи (молодых людей с ограниченными возможностями, оказавшихся в трудной жизненной ситуации). Показатели социально-экономической эффективности: — снижение девиантных и криминальных проявлений в молодежной среде; — увеличение количества людей среди молодежи, выбирающих здоровый образ жизни; — формирование ответственного отношения к здоровью, привлечение молодежи к труду; — популяризация творческой активности молодежи; — увеличение количества волонтеров, вовлеченных в  добровольческую деятельность; — формирование кадрового резерва молодых специалистов района.

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

Муниципальная программа «Развитие молодежной политики Дубовского муниципального района» на 2017 — 2019 годы (далее — программа) призвана определить цель, приоритеты молодежной политики и меры, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития Дубовского муниципального района. Данная программа рассчитана на три года и предполагает достижение своей цели к 2019 году.

Главной особенностью программы является предложенный механизм перевода молодежи из ресурса в активный субъект социально-экономических отношений, максимального использования инновационного потенциала молодого поколения в интересах Дубовского муниципального района, обеспечения должного уровня конкурентоспособности молодых граждан.

Программа разработана с учетом анализа позитивных и негативных тенденций в молодежной среде и особенностей молодежи как социально-демографической группы.

К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития через реализацию программы, можно отнести следующие:

• в молодежной среде созревает мощный инновационный потенциал: увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем;
• растет самостоятельность и практичность, ответственность за свою судьбу, мобильность, восприимчивость к новому;
• меняется отношение к образованию: формально-статусное отношение уступает место практическому использованию полученных знаний как основы личного и профессионального успеха и будущего благосостояния, повышается престижность качественного образования и профессиональной подготовки;
• растет заинтересованность молодых людей в сохранении своего здоровья;
• современная молодежь стала полноправной частью международного молодежного сообщества, активно интегрируется в глобальные экономические, политические и гуманитарные процессы.

Программа призвана целенаправленно снизить негативные тенденции, присущие молодежи как особой социально-демографической группе, отличающейся несформированностью ориентиров и недостатком жизненного опыта.

К негативным тенденциям можно отнести:

• криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежную среду (таблица 1);
• слабую представленность молодежи в малом и среднем бизнесе и риск безработицы, обусловленный недостаточной ориентацией системы образования на рынок труда;
• отсутствие достаточного опыта эффективной деятельности на рынке труда;
• снижение роли молодой семьи, обусловленное, прежде всего, отсутствием реального механизма поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
• риск приобщения к опасным для здоровья зависимостям: наркомании, игромании, алкоголизму;
• неравенство возможностей, связанных с реализацией собственного будущего, в среде молодых людей (молодые граждане с ограниченными возможностями и оказавшиеся в трудной жизненной ситуации).

 

Таблица 1

 

Данные комиссии по делам несовершеннолетних и их прав администрации Дубовского муниципального района

 

	2014год	2015 год	2016 год
Количество несовершеннолетних, состоящих на  учете	32	34	28
Количество семей, находящихся в социально опасном положении	63 (115 детей)	62 (99 детей)	61 (104 ребенка)

 

Краткое содержание программы можно выразить тремя основными понятиями: «участие, развитие, мир». «Участие» подразумевает вовлечение самой молодежи в выработку и реализацию молодежной политики, «развитие» — направленность программы на развитие человеческого потенциала, на долговременные инвестиции в молодое поколение, на создание гарантий его профессионального становления, защиту семьи и здоровья. «Мир» — необходимое условие нормального развития района и страны.

Реализация программы позволит сформировать муниципальную молодежную политику, содержанием которой станет равноправное взаимодействие власти, молодежи, бизнеса и района, направленное на социально-экономическое и культурное развитие района, на процветание его жителей, в том числе и молодежи.

Возможные  риски реализации Программы можно условно разделить на 3 вида: финансово-экономические, кадровые и социальные.

Финансово-экономические риски связаны с возможными негативными явлениями в мировой и российской экономике, которые, в свою очередь, могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Дубовского муниципального района. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Программы, что приведет к неисполнению программных мероприятий и не достижению целевых показателей Программы.

В целях минимизации данных рисков предусматриваются:

— осуществление эффективного управления;

— мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка целевых показателей и мероприятий программы;

— перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели;

— реализация дополнительных мероприятий Программы.

Кадровые риски заключаются в недостаточной укомплектованности управления молодежной политики, учреждений отрасли «молодежная политика» соответствующими квалифицированными специалистами, задействованными в осуществлении реализации программных мероприятий.
Это в свою очередь, может привести к некачественному и неэффективному исполнению (либо, к не исполнению) программных мероприятий и не достижению целевых показателей Программы.

Минимизация указанных рисков осуществляется путём проведения исполнителем программных мероприятий рациональной и эффективной кадровой политики (в том числе, по повышению престижа работы в органах и учреждениях отрасли, внедрения новых систем оплаты труда и других мероприятий).

Социальные риски заключаются в формировании устойчивого негативного отношения молодежи к вовлечению в проекты и мероприятия молодежной политики, распространения асоциальных и маргинальных тенденций и явлений в молодежной среде, что в свою очередь, приведет к возможному массовому неучастию молодых людей Дубовского муниципального района в мероприятиях Программы. Минимизация данных рисков будет осуществляться Исполнителем программных мероприятий путем проведения постоянного мониторинга реализации и оценки эффективности программных мероприятий, максимального широкого информирования молодежи (в том числе, через средства массовой информации) об их проведении.

Иные возможные риски связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Основной целью программы является создание условий для включения молодежи как активного субъекта общественных отношений через развитие и интеграцию молодежного потенциала в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития района.

Задачами программы являются:

• обеспечение социальной безопасности общества от негативных проявлений в молодежной среде;
• развитие социально-экономического, общественно-политического и культурного потенциала молодежи;
• интеграция молодежи в социально-экономические, общественно-политические и культурные процессы развития района.

Муниципальная программа будет реализовываться в 2017-2019 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

 

Целевыми показателями  муниципальной программы являются:

• Доля детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общем числе граждан в возрасте 8-30 лет;
• Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в общем числе граждан 14-30 лет;
• Доля молодых людей, участвующих в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики, проектах и программах поддержки талантливой молодежи, в общем числе молодежи;
• Доля лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и состоящих на учете в наркодиспансерах, в общем числе поставленных на такой учет;
• Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения муниципального района;
• Количество молодых людей, посещающих учреждения молодежной политики на постоянной основе;
• Доля трудоустроившихся лиц в возрасте 16-29 лет в общем числе обратившихся в службу занятости;
• Доля детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики и спорта по месту жительства, в общем числе детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
• Доля детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего и круглогодичного оздоровительного отдыха, в общем числе граждан в возрасте 6,5-15 лет;
• Количество специалистов, осуществляющих работу с молодежью, в сельских и поселковых администрациях, в организациях и образовательных учреждениях;
• Количество военно-патриотических клубов и кружков различной ведомственной принадлежности для молодежи муниципального района.

Значения целевых показателей в разбивке по годам приведены в Приложении 1.

Применение программно-целевого метода в решении проблем, характерных для молодежно-подростковой среды, позволит добиться следующих результатов:

• сокращение негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде, таких, как: преступность, наркомания, алкоголизм, экстремизм;
• появление эффективных механизмов включения молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района;
• увеличение числа реализуемых молодежных социальных программ, направленных на развитие района;
• создание условий для вступления молодежи в трудовую жизнь, ее трудовое воспитание;
• появление гражданских институтов по формированию здорового образа жизни у молодежи;
• улучшение положения отдельных категорий молодежи (молодых людей с ограниченными возможностями, оказавшихся в трудной жизненной ситуации).

Показатели социально-экономической эффективности:

• снижение девиантных и криминальных проявлений в молодежной среде;
• увеличение количества людей среди молодежи, выбирающих здоровый образ жизни;
• формирование ответственного отношения к здоровью, привлечение молодежи к труду;
• популяризация творческой активности молодежи;
• увеличение количества волонтеров, вовлеченных в добровольческую деятельность;
• формирование кадрового резерва молодых специалистов района.

Реализация программы позволит осуществить целенаправленное вложение средств в органы и организации, действующие в области молодежной политики, для повышения социальной активности, компетентности и профессионализма молодежи, результатом чего станет увеличение ее вклада в социально-экономическое развитие Дубовского  муниципального района.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

Досуг для молодых людей играет не только рекреационную, но и развивающую роль. Занимаясь в свободное время тем, что им нравится, молодые люди расширяют социальные контакты, приобретают необходимые навыки и умения, развивают способности.

В прогрессивно меняющемся современном мире культурные запросы подростков и молодежи постоянно возрастают, происходит становление иного отношения к досугу и культуре, главное видится не только в освоении все большего числа культурных ценностей, но и в личностном развитии. Молодежь считает, что досуг им нужен для пополнения знаний, расширения кругозора, занятий самообразования, и т.д.

Эффективность проведения досуговых мероприятий заключается в том, что они оказывают помощь подросткам и молодежи в решении важных жизненных проблем, помогают адаптироваться к условиям социальной среды, проявить свои способности, понять общественные отношения, развивают эстетический вкус к творчеству.

Необходимость трудоустройства подростков и молодежи обоснована несколькими факторами, прежде всего тем, что сегодня в Российской Федерации, даже на общем фоне укрепления экономики и увеличения веса социальных программ, люди находятся в состоянии нестабильности.

Молодые люди больше рискуют не получить образование, не найти работу, не создать семью, не выдержать конкуренции в условиях рыночных отношений. Углубление экономического и социального расслоения молодежи требует от исполнительной власти всех уровней новых решений и решительных действий.

Организация занятости и досуга подростков и молодежи – одна из важных проблем Дубовского муниципального района. Много подростков проводят время на улицах города и в подъездах. Уличная жизнь провоцирует подростка на демонстрацию асоциального поведения, которое может повлечь за собой совершение преступления, драк, разбоев и т.д. Следствие — рост подростковой преступности, алкоголизма и наркомании.

При включении в трудовую занятость молодежь приобретает опыт самостоятельного трудоустройства и социально психологическую адаптацию в коллективе. Происходит осознание причастности к социально-значимому общественному делу, что позволяет оказать положительное влияние на формирование ценностей в сознании молодежи, повысить мотивацию к продолжению обучения и получению среднего специального образования. Происходит повышение  конкурентоспособности  молодых граждан на рынке труда.

Перечень  мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования, ответственного исполнителя, ожидаемых результатов реализации мероприятия представлен в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

 

Муниципальная программа «Развитие молодежной политики  Дубовского муниципального района» на 2017-2019 годы не реализуется в рамках муниципального задания.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирования Программы на 2017 —  2019  годы  составляет

16289,3 тысяч рублей, в том числе:

в 2017 году – 3 533,6 тыс.рублей;

в 2018 году – 6 468,6 тыс.рублей;

в 2019 году – 6 287,1 тыс.рублей.

Ресурсное обеспечение Программы ежегодно корректируется с учетом выделения ассигнований на мероприятия Программы.

 

7. Механизм реализации программы

 

Реализацию муниципальной программы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий муниципальной программы.

В качестве ответственного исполнителя муниципальной программы выступает отдел по молодежной политике, спорту, культуре и туризму администрации Дубовского муниципального района. В качестве соисполнителей муниципальной программы – Муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческий социально – досуговый центр молодежи».

Механизм реализации Программы включает в себя: стратегическое планирование и прогнозирование.

Ответственный исполнитель  Программы:

— управляет реализацией Программы;

— несет ответственность за реализацию Программы в целом;

— координирует деятельность по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;

— в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий Программы, распределению и перераспределению финансовых средств.

При реализации всех мероприятий программы необходимо соблюдать их многоуровневость, конкурсный отбор участников всех мероприятий, их активное вовлечение в реализацию социально-значимых проектов, инициированных самой молодежью, в общественно-политическую деятельность, в воспитание молодых инициативных политиков, дальнейшее включение в реестр молодежных общественных объединений, в деятельность клубов молодых семей.

Таким образом, программа  должна строиться на:

• обоснованном учете потребностей всех категорий молодых граждан;
• построении эффективных, актуальных механизмов включения молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района;
• адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков;
• многоуровневости всех проводимых мероприятий;
• поддержке позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения;
• усилении степени противодействия  деструктивному  влиянию  окружающей  действительности;
• привлечении молодежи к практической реализации реформ и поддержке социально-экономической политики района;
• единстве информационного пространства в сфере молодежной политики.

Текущий контроль и оперативное управление по реализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с разделом 5 «Управление и контроль за ходом реализации муниципальной программы» Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубовского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Дубовского муниципального района от 30 ноября 2016 года № 667.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущества создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы

 

В процессе реализации программы приобретается имущество в качестве материально-технического оснащения работы кружков (столы, стеллажи).

Созданное (приобретенное) в процессе реализации программы имущество является собственностью Дубовского муниципального района, передается оперативное управление исполнителю (соисполнителю).

Приложение 1

 

                                                                          ПЕРЕЧЕНЬ

Целевых показателей муниципальной программы «Развитие молодежной политики Дубовского муниципального района»

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей
			Базовый год (отчетный)	Текущий год	Первый год реализации муниципальной программы	Второй год реализации муниципальной программы	Третий год реализации муниципальной программы
1.	Доля  детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общем числе граждан в возрасте 8-30 лет	%	3	4	5	6	7
2.	Доля  молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в общем числе граждан 14-30 лет	%	1,1	1,3	1,5	2	2,5
3.	Доля молодых людей, участвующих в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики, проектах и программах поддержки талантливой молодежи, в общем числе молодежи.	%	0,5	1,1	1,2	1,3	1,4
4.	Доля лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и состоящих на учете в наркодиспансерах, в общем числе поставленных на такой учет	%	0,10	0,12	0,13	0,12	0,11
5.	Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения муниципального района.	%	0,11	0,11	0,12	0,11	0,10
6.	Количество молодых людей, посещающих учреждения молодежной политики на постоянной основе	тыс. человек	0,22	0,24	0,25	0,27	0,3
7.	Доля трудоустроившихся лиц в возрасте 16-29 лет в общем числе обратившихся в службу занятости	%	30	31	32	33	34
8.	Доля детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики и спорта по месту жительства, в общем числе детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	%	8,0	8,3	8,5	8,6	8,7
9.	Доля детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего и круглогодичного оздоровительного отдыха, в общем числе граждан в возрасте 6,5-15 лет	%	30	34	36	37	38
10	Количество специалистов, осуществляющих работу с молодежью, в сельских и поселковых администрациях, в организациях и образовательных учреждениях.	единицы	10	10	11	11	11
11	Количество военно-патриотических клубов и кружков различной ведомственной принадлежности для молодежи муниципального района.	единицы	1	1	2	3	3

 

 

Приложение № 2

 

Перечень мероприятий муниципальной программы Дубовского муниципального района

 

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)				Внебюджетные источники	Непосредственный результаты реализации мероприятий
			Всего	Федеральный  бюджет	Областной бюджет	Районный бюджет
1.    Создание условий для развития молодежной политики на территории Дубовского муниципального района
Управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в развитии города, обеспечение оптимальных условии для повышения качества жизни молодого поколения (Проведение игр по пропаганде ЗОЖ и профилактике правонарушений в образовательных учреждениях, Проведение мероприятий, направленных на пропаганду ЗОЖ и профилактику негативных явлений, Проведение мероприятий по выявлению и профилактике случаев асоциального поведения в молодежной среде, Участие в районных, областных молодежных акциях и мероприятиях за здоровый образ жизни)	Отдел по молодежной политике, спорту, культуре и туризму МКУ «МСДЦМ»	2017	1352,0	0	0	1352,0	0	Увеличение  количества человек, охваченных мероприятиями
		2018	3186,9	0	0	3186,9	0
		2019	4483,5	0	0	4483,5	0
Создание и обеспечение условий для воспитания, развития, социального становления и самореализации детей и молодежи(Проведение «круглых столов» с участием молодежи, Организация семинаров по профилактике вредных привычек и асоциального поведения и правонарушений среди детей  и молодежи. Проведение выставок, конкурсов, фестивалей и прочих молодежных мероприятий, Создание временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних (14-17 лет))	Отдел по молодежной политике, спорту, культуре и туризму МКУ «МСДЦМ»	2017	1283,896	0	0	1283,896	0	Увеличение  количества человек, охваченных мероприятиями
		2018	1513,0	0	0	1513,0	0
		2019	654,9	0	0	654,9	0
Проведение профилактических мероприятий, творческих конкурсов на территории Дубовского муниципального района, вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность, развитие чувства патриотизма у молодого поколения. (Мероприятия, посвященные Дню молодежи, Чемпионаты интеллектуальных игр среди старшеклассников, Участие в областных  фестивалях, Проведение творческих конкурсов)	Отдел по молодежной политике, спорту, культуре и туризму МКУ «МСДЦМ»	2017	897,7	0	0	897,7	0	Увеличение  количества человек, охваченных мероприятиями
		2018	1768,7	0	0	1768,7	0
		2019	1148,7	0	0	1148,7	0
Итого по программе		2017	3 533,6	0	0	3 533,6	0
		2018	6 468, 6	0	0	6 468,6	0
		2019	6 287,1	0	0	6 287,1	0
		2017-2019	16 289,3			16 289,3

 

 

Форма 4

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

муниципальной программы Дубовского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств районного бюджета

 

 

Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
			Всего	В том числе
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
«Развитие молодежной политики Дубовского муниципального района» на 2017-2019г	2017	Отдел по молодежной политике, спорту, культуре и туризму администрации Дубовского муниципального района.	3 533,6	0	0	3 533,6	0
	2018		6 468,6	0	0	6 468,6	0
	2019		6 287,1	0	0	6 287,1	0
	Всего 2017-2019 г.		16 289,3	0	0	16 289,3	0

 

Администрация Дубовского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2019 г. №850

«Об утверждении положения по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области»

 

В соответствии Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом №2395-1 от 21.02.1992г. «О недрах», руководствуясь Уставом Дубовского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых территории Дубовского муниципального района Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Дубовского муниципального района А.В. Елтонцева.

Глава Дубовского муниципального района В.С. Улитин

 

Утверждено

постановлением

администрации Дубовского

муниципального района

от «28» ноября 2019 г. N 850

 

Об утверждении положения по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области

 

1. Положение по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее — Положение) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых территории Дубовского муниципального района Волгоградской области
2. Муниципальный контроль в отношении участков недр, расположенных на территории Дубовского муниципального района, предоставленных в пользование в соответствии с лицензиями на право пользования недрами, а так же собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых на территории Дубовского муниципального района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль к отношении участков недр на территории Дубовского муниципального района, предоставленных в пользование в соответствии с лицензиями на право пользования недрами а так же собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых на территории Дубовского муниципального района является администрация Дубовского муниципального района.
4. Муниципальный контроль проводится в форме плановых, внеплановых проверок.
5. Ежегодные планы проведения проверок разрабатываются в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010г. № 489 « Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
6. В ежегодные планы проведения плановых проверок включаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование участками недр с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Дубовского муниципального района, а так же иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, установленным Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
8. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении плановых и внеплановых проверок, включая порядок уведомления проверяемого лица о проведении проверки, устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утвержденным в соответствии с постановлением администрации Дубовского муниципального района.
9. Информация о результатах проведения проверок размещается на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района в сети Интернет в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
10. При осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Дубовского муниципального района, применяются типовые формы документов, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
11. В соответствии с п.5 ст. 7 Федерального закона от 26.12.2008г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» администрация Дубовского муниципального района ежегодно осуществляет подготовку доклада об осуществлении муниципального контроля использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Дубовского муниципального района, об эффективности такого контроля в соответствии с правилами подготовки докладов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 г. № 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля.

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Минина ул., д.1, г. Дубовка, Волгоградская область, 404002

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2019 г. №847

Об утверждении программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

 

В соответствии с муниципальной программой «Развитие образования в Дубовском муниципальном районе на 2020-2022 годы», положением о персонифицированном дополнительном образовании детей в Дубовском муниципальном районе, утвержденном постановлением администрации Дубовского муниципального района от 03.07.2019 г. № 456.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Дубовском муниципальном районе на 2020 год (далее – программа персонифицированного финансирования) в соответствии с Приложением 1.
2. Отделу по образованию Администрации Дубовского муниципального района обеспечить организационное, информационное и методическое сопровождение реализации программы персонифицированного финансирования.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника Отдела по образованию Кирееву М.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит обязательному опубликованию.

Глава Дубовского муниципального района  В.С. Улитин

 

Приложение 1 к постановлению

от «27» ноября 2019г. № 847

 

Программа

персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Дубовском муниципальном районе на 2020 год

 

1. I. Параметры системы персонифицированного финансирования

 

1	Период действия программы персонифицированного финансирования	с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года
2	Категория детей, которым предоставляются сертификаты дополнительного образования	дети в возрасте от 5 до 18 лет
3	Число сертификатов дополнительного образования, обеспечиваемых за счет средств бюджета Дубовского муниципального района на период действия программы персонифицированного финансирования (не более), ед.
3.1	Дети от 5 до 18 лет(не более), ед.	411
4	Норматив обеспечения сертификата персонифицированного финансирования, установленный для соответствующей категории детей, рублей:
4.1	Дети от 5 до 18 лет	9 051,00
5	Объем обеспечения сертификатов дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования на период действия программы персонифицированного финансирования, рублей
5.1	Дети от 5 до 18 лет	3 719 961,00
6	На период действия программы персонифицированного финансирования установлены следующие ограничения  числа одновременно оказываемых услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ, которые полностью или частично финансируется за счет сертификатов дополнительного образования:
6.1	при реализации программ технической направленности	ограничения не установлены
6.2	при реализации образовательных программ художественной направленности	ограничения не установлены
6.3	при реализации образовательных программ физкультурно-спортивной направленности	ограничения не установлены
6.4	при реализации образовательных программ естественнонаучной направленности	ограничения не установлены
6.5	при реализации образовательных программ туристско-краеведческой направленности	ограничения не установлены
6.6	при реализации образовательных программ социально-педагогической направленности	ограничения не установлены

 

1. II. Порядок установления и использования норматива обеспечения сертификата.
2. Норматив обеспечения сертификата на период действия программы персонифицированного финансирования устанавливается в размере нормативной стоимости дополнительной общеобразовательной программы физкультурно-спортивной направленности, общей продолжительностью 216 часов реализации по учебному плану в рамках групповой работы с детьми, количеством детей, одновременно находящихся в группе от 15 до 20 человек, определенной в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Волгоградской области, утвержденными Приказом Комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области от 30.08.2019 №101 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Волгоградской области».
3. Использование сертификата для заключения договоров по образовательным программам допускается при условии, что совокупный объем ежемесячных платежей по заключенным договорам об образовании за счет средств сертификата дополнительного образования, в случае заключения нового договора на выбранную часть образовательной программы, не превысит 1500 рублей более, чем для одного месяца использования сертификата.

При присвоении сертификату дополнительного образования статуса сертификата персонифицированного финансирования в соответствии с положением о персонифицированном дополнительном образовании детей в Дубовском муниципальном районе объем его доступного для использования остатка устанавливается в размере скорректированного норматива обеспечения сертификата, определяемого по следующей формуле:

где

– норматив обеспечения сертификата дополнительного образования, установленный для соответствующей категории детей;

– общее число месяцев активного использования сертификатов дополнительного образования за период действия программы персонифицированного финансирования;

– число месяцев активного использования сертификатов дополнительного образования оставшихся на момент присвоения статуса сертификата персонифицированного финансирования до конца периода действия программы персонифицированного финансирования, включая месяц, в котором осуществляется присвоение сертификату статуса сертификата персонифицированного финансирования.

3. В целях определения объема доступного для использования остатка сертификата дополнительного образования под месяцами активного использования сертификатов дополнительного образования понимаются следующие месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь.

 

 

Администрация  Дубовского муниципального района

  Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  29 ноября 2019 г. №852

«О внесении изменений в постановление администрации Дубовского                      муниципального района от 20 ноября 2017 года №727 «Об утверждении             муниципальной  программы Дубовского муниципального района «Повышение безопасности дорожного движения и формирование законопослушного   поведения участников дорожного движения в Дубовском муниципальном районе  на 2018 — 2020 годы» с изменениями от 26.02.2019г. №110»

 

В соответствии с Решением Дубовской районной Думы от 24.04.2014 г. № 9/77 «О создании муниципального дорожного фонда Дубовского муниципального района и утверждении Положения о порядке формирования и использования муниципального дорожного фонда Дубовского муниципального района», решением Дубовской  районной Думы от 30.11.2019 № 14/122 «О внесении изменений в решение Дубовской районной Думы «О районном бюджете Дубовского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 20.12.2018 г. № 7/60, от 25.02.2019г № 8/69, от 29.03.2019г  № 9/79, от 16.05.2019 г. №11/99, от 24.06.2019г №12/106, от 16.08.2019г №13/116 » администрация Дубовского муниципального района

постановляет:

1. Внести в постановление администрации Дубовского муниципального района от 20 ноября 2017 года № 727 «Об утверждении муниципальной программы Дубовского муниципального района «Повышение безопасности дорожного       движения и формирование законопослушного  поведения участников дорожного движения в Дубовском муниципальном районе  на 2018 — 2020 годы», следующие  изменения:
   • Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Утвердить муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения и формирование законопослушного   поведения участников дорожного движения в Дубовском муниципальном районе  на 2018 — 2020 годы» в новой    редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на             заместителя главы администрации Дубовского муниципального района              А.В. Елтонцева.

Глава Дубовского муниципального района В.С.Улитин

 

Приложение к

постановлению администрации

Дубовского муниципального района

от «29» ноября 2019 г. N 852

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В ДУБОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2018 — 2020 ГОДЫ»

 

Паспорт

муниципальной  программы Дубовского муниципального района

«Повышение безопасности дорожного движения и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дубовском муниципальном районе

на 2018 — 2020 годы».

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства администрации Дубовского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	ОГИБДД отдела МВД России по   Дубовскому району        (по согласованию) Отдел по образованию Администрации Дубовского            муниципального района
Цель муниципальной программы	Сокращение смертности в результате                          дорожно-транспортных происшествий
Задачи муниципальной программы	Предотвращение  дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; Формирование законопослушного поведения участников   дорожного движения Формирование  у  детей   навыков   безопасного поведения на дорогах; Снижение аварийности на автомобильных  дорогах  общего пользования в границах Дубовского муниципального района
Целевые показатели муниципальной программы, их значения  на последний год реализации	Сокращение    числа    лиц,     погибших     в дорожно-транспортных происшествиях, до  значения  15 человек; Сокращение числа детей,  погибших  в  дорожно-транспортных  происшествиях,  до   значения  0 человек; Снижение социального риска  (количество   лиц,  погибших в  дорожно-транспортных  происшествиях  на  100  тыс. населения)  до   значения  6  человек; Снижение транспортного риска (количество  лиц, погибших в  дорожно-транспортных  происшествиях,  на 10 тыс. транспортных  средств) до  значения  6 человек; Снижение   доли  дорожно-транспортных происшествий,   произошедших  на   автомобильных  дорогах  общего       пользования   в границах Дубовского муниципального района, от общего количества дорожно-транспортных                  происшествий до значения 86,7 процентов.
Сроки и этапы    реализации муниципальной программы	Муниципальная  программа реализуется в 2018 — 2020 годах в один этап
Объемы и источники   финансирования программы	Общий  объем финансирования  муниципальной       программы составляет  3155,108 тыс. рублей, в том   числе 1 607,536 тыс.руб. за счет средств дорожного    фонда, в том  числе по годам и источникам                   финансирования: 2018 год – 425,0 тыс. руб. средства районного   бюджета, в том числе 400,0 тыс.руб. за счет средств     дорожного фонда; 2019 год – 2 470,108 тыс.руб. средства районного бюджета, в том числе 957,536 тыс.руб. за счет средств дорожного фонда; 2020 год – 260,0 тыс. руб. средства районного бюджета, в том числе 250,0 тыс.руб. за счет средств     дорожного фонда.
Ожидаемые результаты реализации программы	Повышение безопасности дорожного движения; Снижение  социально-экономического  ущерба  от дорожно-транспортных происшествий; Снижение социального и транспортного риска; Улучшение ситуации, связанной  с  аварийностью на автомобильных  дорогах   общего   пользования в границах Дубовского муниципального района; Формирование законопослушного поведения участников  дорожного движения Развитие  системы   предупреждения    опасного поведения участников дорожного движения; Повышение уровня безопасного участия  детей  в дорожном движении

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических проблем современности.

Аварийность на дорогах и ее последствия наносят большой экономический и          демографический ущерб. Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни,  содействия региональному развитию.

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О          безопасности дорожного движения» одними из основных принципов безопасности         дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В Послании Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. в рамках реализации государственной демографической политики внедрение Правительством Российской Федерации программ повышения безопасности на дорогах определено одним из методов сбережения здоровья населения.

Целью федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 — 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 2013 г. N 864, является сокращение смертности от ДТП к 2020 году на 8 тыс. человек (28,82 процента) по сравнению с 2012 годом.

В 2017 году на территории Дубовского муниципального района завершается         реализация долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного    движения в Дубовском муниципальном районе в 2015 — 2017 годах».

В рамках реализации муниципальной программы «Повышение безопасности           дорожного движения в Дубовском муниципального района на 2015 — 2017 годы» были   выполнены следующие мероприятия:

1. «Обеспечение безопасности при организованной перевозке группы детей автобусами», были приобретены и установлены тахографы на транспортные средства общеобразовательных учреждений МКОУ «СШ № 2 г. Дубовка», МКОУ «Лозновская СШ», МКОУ «Горнобалыклейская СШ», МКОУ «Усть-Погожинская СШ», МКОУ «Оленьевская СШ», МКОУ «Стрельношироковская ОШ»,  МКОУ «Песковатская СШ»,  МКОУ «Горноводяновская» СШ», МКОУ «Горнопролейская СШ», МКОУ «Прямобалкинская ОШ», МКОУ «Давыдовская СШ», МКОУ  «Суводская ОШ». Объем финансирования мероприятия составил 506,2 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета.
2. «Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения», был изготовлен и размещен баннер (социальной рекламы) по пропаганде безопасности дорожного движения по ул. Юбилейная пересечение ул. Московская г. Дубовки. Объем финансирования мероприятия составил 6,0 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета.
3. «Проведение массовых мероприятий с детьми направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении», проведен районный смотр-конкурс агитбригад юных инспекторов движения, приобретены подарки победителям конкурса. Объем финансирования мероприятия составил 10 тыс. руб., за счет средств районного бюджета.

За 2014-2016 год на территории Дубовского муниципального района было               совершено 143 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибло 48 и ранено 220 человек. Основными видами дорожно-транспортных происшествий стали: столкновение — 79, опрокидывание – 17, наезд на пешеходов — 5,

Основными факторами, сопутствующими совершению дорожно-транспортных  происшествий и способствующих росту аварийности является:  нарушение правил выезда на полосу встречного движения,  несоблюдение очередности проезда.

По месту совершения ДТП – 118 ДТП произошло на федеральной трассе 1Р 228 «Сызрань-Саратов-Волгоград», в которых погибло 42 человека, что составляет 87,5 процентов от всех погибших в ДТП в Дубовском муниципальном районе за 2014-2016   годы.

За 2014-2016 год в 22-х дорожно-транспортных происшествиях пострадали дети, в которых погиб 4 и ранены 25 детей.

Возможные риски в ходе реализации подпрограммы:

макроэкономические — затягивание экономического кризиса на длительный срок (сжатие финансовых рынков, рост стоимости заимствований, снижение доходов населения), рост стоимости работ и материалов, неблагоприятные колебания курса валют;

ресурсные — нехватка квалифицированных кадров на рынке, отсутствие надежных поставщиков и подрядчиков (некачественные проектно-изыскательские и                    строительно-монтажные работы, срыв сроков), недоступность технологий или               оборудования ввиду санкций, сокращение поставщиков и подрядчиков и усиление их    переговорной позиции

финансово-экономические — связаны с недостаточным либо несвоевременным финансированием мероприятий за счет средств районного бюджета, недобросовестными действиями поставщиков, исполнителей, подрядчиков по муниципальным контрактам, заключаемым в рамках выполнения подпрограммы.

Также в подпрограмме выделяется риск, связанный с ухудшением транспортной дисциплины участников дорожного движения.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы                        предусматривается: осуществление эффективного управления; контроль за соблюдением поставщиками и подрядчиками антимонопольного законодательства; формирование     требований к подрядчикам по уровню квалификации персонала; мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде; разработка дополнительных мероприятий.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Целью подпрограммы является сокращение смертности в результате ДТП.

Цель программы способствует достижению снижения смертности населения в трудоспособном возрасте, являющегося важным стратегическим ориентиром                  демографической политики, — одного из основных приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД.

Для достижения цели по сокращению смертности в результате ДТП необходимо решить следующие задачи:

предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Программа реализуется в 2018 — 2020 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

 

По итогам реализации муниципальной программы планируется достичь снижения числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 25 процентов по сравнению с 2016 годом.

Целевыми показателями определены:

Сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

Сокращение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

Снижение социального риска (количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения). Показатель рассчитывается по формуле:

— показатель социального риска в i-ом году;

— количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях в i-ом    году;

— численность населения Дубовского муниципального района в i-ом году;

Снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств). Показатель рассчитывается по формуле:

— показатель транспортного риска в i-ом году;

— количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях в i-ом году;

— количество зарегистрированных транспортных средств в Дубовском              муниципальном районе в i-ом году;

Снижение доли дорожно-транспортных происшествий, произошедших на                автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, от общего количества дорожно-транспортных происшествий. Показатель рассчитывается по формуле:

— показатель доли дорожно-транспортных происшествий в i-ом году;

— количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших на          автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального  значения в границах Дубовского муниципального района в i-ом году;

— общее количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших на территории Дубовского муниципального района в i-ом году.

Расчет целевых показателей муниципальной программы осуществлен на основе данных официальной ведомственной и статистической отчетности. При расчете целевых показателей использованы данные о состоянии основных показателей аварийности ОГИБДД отдела МВД России по   Дубовскому району, данные об уровне аварийности на автомобильных дорогах общего пользования по Дубовскому муниципальному району.

Перечень целевых показателей муниципальной программы и их значений приведен в приложении 1.

Эффективность реализации муниципальной программы заключается в сохранении жизни участникам дорожного движения и предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий. Эффективность   оценивается исходя из соответствия достигнутых результатов поставленной цели и значениям целевых показателей муниципальной программы.

По итогам реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие    основные ожидаемые конечные результаты:

— повышение безопасности дорожного движения;

— снижение социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий;

— снижение социального и транспортного риска;

— улучшение ситуации, связанной с аварийностью на автомобильных дорогах общего   пользования  в границах Дубовского муниципального района;

— развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;

— повышение уровня безопасного участия детей в дорожном движении.

— формирование законопослушного поведения участников дорожного движения.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

Реализация муниципальной программы предполагает выполнение основных           мероприятий:

1. Развитие системы организации движения транспортных средств и повышение безопасности дорожного движения. Данное мероприятие предусматривает разработку проектной документации и обустройство тросовым дорожным ограждением наиболее опасного участка автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к х. Челюскинец от автодороги 1Р 228 «Сызрань-Саратов-Волгоград», ремонт автомобильной дороги от федеральной трассы 1Р 228 «Сызрань-Саратов-Волгоград» к х. Челюскинец, а также зимнее содержание автомобильной дороги от федеральной трассы 1Р 228 «Сызрань-Саратов-Волгоград» к х. Челюскинец.
2. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения. Данное мероприятие предполагает меры, направленные на устранение и снижение основных факторов, негативно влияющих на поведение участников дорожного движения, в том числе изготовление и размещение баннера (социальной рекламы) по пропаганде безопасности дорожного движения.
3. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении и формирование навыков законопослушного поведения на дорогах. Включает в себя проведение массовых мероприятий с детьми по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, направленных на обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах, а также формирование законопослушного поведения участников дорожного движения.

Перечень мероприятий муниципальной программы приведен в приложении 2.

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

 

Оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Дубовского        муниципального района в рамках реализации программы не производится.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Дубовского муниципального района, а так же средств областного бюджета.

Общий  объем   финансирования  муниципальной  программы составляет             3 155,108 тыс. рублей, в том числе 1 607,536 тыс.руб. за счет средств дорожного фонда.

По годам и источникам финансирования:

2018 год –  425,0 тыс. руб. средства районного бюджета, в том числе 400,0 тыс.руб. за счет средств дорожного фонда;

2019 год – 2 470,108 тыс.руб. средства районного бюджета, в том числе 957,536 тыс.руб. за счет средств дорожного фонда;

2020 год –  260,0 тыс. руб. средства районного бюджета, в том числе 250,0 тыс.руб. за счет средств дорожного фонда.

1. В рамках мероприятия «Развитие системы организации движения транспортных средств и повышение безопасности дорожного движения» планируется разработка проектной документации и обустройство тросовым дорожным ограждением наиболее опасного участка автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к х. Челюскинец от автодороги 1Р 228 «Сызрань-Саратов-Волгоград», ремонт автомобильной дороги от федеральной трассы 1Р 228 «Сызрань-Саратов-Волгоград» к х. Челюскинец, зимнее содержание автомобильной дороги от федеральной трассы 1Р 228 «Сызрань-Саратов-Волгоград» к х. Челюскинец.

Объем   финансирования  мероприятия составляет  3 115,108 тыс. рублей за счет средств районного бюджета.

2. В рамках мероприятия «Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения» планируется:

— изготовление и размещение баннера  (социальной рекламы) по пропаганде     безопасности дорожного движения.

Объем финансирования мероприятия составляет 5,0 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета.

3. В рамках мероприятия «Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении и » планируется:

— ежегодное проведение массовых мероприятий с детьми, направленных на           профилактику детского дорожно-транспортного травматизма и формирование                законопослушного поведения участников дорожного движения (в том числе             смотр-конкурс агитбригад юных инспекторов движения, «Безопасное колесо», районная игра «Зеленый огонек», смотр-конкурс среди общеобразовательных учреждений Дубовского района на лучшую организацию работы по предупреждению ДДТТ).

Объем финансирования мероприятия составляет 35,0 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы могут уточняться при формировании бюджета Дубовского муниципального района на очередной финансовый год.

 

7. Механизмы реализации муниципальной программы

 

Механизм реализации муниципальной программы включает в себя:

стратегическое планирование и прогнозирование;

принятие нормативных правовых актов, способствующих решению задач               муниципальной программы.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел по      строительству, жизнеобеспечению и экологии администрации Дубовского                      муниципального района.

Соисполнителем муниципальной программы является: ОГИБДД отдела МВД России по  Дубовскому району (по согласованию); отдел по образованию администрация Дубовского муниципального района.

Механизм реализации муниципальной программы строится на принципах             партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Реализация муниципальной программы осуществляется через заключение              муниципальных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы в части выполнения мероприятий по        приобретению товаров, выполнению работ, оказанию услуг осуществляется на основе муниципальных заказов. Размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для осуществления контроля и мониторинга хода реализации муниципальной программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями отчитывается о  ходе ее выполнения в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубовского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Дубовского муниципального района от 30 ноября 2016 г. N 667.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы

 

Основными видами поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг для целей реализации муниципальной программы являются:

— разработка проектной документации и обустройство тросовым дорожным             ограждением наиболее опасного участка  автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к х. Челюскинец от автодороги 1Р 228 «Сызрань – Саратов — Волгоград». Получатель имущества отдел по строительству, жизнеобеспечению и экологии администрации Дубовского муниципального района.

— зимнее содержание автомобильной дороги от федеральной трассы 1Р 228 «Сызрань – Саратов — Волгоград» к х. Челюскинец. Получатель имущества отдел по строительству, жизнеобеспечению и экологии администрации Дубовского                   муниципального района.

— изготовление и размещение баннера  (социальной рекламы) по пропаганде безопасности дорожного движения. Получатель имущества отдел по строительству, жизнеобеспечению и экологии администрации Дубовского муниципального района.

— приобретение подарков и оказание услуг по организации ежегодных массовых мероприятий с детьми, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма и обучение безопасному участию в дорожном движении (в том числе смотр-конкурс агитбригад юных инспекторов движения,  «Безопасное колесо», районная игра «Зеленый огонек», смотр-конкурс среди общеобразовательных учреждений Дубовского района на лучшую организацию работы по предупреждению ДДТТ). Получатель имущества отдел по образованию администрация Дубовского муниципального района, МКОУ ДОД ЦДТ.

 

Приложение 1

к муниципальной программе

«Повышение безопасности дорожного движения

и формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения  в Дубовском

муниципальном районе на 2018-2020 годы»

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы «Повышение безопасности

дорожного движения  и формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения в Дубовском муниципальном районе  на 2018 – 2020 годы»

 

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2016 год базовый	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Сокращение  числа лиц,     погибших в дорожно-транспортных происшествиях	чел.	20	18	17	16	15
2	Сокращение числа детей,  погибших  в  дорожно-транспортных  происшествиях	чел.	2	1	0	0	0
3	Снижение социального риска  (количество   лиц,  погибших в дорожно-транспортных  происшествиях  на  100  тыс.  населения)	чел.	6,7	6,5	6,3	6,1	6,0
4	Снижение транспортного риска (количество  лиц, погибших в дорожно-транспортных  происшествиях,  на 10 тыс.  транспортных  средств)	чел.	7,0	6,8	6,6	6,5	6,0
5	Снижение    доли      дорожно-транспортных происшествий,   произошедших  на   автомобильных  дорогах  общего пользования   в границах Дубовского муниципального района,  от  общего    количества дорожно-транспортных  происшествий.	Процентов	87,5	87,3	87,1	86,9	86,7

 

 

Приложение 2

к муниципальной программе

«Повышение безопасности дорожного движения

и формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения  в Дубовском

муниципальном районе на 2018-2020 годы «

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ПОВЕДЕНИЯ

УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ДУБОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2018-2020 ГОДЫ «

 

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы, подпрограммы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)						Непосредственные результаты реализации мероприятия
				Всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет		внебюджетные источники
							всего	в т.ч. дорожный фонд
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Развитие системы организации движения транспортных средств и повышение безопасности дорожного движения		2018-2020 2018 2019 2020	3115,108 400,0 2465,108 250,0	— — — —	— — — —	3115,108 400,0 2465,108 250,0	1607,536 400,0 957,536 250,0	— — — —	Обеспечение безопасности дорожного движения, разработка проектной документации и устройство 0,4 километра барьерного ограждения II-III а.2018г.
1.1.	Разработка проектной документации и обустройство тросовым дорожным ограждением наиболее опасного участка  автомобильной дороги общего пользования местного значения Подъезд к х. Челюскинец от автодороги 1Р 228 «Сызрань-Саратов-Волгоград»	Отдел архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства администрации района	2018-2020 2018 2019 2020	400,0 400,0 — —	— — — —	— — — —	400,0 400,0 — —	400,0 400,0 — —	— — — —
1.2	Зимнее содержание автомобильной дороги от федеральной трассы 1Р 228 «Сызрань-Саратов-Волгоград» к х. Челюскинец.	Отдел архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства	2018-2020 2018 2019 2020	483,108 — 233,108 250,0	— — — —	— — — —	483,108 — 233,108 250,0	483,108 — 233,108 250,0	— — — —	Обеспечение БДД, упорядочение и улучшение условий  дорожного движения I-II а 2019,2020г.
1.3	Ремонт автомобильной дороги от федеральной трассы 1Р 228     «Сызрань-Саратов-Волгоград» к             х. Челюскинец.	Отдел архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства	2018-2020 2018 2019 2020	2232,0 — 2232,0 —	— — — —	— —	2232,0 — 2232,0 —	724,428 — 724,428 —	— — — —	Обеспечение БДД, упорядочение и улучшение условий  дорожного движения II-III а 2019 г.
2.	«Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения»		2018-2020 2018 2019 2020	5,0 0,0 0,0 5,0	— — — —	— — — —	5,0 0,0 0,0 5,0	0 0 0 0	— — — —	Формирование правового сознания и культуры безопасного поведения участников дорожного движения III а. 18,19,20г.г.
2.1.	Изготовление и размещение баннера  (социальной рекламы) по пропаганде безопасности дорожного движения	Отдел архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства	2018-2020 2018 2019 2020	5,0 0,0 0,0 5,0	— — — —	— — — —	5,0 0,0 0,0 5,0	0 0 0 0	— — — —
2.    23.	Обеспечение безопасного участия           детей в дорожном движении и формирование навыков законопослушного поведения на дорогах		2018-2020 2018 2019 2020	35,0 25,0 5,0 5,0	— — — —	— — — —	35,0 25,0 5,0 5,0	0 0 0 0	— — — —	Формирование у детей навыков законопослушного поведения на дорогах IV а.18,19,20г.г.
2.    23.1.	Проведение массовых мероприятий с детьми направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении:  смотр-конкурс агитбригад юных инспекторов движения, «Безопасное колесо», «Зеленый огонек», смотр-конкурс среди общеобразовательных учреждений Дубовского района на лучшую организацию работы по предупреждению ДДТТ	Отдел по образованию, ОГИБДД отдела МВД России по  Дубовскому району	2018-2020 2018 2019 2020	35,0 25,0 5,0 5,0	— — — —	— — — —	35,0 25,0 5,0 5,0	0 0 0 0	— — — —
2.	Итого по подпрограмме		2018-2020 2018 2019 2020	3155,108 425,0 2470,108 260,0	— — — —	— — — —	3155,108 425,0 2470,108 260,0	1607,536 400,0 957,536 250,0	— — — —

 

Приложение 3

к муниципальной программе

«Повышение безопасности дорожного движения

и формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения  в Дубовском

муниципальном районе на 2018-2020 годы «

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения  и формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения  в Дубовском муниципальном районе  на 2018 – 2020 годы» за счет средств,

привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств районного бюджета

 

Наименование муниципальной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы, подпрограммы	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения  и формирование законопослушного поведения  участников дорожного движения  в Дубовском муниципальном районе на 2018 – 2020 годы»	2018-2020 2018 2019 2020	Отдел архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства администрации Дубовского муниципального района	3120,108 400,0 2465,108 255,0	— — — —	— — — —	3120,108 400,0 2465,108 255,0	— — — —
	2018-2020 2018 2019 2020	Отдел по образованию	35,0 25,0 5,0 5,0	— — — —	— — — —	35,0 25,0 5,0 5,0	— — — —
Итого по муниципальной программе	2018-2020 2018 2019 2020	Отдел архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства администрации района, отдел по образованию	3155,108 425,0 2470,108 260,0	— — — —	— — — —	3155,108 425,0 2470,108 260,0	— — — —

 

 

Заключение 

о результатах публичных слушаний по  проекту решения о предоставлении  разрешения на отклонение от предельных  параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства   по  ул. Магистральной,20  в с. Оленье  Дубовского муниципального района Волгоградской области Калачяну  Драстамату  Вигеновичу.

04 декабря 2019 года

 

1. Дата проведения публичных слушаний 03.12.2019г. (Протокол от 03.12.2019г)
2. Место проведении публичных слушаний: ул. Центральная,34 (здание администрации) с. Оленье Дубовского муниципального района Волгоградской области.

Количество участников публичных слушаний- 4 человека.

3. Основание проведения публичных слушаний – постановление администрации Дубовского района № 792 от 13.11.2019 г. «О назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства   по  ул. Магистральной,20  в с. Оленье  Дубовского муниципального района Волгоградской области Калачяну Драстамату Вигеновичу.»
4. Вопрос, вынесенный на публичные слушания: проект решения о предоставлении  разрешения на отклонение от предельных  параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства   по  ул. Магистральной,20  в с. Оленье  Дубовского муниципального района Волгоградской области Калачяну Драстамату  Вигеновичу.
5. Обобщенные сведения, полученные при учете мнений, выраженных жителями Оленьевского сельского поселения и иными заинтересованными лицами по вопросам, вынесенным на публичные слушания:

5.1. Мнения, содержащие отрицательную оценку по вопросу публичных слушаний не высказаны.                        

5.2.  Замечания и предложения по вопросу публичных слушаний не высказаны.                        

6. По результатам рассмотрения мнений, замечаний и предложений участников публичных слушаний принято решение:

одобрить проект решения о предоставлении  разрешения на отклонение от предельных  параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства   по    ул. Магистральной,20  в с. Оленье  Дубовского муниципального района Волгоградской области Калачяну Драстамату Вигеновичу..

 

Заместитель главы Дубовского муниципального района А.В. Елтонцев

 

 

 

Извещение о проведении аукциона 22.10.2019 г.

1.	Наименование организатора аукциона	Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области
2.	Наименование органа местного самоуправления,, принявшего решение о проведении аукциона, реквизиты указанного решения	Администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области Постановление №621 от 23.08.2019 г.
3.	Место, дата, время проведения аукциона     Дата утверждения протокола о признании  участниками аукциона	404002 Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Минина, 1, каб. №207 22.10.2019 г. в 09 час. 00 мин.   21.10.2019 г.  в 16 час. 00 мин.
4.	Предмет аукциона	продажа земельного участка в собственность
	·         местоположение	Волгоградская область, Дубовский район, территория Горнобалыклейского сельского поселения
	·         площадь	500 кв. м.
	·         кадастровый номер	34:05:080001:3005
	·         права на земельный участок	государственная собственность не разграничена
	·         ограничение прав	нет
	·         обременения	нет
	·         разрешенное использование	для размещения объектов пищевой промышленности
	·         принадлежность к определенной категории земель	земли населенных пунктов
5.	Начальная цена предмета аукциона	31 815 рублей
6.	«Шаг аукциона» (3% от начальной цены)	954 рубля
7.	Порядок приема заявки на участие в аукционе, адрес места ее приема, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе.	Заявка подается и принимается одновременно с полным пакетом документов, требуемых для участия в аукционе. На каждый лот предоставляется отдельный пакет документов, документы после аукциона не возвращаются. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера, даты и времени подачи.   404002 Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Минина, 1, каб. №207   с 16.09.2019г. по 16.10.2019г. ежедневно в рабочие дни с 08 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. (перерыв с 12 до 13)
8.	Размер задатка (20% от начальной цены)   Порядок внесения задатка участниками аукциона и возврата им задатка                     Банковские реквизиты счета для перечисления задатка	6 363 рубля   Путем перечисления на счет организатора аукциона. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке (п.2 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ). Задаток должен поступить на счет организатора аукциона до даты утверждения протокола о признании  участниками аукциона, указанной в п.3. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД Г.ВОЛГОГРАД БИК 041806001 л/с 05293200970 при р/с 40302810900003000497 Получатель: УФК по Волгоградской области (Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района) ИНН 3405002675 КПП 340501001 ОКТМО 18608101 Дубовка назначение платежа: задаток для участия в аукционе по продаже права собственности на земельный участок от 22.10.2019 г.
9.	Порядок осмотра земельного участка на местности	Осмотр земельного участка производится заявителем самостоятельно в любое время с даты опубликования настоящего извещения.
11.	Возможность подключения к сетям инженерно-технического обеспечения	Отсутствует

 

Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан), всех страниц;

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

 

           Порядок проведения аукциона:

а) аукцион ведет председатель аукционной комиссии;

б) аукцион начинается с оглашения наименования, основных характеристик начального размера ежегодной арендной платы, «шага аукциона».

«Шаг аукциона» установлен в размере 3 процентов ежегодного размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки, которые они поднимают после оглашения председателем аукционной комиссии ежегодного размера арендной платы и каждой очередной цены в случае, если готовы взять в аренду земельный участок в соответствии с этой ценой;

г) каждую последующую цену председатель аукционной комиссии назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены называет номер карточки участника аукциона, который не поднял билет (если таковой есть). Затем объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона»;

д) при отсутствии участников аукциона, готовых взять в аренду земельный участок в соответствии с названной аукционистом ценой, председатель аукционной комиссии повторяет эту цену 3 раза.

Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван председателем аукционной комиссии последним;

е) после завершения аукциона председатель аукционной комиссии объявляет о сдаче в аренду земельного участка, называет ежегодный размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.

С технической документацией (при наличии флеш-карты, выдается в электронном виде) можно ознакомиться в Отделе по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области (404002 Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Минина, 1, каб. №207, тел. 8(4458)3-21-59, контактное лицо Калмыкова Елена Владимировна).

 

Администрация Дубовского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

04 декабря 2019 г. №860

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дубовского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области, без проведения торгов»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 27.09.2013 года № 994 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: «Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дубовского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области, без проведения торгов».
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района и в газете «Сельская новь».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Дубовского муниципального района А.В. Елтонцева.

Глава Дубовского муниципального района В.С. Улитин

 

Утвержден постановлением

администрации

Дубовского муниципального

района Волгоградской области

от «04» декабря 2019 г. № 860

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дубовского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области, без проведения торгов» [1]

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования

Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дубовского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области, без проведения торгов» (далее – муниципальная услуга) и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отделом по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее – Отдел).

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также их представители, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Договор купли-продажи земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления:

— земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (п.п. 1 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, далее также – ЗК РФ);

— земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения территории, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (п.п. 1.1 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

— земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации (п.п. 2 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

— земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества (п.п. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

— земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации (п.п. 4 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

— земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (п.п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

— земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (п.п. 7 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

— земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.п. 8 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);

— земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка (п.п. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

1.3. Порядок информирования  заявителей о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1 Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Отдела, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, многофункционального центра  (далее – МФЦ):

Отдел расположен по адресу: Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Минина, 1, каб. № 207, № 209. Справочный телефон: 84458-3-12-77; 84458-3-21-59 График приема граждан: понедельник, вторник, среда, четверг с 8:00 по 12:00 часов c 13:00 по 17:00 часов.

МФЦ расположен по адресу: Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Московская, 5, Справочный телефон: 84458-3-23-00. График работы:

понедельник: с 09:00 до 20:00
вторник-пятница: с 09:00 до 18:00
суббота: с 09:00 до 15:00

Информацию о местонахождении и графиках работы МФЦ также можно получить с использованием государственной информационной системы «Единый портал сети центров и офисов «Мои Документы» (МФЦ) Волгоградской области» (http://mfc.volganet.ru).

1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

— непосредственно в Отделе (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими Отдела;

— по почте, в том числе электронной (oumi@dubovreg.volganet.ru), в случае письменного обращения заявителя;

— в сети Интернет на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области (www.dubovreg.ru/region/), на официальном портале Губернатора и администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг, являющемся федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru).

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.  Наименование муниципальной услуги – «Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дубовского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области, без проведения торгов».

В случае, если земельный участок предстоит образовать или осуществить уточнение его границ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», предоставление муниципальной услуги по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дубовского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области, без проведения торгов осуществляется с предварительным согласованием предоставления земельного участка.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Отделом.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги  является:

— решение Отдела о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

— решение Отдела об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

— проект договора купли-продажи земельного участка;

— решение Отдела об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Отдел приостанавливает рассмотрение заявления о предварительном согласовании земельного участка в случае, если на дату поступления в Отдел заявления о предварительном согласовании земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема расположения земельного участка), на рассмотрении Отдела находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

2.4.2. Отдел принимает и направляет заявителю решение о предварительном согласовании или решение об отказе в предварительном согласовании в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В случае, если требуется согласование схемы расположения земельного участка в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области решение о предварительном согласовании (об отказе в предварительном согласовании) предоставления земельного участка принимается Отделом и направляется заявителю не позднее 45 дней со дня поступления заявления.

2.4.3. Отдел рассматривает заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов и по результатам  рассмотрения направляет заявителю проект договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах или решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов в срок не более чем 30 дней с момента поступления указанного заявления в Отдел.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23 — 29.01.2009);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204 — 205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211 — 212, 30.10.2001);

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594, «Российская газета», № 145, 30.07.1997);

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148, «Парламентская газета», № 204 — 205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211 — 212, 30.10.2001);

Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» («Парламентская газета», № 114 — 115, 23.06.2001, «Российская газета», № 118 — 119, 23.06.2001, Собрание законодательства РФ, 25.06.2001, № 26, ст. 2582);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Российская газета», № 95, 05.05.2006);

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017, «Российская газета», № 165, 01.08.2007, «Парламентская газета», № 99 — 101, 09.08.2007);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179, «Российская газета», № 168, 30.07.2010);

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Парламентская газета», № 17, 08 — 14.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Российская газета», № 156, 17.07.2015, «Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4344;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012, «Собрание законодательства РФ», № 36, 03.09.2012, ст. 4903);

приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);

приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату» (далее – Приказ № 7) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);

Закон Волгоградской области от 29.12.2015 № 229-ОД «Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов» («Волгоградская правда», № 194-сп, 31.12.2015, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2015);

Устав Дубовского муниципального района Волгоградской области.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно для предварительного согласования предоставления земельного участка (далее также – предварительное согласование):

2.6.1.1 Заявление о предварительном согласовании по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту, в котором должны быть указаны:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее — испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;

7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

8) цель использования земельного участка;

9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Примерная форма заявления о предварительном согласовании в электронной форме размещается Отделом на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в сети «Интернет» (www.dubovreg.ru/region/) с возможностью его бесплатного копирования.

Заявление о предварительном согласовании в форме электронного документа представляется в Отдел по выбору заявителя:

— путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг;

— путем направления электронного документа в Отдел на официальную электронную почту.

В заявлении о предварительном согласовании в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления Отделом:

— в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

— в виде бумажного документа, который направляется Отделом заявителю посредством почтового отправления;

— в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Отделом заявителю посредством электронной почты;

— в виде электронного документа, который направляется Отделом заявителю посредством электронной почты.

В дополнение к указанным способам в заявлении о предварительном согласовании в форме электронного документа указывается способ предоставления результатов рассмотрения заявления Отделом в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, либо который направляется Отделом заявителю посредством почтового отправления.

Заявление о предварительном согласовании в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

— электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

— усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление о предварительном согласовании от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:

— лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;

— представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.1.2. К заявлению о предварительном согласовании должны быть приложены следующие документы:

1) документ, подтверждающий личность заявителя (при личном обращении заявителя в уполномоченный орган) или копия документа, подтверждающего личность заявителя (в случае направления заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе).

В случае обращения заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к заявлению в форме электронного документа прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.

Представления данного документа не требуется в случае представления заявления в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.

В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

6) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу;

7) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно для предоставления земельного участка без проведения торгов.

2.6.2.1. Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту, в котором должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного Кодекса Российской Федерации;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Примерная форма заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов в электронной форме размещается Отделом на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в сети «Интернет» (www.dubovreg.ru/region/) с возможностью его бесплатного копирования.

Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов в форме электронного документа представляется в Отдел по выбору заявителя:

— путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг;

— путем направления электронного документа в Отдел на официальную электронную почту.

В заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления Отделом:

— в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

— в виде бумажного документа, который направляется Отделом заявителю посредством почтового отправления;

— в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Отделом заявителю посредством электронной почты;

— в виде электронного документа, который направляется Отделом заявителю посредством электронной почты.

В дополнение к указанным способам в заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов в форме электронного документа указывается способ предоставления результатов рассмотрения заявления Отделом в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, либо который направляется Отделом заявителю посредством почтового отправления.

Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

— электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

— усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов в форме электронного документа от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:

— лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;

— представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.2.2. К заявлению о предоставлении земельного участка без проведения торгов прилагаются документы, указанные в подпунктах 1, 4-7 пункта 2.6.1.2 настоящего административного регламента.

Предоставление заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 4-7 пункта 2.6.1.2 настоящего административного регламента, не требуется в случае, если данные документы направлялись в Отдел с заявлением о предварительном согласовании, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.

В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов заявитель также представляет заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.

2.6.3. Перечень документов (информации), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Заявитель вправе представить в Отдел по собственной инициативе следующие документы (информацию):

 

 

 

Основание предоставления земельного участка  без проведения торгов	Заявитель	Земельный участок	Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и прилагаемые к заявлению о приобретении прав на земельный участок[2]
Подпункт 1 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории	Земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории	Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)
			Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории
			Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем
Подпункт 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства	Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства	Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)
			Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
			Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории
Подпункт 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства	Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства	Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории
			Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)
			Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
Подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Член садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) или огороднического некоммерческого товарищества (ОНТ)	Садовый земельный участок или огородный земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного СНТ или ОНТ	Документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН
			Утвержденный проект межевания территории
			Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)
			Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ
Подпункт 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства	Земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, и относящийся к имуществу общего пользования	Договор о комплексном освоении территории
			Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)
			Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
Подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Собственник здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении	Земельный участок, на котором расположено здание, сооружение	Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)
			Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке)
			Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения)
			Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
			Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем
Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования	Земельный участок, принадлежащий юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования	Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)
			Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
Подпункт 8  пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Крестьянское (фермерское) хозяйство или сельскохозяйственная организация, использующая земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности	Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности	Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)
			Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
			Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем
Подпункт 9  пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендатором земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства	Земельный участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства и используемый на основании договора аренды более трех лет	Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)
			Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем
			Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем

 

В случае если заявитель не представил указанные  документы (информацию) по собственной инициативе, данные документы (информацию) Отдел самостоятельно запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению о приобретении прав на земельный участок и не запрашивается Отделом посредством межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. В случае если право на здание, сооружение, объект незавершенного строительства считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРН, то выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании, сооружении или об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению о приобретении прав на земельный участок и не запрашивается Отделом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.4. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 — 2.6.3 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителями по их выбору в Отдел или МФЦ лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажном носителе (за исключением схемы расположения земельного участка), либо представлены в Отдел в форме электронного документа по выбору заявителя либо путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет», в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, либо путем направления электронного документа в Отдел на официальную электронную почту.

Подготовка и представление схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.

В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием иных технологических и программных средств.

Подача документов через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Отделом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет Отдел отказывает в приеме к рассмотрению заявления в следующих случаях:

— заявление и прилагаемые к нему документы направлены с нарушением требований, установленных пунктами 2.6.1.1 и 2.6.2.1 настоящего административного регламента;

— в заявлении, подписанном усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — квалифицированная подпись), выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности данной подписи.

2.8. Основания для возврата заявления о предварительном согласовании:

— заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.6.1.1 настоящего административного регламента;

— заявление подано в иной уполномоченный орган;

—  к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1.2 настоящего административного регламента.

2.9. Основания для возврата заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов:

— заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.6.2.1 настоящего административного регламента;

— заявление подано в иной уполномоченный орган;

—  к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.2.2 настоящего административного регламента.

2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Предоставление муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка приостанавливается в случае, если на дату поступления в Отдел заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Отдела находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.

2.10.2. Отдел принимает решение об отказе в предварительном согласовании при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по одному из следующих оснований:

— несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

— полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

— разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9  Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

— несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

— расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 — 13, 15 — 19, 22 и 23 пункта 2.10.3 настоящего административного регламента;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 — 23 пункта 2.10.3 настоящего административного регламента;

[3]4) наличие не устраненных на дату подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка нарушений заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области в отношении испрашиваемого земельного участка, в том числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля;

5) наличие на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предварительном согласовании его предоставления, зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

6) наличие обеспечительных мер, примененных в отношении земельного участка, в отношении которого подано заявление о предварительном согласовании предоставления;

7) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, в отношении которого подано заявление о предварительном согласовании предоставления, с местоположением ранее сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном законом порядке;

8) отсутствие договора водопользования в случае, если земельный участок расположен в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования и содержание планируемого вида разрешенного использования которого допускает размещение объектов капитального строительства, — в случае обращения с заявлением о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка в аренду или в собственность;

9) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в статье 2 Закона Волгоградской области от 29.12.2015 № 229-ОД «Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов», устанавливающей основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка:

— отсутствие документов (сведений), подтверждающих права заявителя на здания, сооружения (помещения в них), расположенные на земельном участке, образование которого предусмотрено схемой расположения;

— наличие не устраненных на дату подачи заявления об утверждении схемы расположения земельного участка нарушений заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области, в отношении образуемого земельного участка, в том числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля;

— наличие на земельном участке, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

— наличие обеспечительных мер, примененных в отношении земельного участка, из которого образуются земельные участки;

— отсутствие согласия арендаторов земельного участка, из которого образуется земельный участок, в случае если с заявлением об утверждении схемы земельного участка, предусматривающей образование земельного участка из арендуемого земельного участка, обращается один или несколько арендаторов земельного участка — собственник здания, сооружения (помещений в них) или лицо, которому это здание, сооружение (помещения в них) принадлежит (принадлежат) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

— полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, в отношении которого подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, с местоположением ранее сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном законом порядке;

— расположение земельного участка полностью или частично на территории, предусматривающей в соответствии с утвержденными проектом межевания и (или) проектом планировки территории формирование земельных участков в целях последующего предоставления в собственность граждан в соответствии с Законом Волгоградской области «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно»;

— наличие задолженности по арендной плате в случае образования земельных участков из земельного участка, предоставленного в аренду, если с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка обратился арендатор такого земельного участка;

— схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, вид разрешенного использования и (или) размеры которого не соответствуют правилам землепользования и застройки, правовым актам уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти Волгоградской области или уполномоченных органов местного самоуправления, определяющих в соответствии с федеральными законами использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

9) поступившее в Отдел уведомление комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка.

2.10.3. Основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Отдел принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

3.1. указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и Отделом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

15) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона;

[4]27) отсутствие документов (сведений), подтверждающих права заявителя на здания, сооружения (помещения в них), расположенные на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении без проведения торгов, за исключением случая, если с заявлением обращается гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Закона Волгоградской области «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно»;

28) наличие не устраненных на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов нарушений заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области в отношении испрашиваемого земельного участка, в том числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля;

29) наличие на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении без проведения торгов зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

30) отсутствие в  Едином государственном реестре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка и (или) о разрешенном использовании земельного участка и (или) о кадастровой стоимости;

31) расположение здания, сооружения частично за границами испрашиваемого земельного участка;

32) наличие обеспечительных мер, примененных в отношении земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении без проведения торгов;

33) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов, с местоположением ранее сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном законом порядке;

34) расположение земельного участка полностью или частично на территории, предусматривающей в соответствии с утвержденными проектом межевания и (или) планировки территории формирование земельных участков в целях последующего предоставления в собственность граждан в соответствии с Законом Волгоградской области «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно», за исключением случаев предоставления земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно»;

35) вид разрешенного использования и (или) размеры испрашиваемого земельного участка не соответствуют правилам землепользования и застройки, правовым актам уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти Волгоградской области или уполномоченных органов местного самоуправления, определяющих в соответствии с федеральными законами использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

36) пересечение границ земельного участка с красными линиями, утвержденными в составе проекта планировки территории, в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов;

37) отсутствие заявлений о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов от всех собственников расположенных на земельном участке зданий, сооружений (помещений в них) в случае обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность одного из собственников расположенных на таком земельном участке зданий, сооружений (помещений в них);

38) наличие задолженности по арендной плате в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов обратился арендатор такого земельного участка;

39) отсутствие договора водопользования в случае, если земельный участок расположен в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования и содержание планируемого вида разрешенного использования которого допускает размещение объектов капитального строительства, — в случае обращения с заявлением о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка в аренду или в собственность.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется  бесплатно.

2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.13. Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов составляет:

— на личном приеме граждан  –  не  более 20 минут;

— при поступлении заявления и документов по почте, информационной системе или через МФЦ – не более 3 рабочих дней со дня поступления в Отдел;

— при поступлении заявления в форме электронного документа — не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Отдел.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.14.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).

Помещения Отдела должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в Отдел оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.14.2. Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Отдела.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

2.14.3. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Каждое рабочее место специалистов Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов Отдела из помещения при необходимости.

Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.14.4. Требования к информационным стендам.

В помещениях Отдела, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области размещаются следующие информационные материалы:

— извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

— текст настоящего Административного регламента;

— информация о порядке исполнения муниципальной услуги;

— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— формы и образцы документов для заполнения.

— сведения о месте нахождения и графике работы наименование администрации муниципального образования и МФЦ;

— справочные телефоны;

— адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;

— информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.

При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volgograd.ru), а также на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области. (www.dubovreg.ru/region/).

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:

— оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;

— беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;

— возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

— сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

— надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

— дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

— допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

— допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

— предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

— оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.15. Показателями  доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги,  отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) Отдела и должностных лиц Отдела.

2.16. Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

 

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

[5]1) прием и регистрация заявления о предварительном согласовании, в том числе, поступившего в электронной форме и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления;

[6]2) возврат заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и приложенных к нему документов;

3) приостановление срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании;

4) формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предварительного согласования;

5) направление схемы расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области;

6) рассмотрение заявления о предварительном согласовании, принятие решения по итогам рассмотрения;

7) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, в том числе, поступившего в электронной форме и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления;

8) возврат заявления о предоставлении земельного участка;

9) формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления земельного участка;

10) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов или направление заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка.

[7]3.1. Прием и регистрация заявления о предварительном согласовании, в том числе, поступившего в электронной форме и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления;

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления о предварительном согласовании и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

3.1.2. Прием заявления о предварительном согласовании и прилагаемых к нему документов осуществляет должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

3.1.3. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает и регистрирует заявление о предварительном согласовании с прилагаемыми к нему документами, а также заверяет копии документов, представленных заявителем в подлиннике.

3.1.4. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Отделом путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.

Получение заявления о предварительном согласовании в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается Отделом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Отделом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее — уведомление о получении заявления).

Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Отдел.

3.1.5. В случае представления заявления о предварительном согласовании в форме электронного документа должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям пункта 2.6.1.1 настоящего административного регламента, а также на предмет соблюдения установленных условий признания действительности в заявлении квалифицированной подписи.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату» (далее – Приказ № 7), Отдел принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления.

В случае выявления в результате проверки в заявлении и прилагаемых к нему документов нарушений требований, установленных пунктом 2.6.1.1 настоящего административного регламента, Приказом № 7, Отдел не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Отдел в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.

3.1.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

— при личном приеме граждан  –  не  более 20 минут;

— при поступлении заявления и документов по почте, через МФЦ – не более 3 рабочих дней со дня поступления в Отдел;

— при поступлении заявления в форме электронного документа:

регистрация заявления осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Отдел;

уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электронной форме документов направляется заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления в Отдел;

уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки.

3.1.7. Результатом исполнения административной процедуры является:

— прием и регистрация заявления о предварительном согласовании, выдача (направление в электронном виде или в МФЦ) заявителю расписки в получении заявления и приложенных к нему документов (уведомления о получении заявления);

— направление заявителю, направившему заявление в форме электронного документа, уведомления о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено данное заявление или направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления (в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи).

3.2. Возврат заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и приложенных к нему документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления о предварительном согласовании.

3.2.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет поступивший пакет документов на предмет выявления оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, и в случае их выявления подготавливает проект письма в адрес заявителя о возврате заявления и приложенных к нему документов с указанием причины возврата (далее – письмо) и передает его на подпись руководителю Отдела или уполномоченному им должностному лицу.

В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предварительном согласовании, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к выполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего административного регламента.

3.2.3. Руководитель Отдела или уполномоченное им должностное лицо рассматривает полученный проект письма и в случае отсутствия замечаний подписывает его.

3.2.4. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует письмо в установленном порядке и обеспечивает направление в адрес заявителя (вручение заявителю, его представителю) данного письма и полученного от заявителя комплекта документов.

3.2.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 10 рабочих дней  со дня поступления заявления.

3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является возврат заявителю заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с указанием причин возврата.

3.3. Приостановление срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является нахождение на рассмотрении Отдела представленной ранее другим лицом схемы расположения земельного участка.

3.3.2. В случае, если на дату поступления в Отдел заявления о предварительном согласовании земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Отдела находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Отдел принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

3.3.3. В случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего административного регламента, должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры настоящего административного регламента.

3.3.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры —  1 рабочий день со дня окончания приема документов и регистрации заявления.

3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является  приостановление срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании и направление принятого решения заявителю.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предварительного согласования.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является не представление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента.

3.4.2. В случае если документы (информация), предусмотренные пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет в установленном законодательством порядке межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы и информация.

Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) не запрашивается Отделом посредством межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать.

3.4.3. В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении Отдела имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры настоящего административного регламента.

3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры —  3 рабочих дня со дня окончания приема документов и регистрации заявления.

3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации).

3.5. Направление схемы расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заявления о предварительном согласовании.

3.5.2. Отдел направляет схему расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5.3 настоящего административного регламента.

3.5.3. Согласование схемы расположения земельного участка и проведение данной административной процедуры не требуется в случаях образования земельного участка из земель, которые находятся в государственной собственности и расположены:

1) в границах населенного пункта;

2) в границах территориальной зоны, которая не является территориальной зоной сельскохозяйственного использования, расположена за границами населенного пункта, разрешенное использование земельных участков в пределах которой не связано с использованием лесов и которая не является смежной с лесничеством, лесопарком;

3) в границах территориальной зоны, сведения о границах которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

4) в границах Дубовского муниципального района Волгоградской области, в которых отсутствуют лесничества, лесопарки;

5) в границах Дубовского муниципального района Волгоградской области, которых сведения о границах лесничеств, лесопарков внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

3.5.4. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.5.3 настоящего административного регламента, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной настоящим административным регламентом.

3.5.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры — в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

3.5.6. Результатом исполнения административной процедуры является  направление схемы расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

3.6. Рассмотрение заявления о предварительном согласовании, принятие решения по итогам рассмотрения.

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является также истечение определенного пунктом 4 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон  № 137-ФЗ) 30 дневного срока со дня направления в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области на согласование схемы расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и непоступление в Отдел уведомления об отказе в согласовании схемы. В данном случае в соответствии с пунктом 9 статьи 3.5 Федерального закона № 137-ФЗ схема считается согласованной.

3.6.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленные документы и информацию на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предварительном согласовании земельного участка, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего административного регламента.

3.6.3. По итогам рассмотрения должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или проект решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Проект решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка готовится должностным лицом Отдела при наличии оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего административного регламента.

3.6.4. При принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае если к заявлению о предварительном согласовании, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, Отдел без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.

3.6.5. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

3.6.6. При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, Отдел вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

3.6.7. Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.

3.6.8. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

3.6.9. Проект решения о предварительном согласовании или проект решения об отказе в предварительном согласовании представляется должностным лицом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на подпись руководителю Отдела или уполномоченному им должностному лицу.

3.6.10. Руководитель Отдела или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев полученные документы, в случае отсутствия замечаний подписывает соответствующее решение.

3.6.11. Подписанное решение регистрируется должностным лицом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в установленном порядке.

3.6.12. Решение Отдела выдается заявителю под расписку либо направляется ему должностном лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, указанным в заявлении способом:

— посредством почтового отправления (по адресу, указанному в заявлении);

— в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Отделом заявителю посредством электронной почты;

— в виде электронного документа, который направляется Отделом заявителю посредством электронной почты.

В случае представления заявления через МФЦ решение направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.

3.6.13. Максимальный срок исполнения административной процедуры —  16 рабочих дней с момента получения должностным лицом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги,  всех документов (информации), в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае необходимости согласования схемы расположения земельного участка в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области максимальный срок исполнения административной процедуры – 5 рабочих дней со дня получения всех документов (информации), необходимых для рассмотрения заявления (со дня окончания срока для поступления в Отдел уведомления в согласовании схемы (об отказе в согласовании схемы), предусмотренного пунктом 4 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

3.6.14. Результатом исполнения административной процедуры является:

— решение Отдела о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

— решение Отдела об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.7. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, в том числе, поступившего в электронной форме и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

3.7.2. Прием заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и прилагаемых к нему документов осуществляет должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

3.7.3. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает и регистрирует заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов с прилагаемыми к нему документами, а также заверяет копии документов, представленных заявителем в подлиннике.

3.7.4. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Отделом путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.

Получение заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается Отделом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Отделом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее — уведомление о получении заявления).

Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Отдел.

3.7.5. В случае представления заявления о предоставлении земельного участка  без проведения торгов в форме электронного документа должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям пункта 2.6.2.1  настоящего административного регламента, Приказа № 7, а также на предмет соблюдения установленных условий признания действительности в заявлении квалифицированной подписи.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, Отдел принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления.

В случае выявления в результате проверки в заявлении и прилагаемых к нему документов нарушений требований, установленных пунктом 2.6.2.1 настоящего административного регламента, Приказом № 7, Отдел не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Отдел в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.

3.7.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

— при личном приеме граждан  –  не  более 20 минут;

— при поступлении заявления и документов по почте, через МФЦ – не более 3 рабочих дней со дня поступления в Отдел;

— при поступлении заявления в форме электронного документа:

регистрация заявления осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Отдел;

уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электронной форме документов направляется заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления в Отдел;

уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки.

3.7.7. Результатом исполнения административной процедуры является:

— прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, выдача (направление в электронном виде или в МФЦ) заявителю расписки в получении заявления и приложенных к нему документов (уведомления о получении заявления).

— направление заявителю, направившему заявление в форме электронного документа, уведомления о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено данное заявление или направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления (в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи).

3.8. Возврат заявления о предоставлении земельного участка.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка.

3.8.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет поступивший пакет документов на предмет выявления оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, и в случае их выявления подготавливает проект письма в адрес заявителя о возврате заявления и приложенных к нему документов с указанием причины возврата (далее – письмо) и передает его на подпись руководителю Отдела или уполномоченному им должностному лицу.

В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предоставлении земельного участка, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к выполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.9 настоящего административного регламента.

3.8.3. Руководитель Отдела или уполномоченное им должностное лицо рассматривает полученный проект письма и в случае отсутствия замечаний подписывает его.

3.8.4. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, регистрирует письмо в установленном порядке и обеспечивает направление в адрес заявителя (вручение заявителю, его представителю) данного письма и полученного от заявителя комплекта документов.

3.8.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 10 рабочих дней  со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является возврат заявителю заявления о предоставлении земельного участка с указанием причин возврата.

3.9. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления земельного участка.

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является не представление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента.

3.9.2. В случае если документы (информация), предусмотренные пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе или Отделу для предоставления муниципальной услуги необходима дополнительная информация, должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет в установленном законодательством порядке межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы и информация.

Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании, сооружении или об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке) не запрашивается Отделом посредством межведомственного информационного взаимодействия в случае, если право на здание, сооружение, объект незавершенного строительства считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРН.

3.9.3. В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении Отдела имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.10 настоящего административного регламента.

3.9.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры —  3 рабочих дня со дня окончания приема документов и регистрации заявления.

3.9.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации).

3.10. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов или направление заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка.

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации) необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.10.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги рассматривает представленные документы и информацию на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего административного регламента.

3.10.3. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и приложенных к нему документов должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит  проект договора купли-продажи земельного участка или проект решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов готовится должностным лицом Отдела при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего административного регламента.

3.10.4. Проект договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах или проект решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов представляется должностным лицом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на подпись руководителю Отдела или уполномоченному им должностному лицу.

3.10.5. Руководитель Отдела или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев полученные документы, в случае отсутствия замечаний подписывает проект договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах или решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

3.10.6. Подписанные документы регистрируются должностным лицом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в установленном порядке.

3.10.7. Подписанные проекты договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах либо решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов, направляется должностном лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заказным письмом (по адресу, указанному в заявлении) или выдается под расписку заявителю.

В случае представления заявления через МФЦ вышеуказанные документы направляются в МФЦ для передачи заявителю, если им не указан иной способ  получения документов.

3.10.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры —  17 рабочих дней с момента получения должностным лицом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.10.9. Результатом исполнения административной процедуры является:

— направление (вручение) заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах;

— направление (вручение) решения Отдела об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Контроль за соблюдением Отделом, должностными лицами Отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента осуществляется должностными лицами Отдела,  специально уполномоченными на осуществление данного контроля, руководителем Отдела  и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Отдела на основании распоряжения руководителя Отдела.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом — 1 раз в год, внеплановые — при поступлении в Отдел жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.

4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

4.5. Должностные лица Отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб Отдел.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Отдела, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

 

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Отдела, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона                № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной  услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами  для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Отдела, должностного лица Отдела, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению данной  муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона  № 210-ФЗ.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел, МФЦ,  либо в администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области, являющийся учредителем МФЦ (далее — учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Отдела, должностного лица Отдела, муниципального служащего, руководителя Отдела может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) Наименование Отдела, должностного лица Отдела, или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом Отдела, работниками МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. в течение трех дней со дня ее поступления.

Жалоба, поступившая в Отдел, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.

В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же Отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) признание правомерными решения и (или) действий (бездействия) Отдела, должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона                         № 210-ФЗ, или их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,

2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Отделом, МФЦ, либо организацией, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона             № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Отдела, работник наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, должностных лиц МФЦ, работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Продажа земельных участков,

находящихся в муниципальной

собственности Дубовского

муниципального района Волгоградской

области, и земельных участков,

государственная собственность на которые

не разграничена, расположенных на

территории Дубовского муниципального

района Волгоградской области,

без проведения торгов»

 

Главе администрации Дубовского

муниципального района

______________________________________

 

______________________________________

Для физических лиц:

______________________________________

^(Ф.И.О.)

______________________________________

^{(адрес места жительства)}

______________________________________

^{(реквизиты документа, удостоверяющего личность)}

______________________________________

^{(реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)}

______________________________________

^{(почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи)}

Для юридических лиц:

______________________________________

^{(полное наименование юридического лица)}

______________________________________

^{(местонахождение юридического лица)}

______________________________________

^{(сведения о государственной регистрации в ЕГРЮЛ)}

______________________________________

^(ИНН)

______________________________________

^{(реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)}

______________________________________

^{(почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи)}

 

Заявление

о предварительном согласовании предоставления земельного участка

 

Прошу предоставить муниципальную услугу «Предварительное согласование предоставления земельного участка», расположенного по адресу:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

^{(указывается город, округ, индекс и адрес земельного участка)}

Кадастровый номер земельного участка: №___:_____:____________:______ (при наличии).

На земельном участке расположены следующие здания, сооружения:

________________________, кадастровый номер: № ___:___:_____________:______,

                               ^{(указываются здания)}

Адресные ориентиры _____________________________________________________.

________________________, кадастровый номер: № ___:___:_____________:______,

                            ^{(указываются сооружения)}

Адресные ориентиры _____________________________________________________.

Решение об утверждении проекта межевания квартала от _________ № _____ (при наличии).

Основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Запрашиваемая цель использования земельного участка, соответствующая его фактическому использованию:

 

Вид права, на котором будет осуществляться предоставление земельного участка: собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользовании, безвозмездное (срочное) пользование (нужное подчеркнуть).

Настоящим заявлением выражаю согласие на утверждение уполномоченным органом иного варианта схемы расположения земельного участка (при не согласии вычеркнуть).

Документы и (или) информация, необходимые для получения государственной услуги, прилагаются.

Конечный   результат   предоставления   государственной  услуги  прошу: вручить   лично,   направить   по   месту  фактического  проживания  (месту нахождения)   в   форме  документа  на  бумажном  носителе;  представить  в форме электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Отделом посредством электронной почты заявителя; направить в виде электронного документа посредством электронной почты (нужное подчеркнуть).

Решение  об отказе в приеме запроса и документов (информации, сведений, данных),  необходимых  для получения государственной услуги, прошу вручить   лично,   направить   по   месту  фактического  проживания  (месту нахождения)   в   форме  документа  на  бумажном  носителе;  представить  в форме электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Отделом посредством электронной почты заявителя; направить в виде электронного документа посредством электронной почты (нужное подчеркнуть).

Решение  о приостановлении предоставления государственной услуги прошу: вручить   лично,   направить   по   месту  фактического  проживания  (месту нахождения)   в   форме  документа  на  бумажном  носителе;  представить  в форме электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Отделом посредством электронной почты заявителя; направить в виде электронного документа посредством электронной почты (нужное подчеркнуть).

Решение  об  отказе  в  предоставлении  государственной  услуги  прошу: вручить   лично,   направить   по   месту  фактического  проживания  (месту нахождения)   в   форме  документа  на  бумажном  носителе;  представить  в форме электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Отделом посредством электронной почты заявителя; направить в виде электронного документа посредством электронной почты (нужное подчеркнуть).

Решение о возобновлении предоставления государственной услуги прошу: вручить   лично,   направить   по   месту  фактического  проживания  (месту нахождения)   в   форме  документа  на  бумажном  носителе;  представить  в форме электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Отделом посредством электронной почты заявителя; направить в виде электронного документа посредством электронной почты (нужное подчеркнуть).

Настоящим подтверждаю свое согласие на осуществление следующих действий с моими персональными данными: их обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, персональных данных), _______________________________________________________.

Подпись    ___________                             __________________________________

                                                                                                                                       ^{(расшифровка подписи)}

 

Запрос принят:

ФИО должностного лица, уполномоченного на прием запроса

Подпись   ___________                              __________________________________

                                                                                        ^{(расшифровка подписи)}

Дата

____________________

 

 

 

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Продажа земельных участков,

находящихся в муниципальной

собственности Дубовского

муниципального района Волгоградской

области, и земельных участков,

государственная собственность на которые

не разграничена, расположенных на

территории Дубовского муниципального

района Волгоградской области,

без проведения торгов»

 

Главе администрации Дубовского

муниципального района

________________________________________________________________________________

Для физических лиц:

________________________________________

^(Ф.И.О.)

________________________________________

^{(адрес места жительства)}

________________________________________

^{(реквизиты документа, удостоверяющего личность)}

________________________________________

^{(реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)}

________________________________________

^{(почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи)}

Для юридических лиц:

________________________________________

^{(полное наименование юридического лица)}

________________________________________

^{(местонахождение юридического лица)}

________________________________________

^{(сведения о государственной регистрации в ЕГРЮЛ)}

________________________________________

^(ИНН)

________________________________________

^{(реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)}

________________________________________

^{(почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи)}

 

Заявление

о предоставлении земельного участка без проведения торгов

 

Прошу предоставить земельный участок размером ____________, расположенный по адресу: ______________________________________, кадастровый номер __________.

Основание  предоставления  земельного  участка  без  проведения торгов:

___________________________________________________________________________. ^{(указать  основания в  соответствии с п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации)}

______________________________ желает приобрести земельный участок на праве

              ^{(наименование или Ф.И.О.)}

_________________________ для использования в целях __________________________.

(Вариант: Земельный участок _____________________ просит предоставить взамен

^{(наименование или Ф.И.О.)}

земельного  участка,  изымаемого  для  государственных (или: муниципальных) нужд, на основании Решения ______________________ от «__»_____ __ г. N __.)

                                                                 ^{(наименование органа)}

(Вариант: Земельный участок ________________________ просит предоставить для

                                                                                                  ^{(наименование или Ф.И.О.)}

размещения   объектов,    предусмотренных    документом  и   (или) проектом территориального  планирования (и (или) проектом планировки территории), на основании Решения ___________________________ от «___»_____ ____ г. N ___.)

^{(наименование органа)}

(Вариант: Земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании Решения ______________________________ от «___»_________ ____ г. N ___.)

^{(наименование органа)}

предварительном согласовании предоставления земельного участка.

 

Дата: «___»________ ____ г.          _____________________________

                                                                                                                               ^{(подпись)}

 

 

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Продажа земельных участков,

находящихся в муниципальной

собственности Дубовского

муниципального района Волгоградской

области, и земельных участков,

государственная собственность на которые

не разграничена, расположенных на

территории Дубовского муниципального

района Волгоградской области,

без проведения торгов»

 

Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов:

 

Основание предоставления земельного участка  без проведения торгов	Заявитель	Земельный участок	Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и прилагаемые к заявлению о приобретении прав на земельный участок[8]
Подпункт 1пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории	Земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории	Договор о комплексном освоении территории
Подпункт 2  пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства	Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства	Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации
			Решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю
			Договор о комплексном освоении территории
Подпункт 2  пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства	Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства	Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка
			Договор о комплексном освоении территории
Подпункт 3  пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Член садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) или огороднического некоммерческого товарищества (ОНТ)	Садовый земельный участок или огородный земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного СНТ или ОНТ	Документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ
			Решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю
Подпункт 4  пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства	Земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, и относящийся к имуществу общего пользования	Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования
Подпункт 6  пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Собственник здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении	Земельный участок, на котором расположено здание, сооружение	Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН
			Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок)
			Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю
Подпункт 7  пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса	Юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования	Земельный участок, принадлежащий юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования	Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН

 

 

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги «Продажа земельных участков,

находящихся в муниципальной

собственности Дубовского

муниципального района Волгоградской

области, и земельных участков,

государственная собственность на которые

не разграничена, расположенных на

территории Дубовского муниципального

района Волгоградской области,

без проведения торгов»

 

БЛОК-СХЕМА

 

[1] Настоящий административный регламент не устанавливает порядок предоставления без проведения торгов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации

[2] Документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, принимающего заявление о приобретении прав на земельный участок.

[3] Основания, установленные пунктами 4 – 9 настоящего административного регламента, применяются до 1 января 2020 г. (статьи 3, 5 Закона Волгоградской области от 29.12.2015 № 229-ОД «Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов»)

[4] Основания, установленные подпунктами 27 – 39 настоящего административного регламента, применяются до 1 января 2020 года (статьи 4, 5 Закона Волгоградской области от 29.12.2015 № 229-ОД «Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов»)

 

[5] Административные процедуры осуществляются в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или осуществить уточнение его границ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и от заявителя поступило заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

 

[6] Административные процедуры осуществляются в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или осуществить уточнение его границ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и от заявителя поступило заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

 

[7] Административные процедуры осуществляются в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или осуществить уточнение его границ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и от заявителя поступило заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

 

[8] Документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, принимающего заявление о приобретении прав на земельный участок.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обсуждения закрыты для данной страницы