Российская Федерация
Волгоградская область
Дубовский муниципальный район
Дубовская районная Дума
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2021 г. №38/317
О внесении изменений в решение Дубовской районной Думы
«О районном бюджете Дубовского муниципального района на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 годов» от 17.12.2020 г. № 31/264, от 09.02.2021 г. № 34/275, от 24.03.2021 г. № 35/284, от 12.05.2021 г. № 36/297,от 11.06.2021 г. № 37/308
Дубовская районная Дума РЕШИЛА:
Внести в решение Дубовской районной Думы «О районном бюджете Дубовского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» от 17.12.2020 г. № 31/264, от 09.02.2021 г. № 34/275, от 24.03.2021г № 35/284, от 12.05.2021г № 36/297, от 11.06.2021г 37/308 следующие изменения:
1.1. Изменить пункт 1 статьи 1 и изложить его в следующей редакции:
Статья 1. Основные характеристики районного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
- Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2021 год:
— прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 497 475 410,25 рублей согласно приложению 1 к настоящему решению, в том числе:
— безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 332 716 982,06 рублей;
— общий объем расходов районного бюджета в сумме 523 736 241,29 рублей;
— прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 26 260 831,04 рубля, или 44,7 % утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (превышение допустимого уровня дефицита бюджета складывается в связи с включением в расходную часть бюджета расходов, финансирование которых осуществляется за счет снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета — остатков средств 2020 года).
1.2. Изменить приложение №1 и изложить его в следующей редакции.
1.3. Изменить приложение №4 и изложить его в следующей редакции.
1.4. Изменить приложение №6 и изложить его в следующей редакции.
1.5. Изменить приложение №7 и изложить его в следующей редакции.
1.6. Изменить приложение №8 и изложить его в следующей редакции.
1.7. Изменить приложение №9.1 и изложить его в следующей редакции.
1.8. Изменить приложение №17 и изложить его в следующей редакции.
1.9. Решение опубликовать в газете «Сельская новь».
Председатель Дубовской районной Думы В.Ю. ЛЯХОВ
Глава Дубовского муниципального района В.С. УЛИТИН
Российская Федерация
Волгоградская область
Дубовский муниципальный район
Дубовская районная Дума
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2021 г. №38/318
О предоставлении в 2021 году из бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов
На основании ст. 9, ст. 142.4 Бюджетного кодекса РФ, ст. 16.1 Закона Волгоградской области от 26.07.2005 N 1093-ОД «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области», Дубовская районная Дума РЕШИЛА:
- Предоставить в 2021 году из бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района Волгоградской области, иные межбюджетные трансферты в сумме 27 517 172 руб. Источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в сумме 27 242 000 руб. и софинансирование из районного бюджета в сумме 275 172 руб.
- Утвердить:
2.1 Порядок предоставления в 2021году из бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (приложение 1);
2.2 Методику распределения в 2021 году из бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (приложение 2);
2.3 Распределение в 2021 году из бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (приложение 3);
2.4 Форму отчета о расходовании в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (приложение 4).
- Признать утратившим силу решение Дубовской районной Думы Волгоградской области от 26 ноября 2020 года №29/239 «О предоставлении в 2021 году из бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов».
- Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2021 г. и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Дубовской районной Думы В.Ю. ЛЯХОВ
Глава Дубовского муниципального района В.С. УЛИТИН
Приложение 1 к решению
Дубовской районной Думы
от 10.08.2021 г. № 38/318
ПОРЯДОК
предоставления в 2021 году из бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов
- Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2021 году из бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (далее именуются – иные межбюджетные трансферты).
- Иные межбюджетные трансферты предоставляются поселениям Дубовского муниципального района в целях обеспечения дополнительного финансирования для решения вопросов местного значения.
- Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых навыплату иных межбюджетных трансфертов, является Администрация Дубовского муниципального района.
- Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют поселения Дубовского района, которым из областного бюджета в 2017 году предоставлялась субсидия на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.
- Условием предоставления трансфертов является соблюдение органамиместного самоуправления поселений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
- Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного между администрацией муниципального образования и Администрацией Дубовского муниципального района.
- Иные межбюджетные трансферты расходуются муниципальными образованиями на решение вопросов местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Органы местного самоуправления поселений предоставляют в Администрацию отчет о расходовании в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, по форме утвержденной настоящим решением Дубовской районной Думы. Порядок и сроки представления отчета устанавливаются в Соглашении.
- Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Дубовского муниципального района.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета Дубовского муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Дубовского муниципального района в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
10.Иные межбюджетные трансферты используются поселениями в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели. Получатели трансфертов несут ответственность за целевое и эффективное использование средств.
11.Контроль за целевым использованием трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2 к решению
Дубовской районной Думы
от 10.08.2021 г. № 38/318
МЕТОДИКА
распределения в 2021 году из бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов
Объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го поселения в 2021 году определяется по формуле:
ИМБТ рас.2021=(ИМБТ 2021 рас.* К коэф.2021)+ С б.т.вып.д, где
ИМБТ рас. 2021=ИМБТ 2020- С с.кот. 2020 — С б.т 2020-С с.пож. 2020+
+ С с.кот. 2021 + С с.пож. 2021+С б.т.2021, где
ИМБТ 2020 — иные межбюджетные трансферты,предусмотренные в 2020 году в бюджете Дубовского муниципального района, бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района в размере 27 517 172 (двадцать семь миллионов пятьсот семнадцать тысяч сто семьдесят два) рублей 00 копеек.
С с.кот. 2020 — сумма компенсации затрат в 2020 году, учитывающая расходы муниципального образования на содержание котельной обеспечивающей тепло- и газоснабжение учреждений Дубовского муниципального района:
С с.кот.2020 -207 000 руб.
С б.т.2020 — сумма трансфертов, на обеспечение софинансирования поселениям, по благоустройству территорий в 2020 году:
С б.т.2020 — 300 000 руб.
С с.пож.. 2020- сумма трансфертов, учитывающая расходы муниципального образования на строительство пожарной части в 2020 году ( 1 объект):
С с.пож.. 2020 — 500 0000 руб.
С с.кот. 2021 — сумма компенсации затрат в 2021 году, учитывающая сложившиеся расходы муниципального образования в 2019 году на содержание котельной обеспечивающей тепло- и газоснабжение учреждений Дубовского муниципального района:
С с.кот.2021 -331 000 руб.
С с.пож. 2021 — сумма трансфертов, учитывающая расходы муниципального образования на строительство пожарной части ( 1 объект):
С с.пож. 2021 — 300 000 руб.
Сб.т.2021- сумма трансфертов, на обеспечение софинансирования поселениям, участвующим в проекте по благоустройству территорий в 2021 году
Сб.т.2021 — 1 203 000 руб.
К коэф.2021, принимается равным на 2021 год в размере -1,0036.
С б.т.вып.д 2021 –сумма трансфертов, учитывающая выпадающие доходы муниципального образования в связи с банкротством основного налогоплательщика.
С б.т.вып.д 2021,принимается равным на 2021 год при следующих размерах выпадающих доходов:
— от 1 млн.руб. до 2.5 млн.руб в размере -275 172 руб.
— свыше 2.5 млн.руб. в размере — 300 000 руб.
Приложение 3 к решению
Дубовской районной Думы
от 10.08.2021 г. № 38/318
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
в 2021 году из бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений, входящих в состав Дубовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов
| № п/п | Наименование муниципального образования | Размер иных межбюджетных трансфертов (рублей) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Горнобалыклейское сельское поселение | 5 378 000 |
| 2 | Горноводяновское сельское поселение | 1 601 000 |
| 3 | Горнопролейское сельское поселение | 2 610 000 |
| 4 | Давыдовское сельское поселение | 1 827 000 |
| 5 | городское поселения г.Дубовка | 342 000 |
| 6 | Лозновское сельское поселение | 1 760 000 |
| 7 | Малоивановское сельское поселение | 1 706 000 |
| 8 | Оленьевское сельское поселение | 1 453 172 |
| 9 | Песковатское сельское поселение | 1 519 000 |
| 10 | Пичужинское сельское поселение | 1 673 000 |
| 11 | Прямобалкинское сельское поселение | 1 673 000 |
| 12 | Стрельношироковское сельское поселение | 1 903 000 |
| 13 | Суводское сельское поселение | 1 298 000 |
| 14 | Усть-Погожинское сельское поселение | 2 774 000 |
| Всего | 27 517 172 |
Приложение 1 к решению
Дубовской районной Думы
от 10.08.2021 г. № 38/318
ОТЧЕТ
о расходовании в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, предоставленных
_________________________________________ поселению
на _______________ 20___ г.
| Наименование выполненных
мероприятий |
Сумма, тыс. руб. | Обоснование,
подтверждение производственных расходов |
| 1 | 2 | 3 |
Глава __________________________ поселения ______________________
/Ф.И.О./
М.П.
Главный бухгалтер
администрации __________________ поселения ______________________
/Ф.И.О./
Российская Федерация
Волгоградская область
Дубовский муниципальный район
Дубовская районная Дума
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2021 г. №38/323
Об утверждении Порядка организации и проведения
публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности в Дубовском муниципальном районе Волгоградской области
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Дубовского муниципального района, Дубовская районная Дума РЕШИЛА:
- Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности в Дубовском муниципальном районе Волгоградской области согласно приложению.
- Контроль за исполнением решения возложить на администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Дубовской районной Думы В.Ю. ЛЯХОВ
Глава Дубовского муниципального района В.С. УЛИТИН
Приложение к решению
Дубовской районной Думы
от «10» августа 2021 г. N 38/323
Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности в Дубовском муниципальном районе Волгоградской области
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности (далее – проекты):
- проект генерального плана и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденный генеральный план;
- проект правил землепользования и застройки и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденные правила землепользования и застройки;
- проект планировки территории и проект межевания территории, а также проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории;
- проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
Действие настоящего Порядка не распространяется на проведение публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории и проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории.
1.2. Публичные слушания не проводятся в следующих случаях:
- внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения; (ч. 18 ст. 24 ГрК РФ)
- приведение правил землепользования и застройки в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории; (ч. 3 ст. 31 ГрК РФ)
в) внесение изменений в правила землепользования и застройки в случаях, предусмотренных пунктами 3 — 6 части 2 и частью 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), а также в случае однократного изменения видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, без изменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов; (ч. 3.3 ст. 33 ГрК РФ)
г) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подготовлен на основании заявления правообладателя земельного участка, поданного в соответствии с частью 1.1 статьи 40 ГрК РФ; (ч. 4 ст. 40 ГрК РФ)
д) подготовка проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа (за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования); (ч. 12 ст. 43 ГрК РФ)
е) проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении: (ч. 5.1 ст. 46 ГрК РФ)
- территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;
- территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
ж) внесение изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на десять процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, не требуется направление изменений на согласование в соответствии с частями 12.7 и 12.12 статьи 45 ГрК РФ при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения, а также на согласование в соответствии с частью 12.4 статьи 45 ГрК РФ при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения и не приведет к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд; (ч. 22 ст. 45 ГрК РФ)
з) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования физическому или юридическому лицу, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе указанного лица. (ч. 11 ст. 39 ГрК РФ)
1.3. Организатором публичных слушаний является администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее – организатор).
1.4. Участниками публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются:
- граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты;
- правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства;
- правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
1.5. Участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются:
- граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты;
- правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства;
- граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты;
- правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства;
- правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты;
- правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 ГрК РФ.
1.6. Срок проведения публичных слушаний:
а) по проекту генерального плана и проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план – не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев с момента оповещения жителей муниципального образования о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;
В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 ГрК РФ, срок проведения публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план – не может быть менее 1 месяца и более 2 месяцев с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний.
б) по проекту правил землепользования и застройки, проектам о внесении изменений в правила землепользования и застройки (за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» настоящего пункта) – не может быть менее 1 месяца и более 2 месяцев со дня опубликования такого проекта;
в) по проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны – не может быть более 1 месяца;
г) по проекту планировки территории и проекту межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории, – не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев со дня оповещения жителей муниципального образования о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;
д) по проектам решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – не может быть более 1 месяца со дня оповещения жителей муниципального образования о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;
е) по проектам решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства- не может быть более 1 месяца со дня оповещения жителей муниципального образования о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;
1.7. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план, по решению главы Дубовского муниципального района допускается одновременное проведение публичных слушаний по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.
1.8. Публичные слушания по проектам генеральных планов и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы, проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования, за исключением случаев, установленных пунктом 1.9 настоящего Порядка.
1.9. В случае подготовки изменений в генеральный план в связи с принятием решения о комплексном развитии территории публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.
- Оповещение о начале публичных слушаний
2.1. Оповещение о начале публичных слушаний (далее – оповещение) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте Дубовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dubovreg.ru (далее – официальный сайт), либо в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области» (далее – информационные системы) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
2.2. Оповещение также осуществляется путем размещения в срок, определенный пунктом 2.1 настоящего Порядка, информации на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка (далее – территория, в пределах которой проводятся публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.
Информационные стенды должны соответствовать следующим требованиям:
- размещение на доступных для просмотра местах;
- защита размещаемого оповещения от неблагоприятных погодных условий.
2.3. Оповещение должно содержать:
- информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
- информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
- информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
- информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
Форма оповещения приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.4. В случае проведения публичных слушаний по проектам решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства организатор также направляет сообщения о проведении публичных слушаний по такому проекту:
- правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
- Размещение проекта, подлежащего рассмотрению
на публичных слушаниях,
и информационных материалов к нему в сети «Интернет»,
открытие и проведение экспозиции или экспозиций такого проекта
3.1. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте в течение периода, составляющего:
- при размещении проекта генерального плана и проектов, предусматривающих внесение изменений в генеральный план – не менее 30 дней со дня размещения проекта на официальном сайте;
б) при размещении проекта правил землепользования и застройки, проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки (за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» настоящего пункта) – не менее 30 дней со дня размещения проекта на официальном сайте;
в) при размещении проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны – не менее 15 дней со дня размещения проекта на официальном сайте;
г) при размещении проекта планировки территории и проекта межевания территории, проектов, предусматривающих внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории, – не менее 30 дней со дня размещения проекта на официальном сайте;
д) при размещении проектов решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – не менее 15 дней со дня размещения проекта на официальном сайте;
е) при размещении проектов решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – не менее 15 дней со дня размещения проекта на официальном сайте.
Организатором обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех участников публичных слушаний.
3.2. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта (далее – экспозиция).
Экспозиция проводится в помещении, указанном в оповещении, путем демонстрации материалов, отражающих содержание проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в том числе текста такого проекта, обоснования необходимости его принятия, чертежей, макетов и иных информационных материалов.
Организатор обеспечивает беспрепятственный доступ посетителей в помещение, где проводится экспозиция, и к демонстрационным материалам в дни и часы, указанные в оповещении.
3.3. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (далее – консультанты).
Консультанты в доступной форме отвечают на вопросы посетителей, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в порядке их поступления. При разъяснении содержания такого проекта консультанты используют демонстрационные материалы, представленные на экспозиции.
3.4. В период размещения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта (далее – предложения и замечания):
- посредством официального сайта;
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
- в письменной форме в адрес организатора;
- посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, который ведется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Предложения и замечания подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором, за исключением случая выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
3.5. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) — для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес — для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.
Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
- Проведение собрания или собраний участников публичных слушаний
4.1. Собрание участников публичных слушаний (далее – собрание) может проводиться в выходные и будние дни. Время проведения собрания в рабочие дни не может быть назначено ранее 17.00 часов по местному времени. В дни официальных праздников собрания не проводятся.
4.2. Организатор осуществляет регистрацию явившихся участников публичных слушаний до начала собрания в месте, указанном в оповещении.
Участники публичных слушаний при регистрации представляют сведения и документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка.
Представление участниками публичных слушаний документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, не требуется в случае, если такие лица прошли идентификацию в установленном порядке при посещении экспозиции.
4.3. Собрание начинается в указанное в оповещении время с выступления председательствующего, которого назначает организатор (далее – председательствующий).
Председательствующий представляет участникам публичных слушаний информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, его инициаторах и разработчиках, регламенте проведения собрания (порядок и допустимая продолжительность выступлений, вопросов выступающим и их ответов, прений).
В ходе собрания председательствующий предоставляет слово инициаторам и разработчикам проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, для доклада, а также иным участникам публичных слушаний для выступления и обращения с вопросами к выступающим.
Председательствующий поддерживает порядок, при необходимости объявляет перерыв, контролирует ведение секретарем протокола публичных слушаний.
4.4. После каждого выступления участникам публичных слушаний предоставляется возможность обратиться с вопросами к выступающим.
По окончании выступлений участники публичных слушаний могут высказать свою позицию в прениях.
4.5. Все предложения и замечания по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, вносятся в протокол публичных слушаний.
- Подготовка и оформление протокола
публичных слушаний
5.1. Протокол публичных слушаний (далее – протокол) подготавливается в окончательном виде и оформляется организатором:
- в течение 5 дней со дня, следующего за днем проведения собрания в случае проведения публичных слушаний.
5.2. В протоколе указываются:
- дата оформления протокола;
- информация об организаторе;
- информация, содержащаяся в опубликованном оповещении, дата и источник его опубликования;
- информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;
- все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.
К протоколу прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) — для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес — для юридических лиц).
Форма протокола приведена в приложении № 3 к настоящему Порядку.
5.3. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания (далее – выписка).
Выписка подготавливается, оформляется и выдается (направляется) такому участнику публичных слушаний в течение 3 дней с момента поступления организатору соответствующего запроса.
- Подготовка и опубликование заключения о результатах
публичных слушаний
6.1. Заключение о результатах публичных слушаний (далее – заключение) подготавливается организатором на основании протокола:
- в течение 5 дней с даты оформления протокола.
6.2. В заключении должны быть указаны:
- дата оформления заключения;
- наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;
- реквизиты протокола, на основании которого подготовлено заключение;
- содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
- аргументированные рекомендации организатора о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.
Форма заключения приведена в приложении № 4 к настоящему Порядку.
6.3. Заключение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте.
6.4. Организатор направляет заключение главе Дубовского муниципального района Волгоградской области.
Приложение N 1 к Порядку организации
и проведения публичных слушаний
по проектам документов в сфере градостроительной деятельности
в Дубовском муниципальном районе Волгоградской области
ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале публичных слушаний
- Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях: ____________________________________________________________________
- Перечень информационных материалов к проекту:
_____________________________________________________________________
- Порядок проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему
рассмотрению на публичных слушаниях:
_____________________________________________________________________
- Срок проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему
рассмотрению на публичных слушаниях:
_____________________________________________________________________
- Место и дата открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего
рассмотрению на публичных слушаниях:
_____________________________________________________________________
- Сроки проведения экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего
рассмотрению на публичных слушаниях: _____________________________________________________________________
- Дни и часы, в которые возможно посещение экспозиции или экспозиций
проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях:
_____________________________________________________________________
- Порядок внесения участниками публичных слушаний предложений и
замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных
слушаниях: ________________________________________________________________
- Сроки внесения участниками публичных слушаний предложений и
замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных
слушаниях: ________________________________________________________________
- Форма внесения участниками публичных слушаний предложений и
замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных
слушаниях: ________________________________________________________________
- Официальный сайт, на котором будут размещены проект, подлежащий
рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему:
_____________________________________________________________________
- Дата, время и место проведения собрания или собраний участников публичных слушаний: _____________________________________________________________________
Приложение N 2 к Порядку организации
и проведения публичных слушаний
по проектам документов в сфере градостроительной деятельности
в Дубовском муниципальном районе Волгоградской области
ЖУРНАЛ
учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению
на публичных слушаниях
| N п/п | Для физических лиц | Для юридически лиц | Сведения из ЕГРП о земельных участках и (или) расположенных на них объектах капитального строительства и (или) помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства* | ||||
| Ф.И.О. | Дата рождения | Адрес места жительства (регистрации) | Наименование, ОГРН* | Место нахождения и адрес* | Ф.И.О. представителя, дата и номер документа, подтверждающего его полномочия | ||
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. |
* документы, подтверждающие такие сведения, предоставляются юридическим лицом
* сведения представляются участниками публичных слушаний, являющимся правообладателями земельных участков и (или)расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства
Приложение N 3 к Порядку организации
и проведения публичных слушаний
по проектам документов в сфере градостроительной деятельности
в Дубовском муниципальном районе Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний
N _____ от «___» __________ 20__ г.
- Организатор публичных слушаний: ____________________________________
__________________________________________________________________________
- Информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале
публичных слушаний, дата и источник его опубликования: __________________________________________________________________________
- Срок, в течение которого принимались предложения и замечания
участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
__________________________________________________________________________
- Предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
__________________________________________________________________________
- Предложения и замечания иных участников публичных слушаний: _______________________________________________________
Приложение*: __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
* прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников
публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации)- для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес — для юридических лиц).
Приложение N 4 к Порядку организации
и проведения публичных слушаний
по проектам документов в сфере градостроительной деятельности
в Дубовском муниципальном районе Волгоградской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичных слушаний
от «____» _______ 20 ___ г.
- Наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях: _________________________________________________________________
- Количество участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях:
___________________________________________________________________
- Реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний: _________________________________________________________________
- Содержание внесенных предложений и замечаний граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
________________________________________________________________
- Предложения и замечания иных участников публичных слушаний:
______________________________________________________________________
- Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний: ________________________________________________________________________
- Выводы по результатам публичных слушаний: ________________________________________________________________________
Российская Федерация
Волгоградская область
Дубовский муниципальный район
Дубовская районная Дума
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2021 г. №38/324
О внесении дополнений в решение Дубовской районной Думы от 26.11.2020 N 29/240 «Об утверждении Положения об оплате труда выборного должностного лица (лица, замещающего муниципальную должность) Дубовского муниципального района Волгоградской области, утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих Дубовского муниципального района Волгоградской области и утверждении порядка выплаты ежемесячного денежного поощрения муниципальным служащим администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области»
В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 11.02.2008 N 1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области», руководствуясь Уставом Дубовского муниципального района, Дубовская районная Дума РЕШИЛА:
- Внести следующие дополнения в п. 2 приложения №2 Положения об оплате труда муниципальных служащих Дубовского муниципального района Волгоградской области:
— ввести в высшую группу должностей должность заместитель главы по общим вопросам — начальник отдела по образованию с окладом 16623 рубля.
- Настоящее решение вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 24.03.2021, подлежит официальному опубликованию в газете «Сельская новь».
Председатель Дубовской районной Думы В.Ю. ЛЯХОВ
Глава Дубовского муниципального района В.С. УЛИТИН
Российская Федерация
Волгоградская область
Дубовский муниципальный район
Дубовская районная Дума
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2021 г. №38/327
«Об утверждении внесенных изменений в генеральный план Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Малоивановского сельского поселения 26.02.2014 г. № 24, в ред. Решение Дубовской районной Думы №40/333 от 29.09.2016 г.»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь статьями 23, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом Дубовского муниципального района Волгоградской области и на основании заключения публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области от 09.07.2021 г., Дубовская районная Дума РЕШИЛА:
- Утвердить внесенные изменения в генеральный план Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Малоивановского сельского поселения 26.02.2014 г № 24 согласно приложению к настоящему решению.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию Дубовского муниципального района.
Председатель Дубовской районной Думы В.Ю. ЛЯХОВ
Глава Дубовского муниципального района В.С. УЛИТИН
Приложение к решению
Дубовской районной Думы
от «10» августа 2021 г. N 38/327
Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования. 2
1.1. Географическое положение. 2
1.2. Краткая историческая справка. 2
1.3.1 Климатические условия. 2
1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность. 2
1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений. 2
1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения. 2
1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки. 2
1.4. Экономический потенциал территории. 2
1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг. 2
1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление. 2
1.5. Транспортная инфраструктура. 2
1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт. 2
1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа) 2
1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов. 2
1.6. Инженерная инфраструктура. 2
1.6.1. Водоснабжение и водоотведение. 2
1.6.5. Инженерная защита территории. 2
1.6.6. Связь, телевидение и интернет. 2
1.7. Социальная инфраструктура. 2
1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт. 2
1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории.. 2
1.9.1. Объекты специального назначения. 2
1.9.2. Учет потребностей маломобильных групп населения. 2
1.9.3. Объекты благоустройства и рекреации. 2
1.10. Существующие ограничения использования территории.. 2
1.10.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ 2
1.10.2. Объекты транспортной инфраструктуры.. 2
1.10.3. Объекты инженерной инфраструктуры.. 2
1.10.4. Объекты специального и иного назначения. 2
1.10.5. Объекты природы и экологического мониторинга. 2
Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района. 2
4.1. Прогноз изменения численности населения. 2
4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования. 2
4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения 2
4.5. Предложения по функциональному зонированию территории. 2
5.1. Перечень возможных источников природных чрезвычайных ситуаций 2
5.1.1. Опасные геологические и гидрогеологические процессы.. 2
5.1.2. Опасные метеорологические явления и процессы.. 2
5.1.4. Основные характеристики поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций. 2
5.1.5. Основные мероприятия по защите от природных чрезвычайных ситуаций 2
5.2. Перечень источников техногенной чрезвычайной ситуации.. 2
5.2.1 Перечень потенциально опасных объектов и объектов транспорта. 2
5.3. Перечень возможных источников биолого-социальной чрезвычайной ситуации 2
5.4. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.. 2
6.1. Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов. 2
6.2. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов. 2
6.3. Земельные участки, исключаемые из границ населенных пунктов. 2
Аннотация к проекту
Проект Генерального плана Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «ГеоКлевер» (г. Волгоград) и является внесением изменений в генеральный план (актуализированным вариантом Генерального плана)Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Дубовской районной Думыот 29.09.2016 №40/333.
Проект Генерального плана Малоивановского сельского поселения содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Малоивановского сельского поселения.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.
Границы зон с особыми условиями использования территории на картах и в текстовой части отображены при наличии и в соответствии с нормативными документами, их устанавливающими.
Разработка Генерального плана Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее – генплан) осуществлена на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Дубовского муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Подготовка генплана осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, Схеме территориального планирования Дубовского муниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
Материалы генерального плана Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района разработаны на основе:
- анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Дубовского муниципального района и администрацией Малоивановского сельского поселения, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области;
- схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года;
- региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;
- местных нормативов градостроительного проектирования Дубовского муниципального района;
- местных нормативов градостроительного проектирования Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района;
- схемы территориального планирования Дубовского муниципального района;
- информационно-аналитических материалов паспорта муниципального образования Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района.
Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования
1.1. Географическое положение
Малоивановское сельское поселение в составе Дубовского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области от14.03.2005 года № 1026-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Дубовского района и муниципальных образований в его составе».
Малоивановское сельское поселение расположено в южной частиДубовского муниципального района и граничит:
— на севере — с Ольховским муниципальным районом;
— на востоке — с Усть-Погожинским и Давыдовскимсельскими поселениями;
— на юге — с Лозновским сельским поселением;
— на западе — с Иловлинским районом.
В состав Малоивановского сельского поселения входят с. Петропавловка и с. Малая Ивановка, который является административным центром поселения.
По состоянию на 01.01.2020 в поселении проживало 689 человек, из них трудоспособного населения – 384человека, пенсионеров — 218 человек, детей до 15 лет – 87 человек.
Село Малая Ивановка расположено в 54 км от г. Дубовка — центра муниципального района.
1.2. Краткая историческая справка
Малая Ивановка — волостное село Царицынского уезда, 2-го стана, Ивановской волости.
Малая Ивановка заселена в 1832-33 годах государственными крестьянами — переселенцами из Тамбовской, Харьковской и Воронежской губерний.
Ивановское волостное правление для государственных крестьян открыто в 1840-х годах.
В 1851 г. в Малой Ивановке прихожанами построена деревянная церковь во имя Покрова Пресвятой Богородицы, которая была освящена 5 ноября 1855 года (по старому стилю).
1858 год: в Малой Ивановке насчитывалось 669 ревизских душ мужского пола.
1860 год: в Малой Ивановке 141 двор, население — 1360 человек, есть училище.
1882 год: в Малой Ивановке 320 дворов, население — 1878 человек.
1894 год: в Малой Ивановке 361 двор, в том числе 4 общественных: волостное правление, школа, церковная сторожка и дом священника. 69 домов — каменные и глинобитные, остальные — деревянные. 118 домов крыты тёсом, остальные — соломой. Всего жителей — 2239 человек.
Коммуна «Марксист» была создана 5 марта 1919г. на живописном берегу речки Бердия. В ее состав вошли 14 беднейших семей из сел Малая Ивановка и Петропавловка. Коммуна просуществовала до 1930г.
В 1929г. в Малой Ивановке образовался колхоз «Искра». Первым председателем колхоза был Макаров И. М. в составе хозяйства было 10 бычьих и 2 конные бригады. Пахали, сеяли и убирали урожай на быках и лошадях. Самой передовой техникой были косилка и молотилка. Сеяли и косили также вручную. В трудные 1932-1933 года в качестве рабочего скота использовали также дойных коров. В 1934 г. колхоз «Искра» разделился на два колхоза – «Искра» и «Пламя». В 1933 г. в Малой Ивановке была образована Машинно-тракторная станция – МТС, которая по договору с колхозами выделяла им тракторы, комбайны и другую технику.
В 1959 г. колхозы «Искра» и «Пламя» объединились в один колхоз, а в 1960г. колхозники изъявили желание перейти в совхоз «Баррикады» (в Малой Ивановке располагалось 5-е отделение совхоза «Баррикады»).
1.3. Природные ресурсы
1.3.1 Климатические условия
Климат Дубовского муниципального района засушливый, с резко выраженной континентальностью. Характерным признаком континентальности климата района является возврат холодов весной и раннее появление их осенью.
Климатические условия – один из важнейших факторов влияющих на развитие почв и растительного покрова. Наблюдается некоторое различие в приходе тепла и в увлажнении восточной части (берег Волгоградского водохранилища) от западной части, особенностью климата является высокая температура в теплый и низкая – в холодный сезон, как результат резко выраженной континентальности. Общее количество тепла, получаемое территорией за вегетационный период с температурой воздуха выше +5оС – 3050-3200о. Среднегодовая амплитуда температур колеблется в пределах 30-32оС, а амплитуда абсолютных максимальных и минимальных температур 70-80оС.
Средняя температура самого теплого месяца – июля, колеблется от +21,5оС до +24,2оС, самый холодный месяц – январь, имеет среднюю температуру –10оС.
Континентальность климата, кроме большой амплитуды летних и зимних, дневных и ночных температур, находит внешнее выражение в сравнительной непродолжительности переходных сезонов – весны и осени, в общей засушливости лета, особенно во второй его половине.
1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность
Дубовский район входит в правобережье реки Волги. Рельеф местности представлен юго-восточным окончанием Приволжской возвышенности, сильно расчленен, так как здесь протекают реки Балыклей, Оленье, Пичуга, Голая. Геоморфологически он расположен в центральном плосковолнистом подрайоне.
Рельеф Малоивановского сельского поселения расчленен балками. Очень часто склоны балок смыты, а днища покрыты делювиальными наносами. Водоразделы балок и их отрогов имеют однообразное строение. Они слагаются из верхних пологих и покато-пологих склонов, причем склоны занимают большую часть водоразделов. Вершины представлены широкими, едва всхолмленными равнинными, склоны не отличаются большой крутизной.
В геологическом строении территория Дубовского района повсеместно принимают участие кристаллические сланцы и прорывающие их граниты допалеозойского времени. Глубина залегания пород кристаллического фундамента более 4 тыс. м. Выше повсеместно на территории района развиты породы палеозоя, представленные аргиллитами, алевролитами, песчаниками, глинами с прослоями известняков и доломитов девонской системы (мощностью до 2,0 тыс.м), известняками и доломитами с прослоями глин, песчаников и мергелей каменноугольной системы (мощностью до 1300 м), доломитами известняками, ангидритами с прослоями каменной соли Пермской системы (мощностью до 1000 м).
Отложения мезозоя на всей территории района выполнены песчано-глинистыми породами с прослоями элевтролитов, алевритов, известняков и мелов. Мощность мезозоя до 1000 м.
Кайнозойская эра представлена отложениями палеогеновой, неогеновой и четвертичной систем. Палеогеновые отложения развиты на территории района повсеместно. На дневную поверхность они выходят в обрывках и правобережья Волгоградского водохранилища и по склонам овражно-балочной сети. Сложены они преимущественно песками с прослоями глин, песчаников и опок. Мощность палеогеновых образований достигает 150 м.
Неогеновые отложения на территории района развиты на высоких водораздельных пространствах. Выполнены они кварцевыми разнозернистыми песками с прослоями песчаников и глин. Мощность неогена до 100 м.
Четвертичные и современные отложения представлены аллювиальными песками, супесями, суглинками и глинами, которые выполняют поймы и надпойменные террасы рек и крупных балок. Мощность аллювиальных отложений 7–15 м.
Водораздельные пространства, склоны речных долин и балок покрыты делювиальными отложениями. Представлены они желто-бурыми суглинками мощностью от 0 до 20 м.
К песчано-глинистым отложениям палеогена и неогена приурочены месторождения строительных материалов.
1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений
По информации, предоставленной отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, в пределах территории Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района находятся следующие недропользователи, имеющие лицензии со статусом горного отвода.
Таблица 1 Перечень недропользователей
| №
п/п |
Недропользователь | Объект недропользования |
| 1 | 2 | 3 |
| Геологический отвод | ||
| 1 | ЗАО «Волгограднефтедобыча» | участок Дубовский |
1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения
Дубовский район расположен в северной части провинции Прикаспийского артезианского бассейна и охватывает пространство между Волгоградским водохранилищем на востоке и долиной реки Дон на западе
В гидрогеологическом отношении область денудационно-аккумулятивной равнины южной части Приволжской возвышенности является площадью питания водоносных горизонтов Прикаспийского артезианского бассейна.
На описываемой территории можно выделить три водоносных комплекса играющих роль в водоснабжении района: четвертично-неогеновый, палеогеновый и меловой.
Четвертично-неогеновый водоносный комплекс содержит несколько водоносных горизонтов, гидравлически связанных между собой. Четвертичные водоносные горизонты в основном, приурочены к аллювиальным отложениям речных террас. Наиболее широкое распространение они имеют на левобережье рек Бердии, Балыклейки и Тишанки.
Дебиты скважин, эксплуатирующих и вскрывших описываемый комплекс, колеблются от 0,16 до 4 л/сек. при понижении от 3 до 27 м.
Минерализация подземных вод варьирует от 0,2 до 1,0 г/л. Изредка она повышается до 2,0 г/л. Воды с минерализацией более 1,0 г/л приурочены к водоразделам.
По химическому составу воды четвертично-неогенового комплекса весьма разнообразны: наиболее распространены гидрокарбонатно-хлоридные и гидрокарбонатно-кальциевые, реже хлоридно-сульфатные и гидрокарбонатные. Источником питания водоносного комплекса являются атмосферные осадки, а также напорные подземные воды нижележащих горизонтов.
Четвертично-неогеновый водоносный комплекс широко используется как источник хозяйственно-питьевого водоснабжения, благодаря его широкому распространению, неглубокому залеганию и удовлетворительному качеству воды.
Эксплуатация водоносного комплекса производится с помощью одиночных скважин. В долинах рек каптируется колодцами.
Водоносный комплекс палеогеновых отложений залегает вторым от поверхности земли.
Дебит скважин колеблется от 1,0 до 11,8 л/сек. Дебиты родников изменяются от 0,01 л/сек. до 1,0 л/сек. Коэффициенты фильтрации, рассчитанные по данным пробных откачек 1,4 6,0 м/сут.
Общая минерализация и состав воды изменяется в зависимости от условий питания. Преобладают пресные воды с минерализацией от 0,2 до 0,9 г/л. По химическому составу воды гидрокарбонатные натриевые, кальциевые; хлоридные натриевые, сульфатные натриевые.
Питание водоносного комплекса палеогеновых отложений происходит, в основном, на участках выхода его на дневную поверхность за счет инфильтрации атмосферных осадков и частично за счет подтока из нижележащего мелового водоносного комплекса.
Разгрузка подземных вод происходит в виде их выклинивания родниками по долинам рек и в балках.
Воды палеогеновых отложений распространены за счет их сдренированности. Каптируются одиночными скважинами для водоснабжения ферм, полевых станов, жилых поселков.
Водоносный комплекс меловых отложений
В основном турон-коньякские отложения представлены плотным пластичным мелом, проявляющим свойства водоупора. Как источник водоснабжения воды турон-коньякских отложений играют незначительную роль в связи с ограниченной площадью их распространения и значительной изменчивостью водообильности.
Основным водоносным горизонтом описываемого района является сеноманский.
При безнапорном характере залегания вод, дебиты скважин составляют 2,0-3,0 л/сек., при понижении от 5 до 22м удельные дебиты 0,07-0,6 л/сек.-м.
Большой производительностью характеризуются скважины, вскрывшие напорные воды. Дебит скважин составляет 0,5-33,0 л/сек. при понижении от 2,5 до 75 м. Удельные дебиты изменяются от 0,01 до 3,3 л/сек.-м.
Воды пресные гидрокарбонатные кальцево-натриевые, реже гидрокарбонатно-сульфатные, натриево-кальциевые с минерализацией до 1 г/л.
Хлоридные натриево-кальциевые воды с минерализацией от 1 до 2 г/л отмечены в западной части описываемого района, где формирование их происходит в условиях замедленного водообмена и при участии разгрузки из более древних отложений.
Хорошее качество воды на большей части распространения водоносного горизонта, высокая водообильность делают сеноманский водоносный горизонт одним из основных для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения района.
На территории сельского поселения расположены следующие водные
объекты.
Таблица 2 Водные объекты на территории поселения
| № | Наименование | Местоположение |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Яргаков | 6 км на северо-запад от с. Малая Ивановка |
| 2 | Дубовой | 3 км на северо-запад от с. Малая Ивановка |
| 3 | Березовый | южная сторона с. Малая Ивановка |
| 4 | Бурцев | 0,75 км на юго-восток от с. Малая Ивановка |
| 5 | Кошелев | 3 км на юго-восток от с. Малая Ивановка |
| 6 | Верхнелесной | 4,5 км на юго-восток от с. Малая Ивановка |
| 7 | Среднелесной | 5 км северо-восточнее от с. Малая Ивановка |
| 8 | Подуруевский | граница с Давыдовским сельским поселением |
| 9 | Рогатый | северо-западная сторона с. Малая Ивановка |
| 10 | Вязовой | северо-западная сторона с. Малая Ивановка |
| 11 | Большой Подуруевский | северо-восточная сторона в границах с. Малая Ивановка, с. Давыдовка |
| 12 | Нижнелесной | 8 км на северо-восток от с. Малая Ивановка |
| 13 | Разлатный | граница с Давыдовским сельским поселением |
1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки
Согласно лесоустроительным материалам 1995 года на территории Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области расположены земли лесного фонда Волгоградского лесничества, Дубовского участкового лесничества, квартала 25-27, 39. Общая площадь земель лесного фонда составляет 174,0 га.
Однако в настоящее время существует проект лесоустройства Волгоградского лесничества от 2015 года, который не введен в действие,
согласно которому на территории вышеуказанного муниципального образования дополнительно расположены земли лесного фонда Волгоградского лесничества, Дубовского участкового лесничества, квартала 16-19, 24, общей площадью 381,6 га.
1.3.6. Земельные ресурсы
Таблица 3 Состав земель по мониторингу земель2005 года
| № п/п | Категория земель | Площадь, га | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Земли с/х назначения | 19548,4 | 96,6 |
| 2 | Земли поселений | 206,0 | 1,0 |
| 3 | Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения | 54,6 | 0,3 |
| 4 | Земли лесного фонда | 418,0 | 2,1 |
| Всего земель в границах поселения | 20227,0 | 100 |
На территории Малоивановского сельского поселения 1197 га пашни с очень низким потенциальным плодородием, на 100 га земель необходимо проведение мероприятий по предотвращению эрозии почв, 842 га земель подверглись сильной степени засоления из-за неправильной системы земледелия и нуждаются в коренной мелиорации.
1.4. Экономический потенциал территории
1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг
Основным направлением занятости населения является сельскохозяйственное производство: выращивание зерновых культур.
Таблица 4 Перечень предприятий
| № | Наименование | Адрес | Вид деятельности | Численность работников | Площадь земель в хозяйстве, га |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | КФХ «Мелихов и сыновья» | с. Малая Ивановка, ул.Верхняя,45 | зернопроизводство,
животноводство |
5 | 3,2 |
| 2 | ИП Глава К(Ф)Х Краус В.В. | с. Малая Ивановка, ул. Зареченская,
13 |
зернопроизводство | наемного труда нет | 707 |
| 3 | ООО Агрохолдинг «Дубовский» | информация отсутствует | зернопроизводство | 19 | 5711,5 |
| 4 | ИП Глава К(Ф)Х Щелкунов А.А. | г. Волгоград, ул.Донецкая,167 | зернопроизводство | 1 | 300 |
| 5 | ИП Глава К(Ф)Х Баулин А.В. | с. Петропавловка ул.Большая.79 | зернопроизводство,
животноводство |
наемного труда нет | 400,48 |
| 6 | ИП Глава К(Ф)Х Лаврентьев С.Н. | г. Волгоград, ул.Клубничная,9 | растениеводство | 2 | 1615,43 |
| 7 | ИП Глава К(Ф)Х Магомедалиев М.М. | информация отсутствует | животноводство | 1 | нет |
| 8 | ИП Глава К(Ф)Х Искусных Р.Н. | информация отсутствует | разведение сельскохозяйственной птицы | наемного труда нет | 123,9 |
Таблица 5 Объекты сферы услуг и торговли на территории поселения
| № | Наименование | Адрес | Вид деятельности |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1 | Магазин | с. Малая Ивановка, ул.Центральная,33 | розничная торговля продовольственными и / или непродовольственными товарами |
| 2 | Магазин | с. Малая Ивановка, ул.Центральная,52 | розничная торговля продовольственными и / или непродовольственными товарами |
| 3 | Отделение почты России | с. Малая Ивановка, ул.Центральная,50 | услуги почтовой связи |
| 4 | Отделение почты России | с. Петропавловка, ул.Большая,37 | услуги почтовой связи |
1.4.2. Инвестиции
На территории Малоивановского сельского поселения за 2018 год инвестиции в основной капитал за счет средств муниципального бюджета составили 159 тыс. руб., за 2019 – 0 тыс. руб.
1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление
Доходная часть бюджета Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района в 2019 году формировалась за счет безвозмездных поступлений. Они в доходной части бюджета на 01.01.2020 г. составили3477тыс. руб., собственные доходы– 2109тыс. руб.
Основная часть налоговых доходов консолидированного бюджета обеспечена поступлениями налога на доходы физических лиц – 259тыс.руб., налогом на имущество – 378тыс. руб.,земельного налога – 367тыс. руб, акцизы по подакцизным товарам – 1021 тыс.руб.
Расходная часть бюджета за 2019 год исполнена в сумме 4338тыс. руб.
Профицит фактически исполненного бюджета муниципального образования составил 822 тыс. руб. Задолженности по заработной плате не имеется.
1.5. Транспортная инфраструктура
1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт
По территории Малоивановского сельского поселения проходит региональная автомобильная дорога автомобильная дорога «Лозное – Малая Ивановка – Петропавловка», IV категории.
Транспортная инфраструктура Малоивановского сельского поселения является составляющей транспортной инфраструктуры Дубовского муниципального района Волгоградской области.
Развитие транспортной системы Малоивановского сельского поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для поселения. Определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.
Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Связь с районным центром и ж/д станцией осуществляется по асфальтированной дороге межмуниципального значения.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования в границах Малоивановского сельского поселения составляет 25,8 км, в том числе с твердым покрытием 7,4 км. Протяженность освещенных дорог составляет 8,1 км.
Основным видом транспорта, преобладающим в границах поселения, остается автомобильный транспорт, как в формате общественного транспорта, так и личного транспорта граждан.
Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохранится использование грузового транспорта.
Таблица 6 Остановочные пункты на территории поселения
| № | Наименование | Адрес или описание местоположения |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Автобусная остановка | с. Малая Ивановка, на региональной автодороге Н-17 возле магазина по ул.Центральная,52 |
1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)
На территории Малоивановского сельского поселения железная дорога не проходит. Расстояние до ближайшей железнодорожной станции «Бердия»от с. Малая Ивановка составляет примерно 40 км.
На территории Малоивановского сельского поселения отсутствуют аэродромы.
1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов
Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по ремонту и содержанию существующих участков улично — дорожной сети, исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо — и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.
Основным направлением развития дорожной сети будет являться обеспечение транспортной доступности площадок застройки и повышение качества, а также безопасности существующей дорожной сети.
Таблица 7 Перечень дорог общего пользования Малоивановского сельского поселения
| № п/п | Наименование улиц | Покрытие | Протяженность, м |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| с. Малая Ивановка | |||
| 1 | Ул. Верхняя | асфальт, грунт | 1,8 |
| 2 | Ул. Центральная | асфальт, грунт | 2143 |
| 3 | Ул. Нижняя
|
щебень | 1561 |
| 4 | Ул. Зареченская | грунт | 1100 |
| 5 | Подъезд к ул. Зареченской от автодороги н-17 | грунт | 264 |
| 6 | Переулок № 1 | грунт | 297 |
| 7 | Переулок № 2 | грунт | 157 |
| 8 | «Мелихов и сыновья» от ул. Центральной | асфальт | 660 |
| 9 | Подъезд к МТМ от ул. Верхней | асфальт, грунт | 222 |
| 10 | Подъезд к зернотоку от автодороги Н-17 | асфальт | 338 |
| 11 | Подъезд к гаражу от автодороги Н-17 | асфальт | 310 |
| 12 | Подъезд к кладбищу от автодороги Н-17 | грунт | 252 |
| с. Петропавловка | |||
| 1 | Ул. Большая | асфальт | 1243 |
| 2 | Подъезд к кладбищу от автодороги Н-17 | грунт | 545 |
| 3 | Ул. Большая | асфальт | 1243 |
1.6. Инженерная инфраструктура
1.6.1. Водоснабжение и водоотведение
В настоящее время все населенные пункты Малоивановского сельского поселения с. Малая Ивановка и с. Петропавловка имеют централизованную систему водоснабжения. Для части жителей обеспечение водоснабжением осуществляется из придомовых колодцев, а также из водоразборных колонок. Источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения являются артезианские скважины, размещенные в каждом населенном пункте. На территории Малоивановского сельского поселения отсутствуют очистные сооружения.
Водоподготовка и водоочистка во всех населенных пунктах СП, как таковые отсутствуют, потребителям подается исходная (природная) вода. Необходимо начать строительство очистных сооружений и систем доочистки воды, которые обеспечат население водой питьевого качества, соответствующей всем требованиям и стандартам.
На территории Малоивановского сельского поселения отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Обеспечение населения горячей водой осуществляется посредством установки индивидуальных нагревательных элементов. Строительство централизованно горячего водоснабжения нецелесообразно и экономически не выгодно.
В Малоивановском сельском поселении централизованная система канализации отсутствует. Жилой фонд, объекты социальной сферы, общественные и промышленные здания населенных пунктов имеют выгребные ямы и дворовые туалеты.
Таблица 8 Технические характеристики системы водоснабжения
| № п/п | Наименование водозабора | Адрес или описание местоположения | Тип системы водоснабжения | Марка насоса для водозабора / материал труб для водопровода | Мощность для водозабора / протяженность для водопровода |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Скважина № 8848 | С. Малая Ивановка, (возле столовой ООО «Агрохолдинг Дубовский» | подземный | ЭЦВ 6-16-110 | 10/7,5 |
| 2 | Скважина № 0488 | С. Малая Ивановка, ул. Верхняя (д.63) | подземный | ЭЦВ 6-16-110 | 10/7,5 |
| 3 | Скважина № 2910 | С. Малая Ивановка, ул. Верхняя (комплекс «Мелихов и сыновья) | подземный | ЭЦВ 6-16-110 | 10/7,5 |
| 4 | Скважина № 01457 | С. Малая Ивановка, ул. Верхняя (д.1) | подземный | ЭЦВ 6-16-110 | 10/7,5 |
| 5 | Скважина № 6455 | С. Петропавловка, ул. Большая (д.84) | подземный | ЭЦВ 6-16-110 | 10/1,5 |
| 6 | Водопровод протяженностью 7,5 км, 1981 года изготовления | с. Малая Ивановка, ул. Верхняя, ул. Центральная,
ул. Нижняя |
— | — | — |
| 7 | Водопровод протяженностью 1,5 км, 1981 года изготовления | с. Петропавловка, ул. Большая | — | — | — |
В настоящее время очистные сооружения в сельском поселении отсутствуют. Сточные воды вывозятся специальным автотранспортом индивидуально населением.
Отсутствие канализационной сети в населенных пунктах муниципального образования создает определенные трудности населению, ухудшает их бытовые условия.
Существующие технические и технологические проблемы водоотведения:
— отсутствие централизованной системы водоотведения;
— отсутствие очистки сточных вод;
— недостаточная степень гидроизоляции выгребных ям.
1.6.2. Газоснабжение
В настоящее время газоснабжение сел Малоивановского сельского поселения осуществляется сжиженным газом в баллонах. Услуги по обеспечению населения газом осуществляют частные организации.
1.6.3. Электроснабжение
По центральной части поселения проходят линия связи, линии электропередач 10 кВ.
1.6.4. Теплоснабжение
Теплоснабжение в поселении осуществляется децентрализовано. Отопление и горячее водоснабжение жилого сектора, принадлежащего гражданам на правах частной собственности, осуществляется от газовых котлов, газовых проточных и электрических водонагревателей.
1.6.5. Инженерная защита территории
Населенные пункты Малоивановского сельского поселения находятся в значительной близости от водных объектов. В связи с этим требуется проведение берегоукрепительных работ.
При застройке необходимо предусмотреть вертикальную планировку таким образом, чтобы поверхностный сток не попадал в водоем.
1.6.6. Связь, телевидение и интернет
На территории сельского поселения имеется 1 вышка сотовой связи в с. Малая Ивановка ул. Верхняя 26, обеспечено радиовещание, доступ в сеть Интернет.
В с. Малая Ивановкапо ул. Центральная 50 и в с. Петропавловка по ул. Большая 37расположеныотделения почтовой связи АО«Почта России».
1.7. Социальная инфраструктура
1.7.1. Здравоохранение
Система оказания лечебно-профилактической помощи населению предлагается в виде функционального единства сети учреждений на основе единых нормативных потребностей городского и сельского населения с дифференциацией их по различным уровням обслуживания, на каждом из которых располагаются соответствующие типы лечебно-профилактических учреждений. В этой связи особую актуальность имеет последовательность и преемственность в работе различных типов учреждений, как единой системы территориального обслуживания населения Волгоградской области.
Государственная программа «Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014–2016 годы и на период до 2020 года» утверждена Постановлением Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 666-с.
На территории сельского поселения расположены следующие объекты здравоохранения:
Таблица 10 Объекты здравоохранения
| № | Наименование | Адрес | Число мест по проекту | Численность медперсонала | Год постройки |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | ФАП | с. Малая Ивановка, ул.Верхняя,26 | — | 1 | 1968 |
| 2 | ФАП | с. Петропавловка, ул. Большая, 47 | — | 1 | — |
1.7.2. Образование
Приоритетное направление развития районной системы образования — обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса.
На территории сельского поселения расположены следующие образовательные учреждения:
Таблица 11 Общеобразовательные учреждения
| № | Наименование | Адрес | Число мест по проекту | Количество учащихся | Год постройки |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | МКОУ Малоивановская основная школа | с. Малая Ивановка, ул.Центральная,27 | 200 | 41 | 1948 |
| 2 | Малоивановский детский сад – филиал МКОУ Лозновская средняя школа | с. Малая Ивановка, ул. Центральная, д.72 |
55 |
15 | 1979 |
| 3 | Интернат | с. Малая Ивановка, ул.Верхняя,26 | 25 | — | 1968 |
1.7.3. Культура и отдых
На территории Малоивановского сельского поселения расположены следующие объекты культуры и отдыха.
Таблица 12 Объекты культуры и отдыха на территории поселения
| № | Наименование | Адрес | Площадь помещения, м2 | Кол-во мероприятий в год для ДК, кол-во экземпляров для библиотек |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | МКУК «Дом культуры Малоивановского сельского поселения» | с. Малая Ивановка,
ул. Центральная, 25 |
360 | 200 |
| 2 | МКУК «Библиотека Малоивановского сельского поселения» | с. Малая Ивановка,
ул. Центральная, 44
|
68,5 | 9000 |
| 3 | Сельский клуб – филиал МКУК «Дом культуры Малоивановского сельского поселения» | с. Петропавловка,
ул. Большая, 28 |
138,4 | 5 |
1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт
Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики.
В целях повышения в регионе численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, необходимо развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, строительство и реконструкция комплексных спортивных сооружений.
Таблица 13 Объекты физической культуры, массового спорта и отдыха на территории поселения
| № | Наименование | Адрес | Площадь помещения / сооружения, м2 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Спортивное поле | с. Малая Ивановка, ул. Верхняя,26 | 481 |
| 2 | Футбольное поле | с. Малая Ивановка,
ул. Верхняя |
3200 |
| 3 | Спортивный зал в помещении МКОУ Малоивановская ОШ | с. Малая Ивановка,
ул. Центральная, 27 |
54,4 |
1.8. Жилищный фонд
Весь жилищный фонд сельского поселения составляют индивидуальные жилые дома с приусадебными участками. Новое жилищное строительство ведется незначительно.
Таблица 14Жилищный фонд по состоянию на 2020 год
| № | Показатель | Единицы измерения | Значение | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| с. Малая Ивановка | |||||
| 1 | Количество домовладений | шт. | 256 | ||
| 2 | Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.: | м2 | 19 283 | ||
| 2.1 | индивидуальной жилой застройки | м2 | 19 283 | ||
| 2.2 | блокированной жилой застройки | м2 | 0 | ||
| 2.3 | многоквартирных жилых домов | м2 | 0 | ||
| 3 | Количество многоквартирных жилых домов | шт. | 0 | ||
| 4 | Площадь ветхого жилищного фонда | м2 | 0 | ||
| 5 | Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет | м2 | 0 | ||
| с. Петропавловка | |||||
| 1 | Количество домовладений | шт. | 45 | ||
| 2 | Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.: | м2 | 4 017 | ||
| 2.1 | индивидуальной жилой застройки | м2 | 4017 | ||
| 2.2 | блокированной жилой застройки | м2 | 0 | ||
| 2.3 | многоквартирных жилых домов | м2 | 0 | ||
| 3 | Количество многоквартирных жилых домов | шт. | 0 | ||
| 4 | Площадь ветхого жилищного фонда | м2 | 0 | ||
| 5 | Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет | м2 | 0 | ||
| Всего по поселению: | |||||
| 1 | Количество домовладений | шт. | 301 | ||
| 2 | Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.: | м2 | 23300 | ||
| 2.1 | индивидуальной жилой застройки | м2 | 23300 | ||
| 2.2 | блокированной жилой застройки | м2 | 0 | ||
| 2.3 | многоквартирных жилых домов | м2 | 0 | ||
| 3 | Количество многоквартирных жилых домов | шт. | 0 | ||
| 4 | Площадь ветхого жилищного фонда | м2 | 0 | ||
| 5 | Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет | м2 | 0 | ||
1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории
1.9.1. Объекты специального назначения
Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.
Согласно действующей Территориальной схеме обращения с отходами на территории Волгоградской области, утвержденной приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 № 927-ОД, отходы, образующиеся на территории Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области транспортируются и размещаются на полигоны твердых коммунальных отходов, эксплуатируемые следующими организациями: ООО «Волга-Бизнес» вг. Волжский, ООО «ЭкоМастер» в г. Волгоград, ООО «Спецавтотранс» в г. Камышин и ООО «Спецпроект» в Светлоярском муниципальном районе Волгоградской области.
В соответствии с приложением А11 к приказу комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 № 927-ОД в Реестре свалок твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Волгоградской области, на территории Малоивановского сельского поселения имеются закрытые свалки твердых коммунальных отходов в 2,5 км от с. Малая Ивановка и в 1 км от с. Петропавловка.
На территории сельского поселения имеются также следующие объекты специального назначения:
Таблица 15Объекты специального назначения
| № | Наименование | Адрес или местоположение | Площадь, га |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Кладбище | обл. Волгоградская, р-н Дубовский, территория Малоивановского поселения, с. Малая Ивановка | 1,39 |
| Кладбище | обл. Волгоградская, р-н Дубовский, территория Малоивановского поселения, с. Петропавловка | 0,5 |
1.9.2. Учет потребностей маломобильных групп населения
К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся:
жилые здания;
административные здания и сооружения;
объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения;
объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения;
объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения;
физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, лесопарки, аллеи и пешеходные дорожки;
объекты и сооружения транспортного обслуживания населения (станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта), связи и информации;
почтово-телеграфные объекты;
производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда;
мемориальные и ритуальные здания и сооружения;
тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей.
1.9.3. Объекты благоустройства и рекреации
В соответствии с программой комплексного развития социальной инфраструктуры, утверждённой от 23.12.2019 №63, запланировано строительство парка в с. Малая Ивановка, ул. Центральная, 25.
Кроме того, на территории поселения имеютсяестественные природные зоны отдыха вдоль рек Бердия и Бердейка.
1.10. Существующие ограничения использования территории
1.10.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ
В целях сохранения культурного наследия, обеспечения учета, сохранности, содержания, использования и реставрации памятников истории и культуры, Волгоградской областной Думой утвержден список объектов культурного наследия находящихся на территории Волгоградской области, подлежащих государственной охране как памятники истории культуры регионального значения (Постановление от 5 июня 1997 г. № 62/706).
Таблица 9 Объекты культурного наследия на территории Малоивановского сельского поселения
| № п/п | Наименование памятника | Адрес или
местоположение |
Регионального или местного значения |
| 1 | 3 | 4 | 6 |
| 1 | Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы | с. Малая Ивановка | регионального |
| 2 | Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы | с. Петропавловка | регионального |
1.10.1.1. Зоны охраны объектов культурного наследия
Проекты зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Малоивановского сельского поселения, отсутствуют.
1.10.1.2. Защитная зона объекта культурного наследия
Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, прилегающие к включенным в реестр памятникам и ансамблям, в границах которых запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места, в которых соответствующим органом охраны объектов культурного наследия установлены предусмотренные федеральным законодательством требования и ограничения.
Таблица 10 Защитные зоны объектов культурного наследия
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы (с. Малая Ивановка) | 200 (от линии внешней стены памятника) | Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» | отсутствует |
| 2 | Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы (с. Петропавловка) |
1.10.1.3. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения
Исторические поселения федерального значения и исторические поселения регионального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.
1.10.2. Объекты транспортной инфраструктуры
1.10.2.1. Санитарный разрыв от полосы отвода железной дороги
В связи с отсутствием на территории Малоивановского сельского поселения железных дорог, объектов инфраструктуры метрополитена охранные зоны железных дорог, а также объектов инфраструктуры метрополитена отсутствуют.
1.10.2.2. Придорожные полосы автомобильных дорог
Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.
Таблица 18 Придорожные полосы автомобильных дорог
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Автомобильная дорога «Лозное – Малая Ивановка – Петропавловка» | 50 | Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | отсутствует |
1.10.2.3. Охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена
В связи с отсутствием на территории Малоивановскогосельского поселения объектов инфраструктуры метрополитена, охранные зоны объектов инфраструктуры метрополитена отсутствуют.
1.10.3. Объекты инженерной инфраструктуры
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры, на землях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.
Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.
1.10.3.1. Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)
Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением правил охраны электрических сетей. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи);
к) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
л) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
м) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).
Таблица 19 Охранные зоны объектов электроэнергетики
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | ВЛ 10 кВ | 10 | внесено | |
| 2 | ТП 0,4/10 кВ | 10 | отсутствует |
1.10.3.2. Охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)
Охранная зона магистрального трубопровода — территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы магистрального трубопровода и вокруг других объектов магистрального трубопроводного транспорта в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушать нормальную эксплуатацию трубопроводов, либо привести к их повреждению, в частности.
На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов магистральных трубопроводов. Не разрешается препятствовать собственнику магистральных трубопроводов или уполномоченной им организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов магистральных трубопроводов, ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф.
Таблица 20 Охранные зоны трубопроводов
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Магистральный газопровод | 25 | Постановление Федерального горного и промышленного надзора России «Об утверждении Правил охраны магистральных трубопроводов» № 9 от 1992-04-22.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов. Новая редакция». |
внесено |
| 2 | Магистральный нефтепровод | 25 |
1.10.3.3. Охранная зона линий и сооружений связи
Порядок установления охранных зон линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации определен постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» (далее — Правила охраны).
Правила технической эксплуатации первичных сетей взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Книга 3. Правила технической эксплуатации линейно-кабельных сооружений междугородных линий передачи, утвержденные приказом Госкомсвязи России от 19.10.1998 № 187, устанавливают необходимость защиты линейно-кабельных сооружений связи от внешних электромагнитных влияний и от коррозии, а также определяют, что необходимость защиты линейных сооружений, выбор и объем защитных мер при строительстве определяются проектом кабельной линии, выполненным в соответствии с действующими нормативно-техническими указаниями и рекомендациями.
Таблица 21 Охранные зоны линий и сооружений связи
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Линия связи | 2 | Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» № 578 от 09.06.1995 | внесено |
1.10.3.4. Зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства
Таблица 22 Зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Антенно-мачтовое сооружение сотовой связи | 25 | Приказ Минсвязи РФ от 25.12.2002. № 148 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда при работах на радиорелейных линиях связи» | отсутствует |
1.10.3.5. Зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)
Таблица 23 Зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Магистральный газопровод | 25 | СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (с Изменением № 1) | отсутствует |
| 2 | Магистральный нефтепровод |
1.10.3.5. Иные зоны с особыми условиями использования территории от объектов инженерной инфраструктуры
В связи с отсутствием соответствующих объектов на территории Малоивановского сельского поселения, отсутствуют охранные зоны гидроэнергетических сооружений.
1.10.4. Объекты специального и иного назначения
1.10.4.1. Зоны с особыми условиями использования территории от объектов специального и иного назначения
В связи с отсутствием соответствующих объектов на территории Малоивановского сельского поселения, отсутствуют зоны охраняемых объектов; запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны; зона наблюдения; зона безопасности с особым правовым режимом; охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, приаэродромные территории.
1.10.5. Объекты природы и экологического мониторинга
1.10.5.1. Охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы)
В соответствии с перечнем особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержденным приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 17.01.2020 № 143-ОД, на территории Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области отсутствуют особо охраняемые природные территории регионального значения
1.10.5.2. Иные охранные зоны и округа санитарной охраны
В связи с отсутствием соответствующих объектов на территории Малоивановского сельского поселения, отсутствуют охранные зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, и округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов.
1.10.6.1. Водоохранная (рыбоохранная) зона, прибрежная защитная полоса
Таблица 24 Водоохранная зона
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | р. Бердейка
р. Бердия |
100 | Водный кодекс РФ | отсутствует |
| 2 | Пруды | 50 | отсутствует |
В границах водоохранных зон запрещается:
— использование сточных вод для удобрения почв;
— размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
— осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
— движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:
— распашка земель;
— размещение отвалов размываемых грунтов;
— выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей.
Таблица 25 Прибрежная защитная полоса
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | р. Бердейка
р. Бердия |
50 | Водный кодекс РФ | отсутствует |
| 2 | Пруды | 50 | отсутствует |
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
1.10.6.2. Рыбохозяйственная заповедная зона
На территории Малоивановскогосельского поселения рыбохозяйственная заповедная зона отсутствует.
1.10.6.3. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны
Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
В зонах санитарной охраны источников водоснабжения запрещается сброс нечистот, мусора, навоза, промышленных отходов, ядохимикатов и пр.
Таблица 26 Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного водоснабжения, санитарно-защитные полосы
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Водопроводы при отсутствии грунтовых вод | по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м
|
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения» |
отсутствует |
| 2 | Водозаборная скважина | 1 пояс – 50 (недостаточно защищенные подземные воды) |
1.10.6.4. Зоны затопления и подтопления
На территории поселения утвержденные границы зон затопления отсутствуют.
1.10.7. Промышленные объекты и производства, объекты транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объекты коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека
1.10.7.1. Санитарно-защитная зона
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (далее — СЗЗ).
По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Санитарные разрывы – расстояние от источника химического, биологического и (или) физического воздействия, которое уменьшает воздействие до значений гигиенических нормативов.
Таблица 27 Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы
| № п/п | Наименование
объекта
|
Размер
зоны, м |
Основание | Информация о внесении
в ЕГРН |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Санитарно-защитные зоны | ||||
| 1 | Сельское кладбище | 50 | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014) | отсутствует |
| 2 | Хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна, материальные склады | 50 | ||
| 3 | Хозяйства с содержанием животных до 100 голов | 100 | ||
1.10.8.1. Охотничьи угодья
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.11.2010 № 503.
Всю территорию Малоивановского сельского поселения занимает часть закрепленного охотничьего угодья «Ивановское».
Перечень границ охотничьих угодий и соответствующие схемы утверждены постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.02.2018 № 146 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области».
1.10.8.2. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья
Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается утвержден приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 30.12.2019 № 448.
1.10.8.4. Горные отводы
Строительство объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных за границами населенных пунктов, размещение подземных сооружений за границами населенных пунктов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения
2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение
В соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.05.2015 № 816-р, на территории Малоивановского сельского поселения Волгоградской области запланирован следующий объект федерального значения: Проект «Юг». 3 этап. Строительство магистрального нефтепродуктопровода «Самара — Волгоград» (предусмотрена транспортировка нефтепродукта с проектной пропускной способностью 9 млн. тонн в год). Данный объект федерального значения включает в себя: Проект «Юг». 3 этап. Строительство магистрального нефтепродуктопровода «Самара — Волгоград». Сеть связи. 1 этап (предусмотрена организация технологической связи с пропускной способностью канала связи 10 Гбит/с; протяженностью 202 км; с антенно-мачтовыми сооружениями в количестве 24 штук, высотой 40 метров).
Данный объект является линейным, на графических материалах проекта генерального плана указан под номером 1-Ф.
В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в других областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области объекты федерального значения не запланированы.
Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (далее – СТП ВО), на территории Малоивановского сельского поселения планируются следующие объекты регионального значения.
| № объекта |
Наименование | Местоположение | Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов) |
| 1 | 3 | 4 | 5 |
| 1-339 | Реконструкция и строительство автомобильной дороги «Песковатка – Малая Ивановка – Кузнецов» с повышением технической категории | Дубовский муниципальный район, Иловлинский муниципальный район | линейный объект |
| 8-200 | Молочная ферма | Дубовский муниципальный район, Малоивановское сельское поселение | зона сельскохозяйственного использования |
| 12-102 | Внутрипоселковый газопровод в с. Малая Ивановка | Дубовский муниципальный район | линейный объект |
| 12-106 | Внутрипоселковый газопровод в с. Петропавловка | Дубовский муниципальный район | линейный объект |
| 12-14 | Газопровод межпоселковый от с. Давыдовка до с. Малая Ивановка, с. Усть-Погожье с отводом к с. Петропавловка, с Семеновка Дубовского района
|
Дубовский муниципальный район, с. Малая Ивановка, с. Усть-Погожье | линейный объект |
2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Таблица 28 Зоны с особыми условиями использования территорий, на которых планируются объекты федерального и регионального значения
| № объекта |
Наименование объекта местного значения муниципального района |
Зоны с особыми условиями использования территории
|
||
| Наименование | Основание | Размер, м | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1-Ф | Проект «Юг». 3 этап. Строительство магистрального нефтепродуктопровода «Самара — Волгоград» | охранная зона | Постановление Федерального горного и промышленного надзора России «Об утверждении Правил охраны магистральных трубопроводов» № 9 от 1992-04-22.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов. Новая редакция». |
25 |
| 12-102 | Внутрипоселковый газопровод в с. Малая Ивановка | 25 | ||
| 12-106 | Внутрипоселковый газопровод в с. Петропавловка | |||
| 12-14 | Газопровод межпоселковый от с. Давыдовка до с. Малая Ивановка, с. Усть-Погожье с отводом к с. Петропавловка, с Семеновка Дубовского района |
25 | ||
| 1-339 | Реконструкция и строительство автомобильной дороги «Песковатка – Малая Ивановка – Кузнецов» с повышением технической категории | придорожная полоса | Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | 75 |
| 8-200 | Молочная ферма | санитарно-защитная зона | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов. Новая редакция». | 300 |
Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района
3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение
Схемой территориального планирования Дубовского муниципального района (далее – СТП МР), на территории Малоивановского сельского поселения предусмотрено размещение следующихобъектов местного значения муниципального района.
Таблица 29 Планируемые объекты местного значения муниципального района
| № | Наименование | Местоположение | Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов) |
| 1 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Реконструкция дома культуры | с. Малая Ивановка | общественно-деловая зона |
Кроме того, в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения Малоивановского сельского поселения, утвержденной администрацией Малоивановского сельского поселения от 5.06.2014 № 17, запланированы следующие объекты:
— строительство сетей водоотведения в с. Малая Ивановка;
— строительство очистных сооружений;
— строительство ливневой канализации и дренажных систем.
В соответствии с программой комплексного развития социальной инфраструктуры, утверждённой от 23.12.2019 №63, запланированы следующие мероприятия:
— строительство парка в с. Малая Ивановка, ул. Центральная, 25;
— реконструкция спортивного поля в с. Малая Ивановка, ул. Верхняя, 26;
— реконструкция футбольного поля в с. Малая Ивановка, ул. Верхняя.
3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Установление зон с особыми условиями использования территорий не требуется в связи с отсутствием планируемых объектов местного значения муниципального района.
Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории
4.1. Прогноз изменения численности населения
Фактическая численность населения Малоивановского сельского поселения по Всероссийской переписи 2010 года составляла 1065человек. Численность населения по населенным пунктам за 2020 год по данным, полученным от администрации сельского поселения, указана в таблице.
Таблица 30 Численность населения по населенным пунктам по состоянию на 2020 год
| № | Наименование населенного пункта | Общее число жителей по данным Всероссийской переписи населения в 2010 году, чел. | Общее число жителей в 2020 году, чел. | Прогнозируемая численность населения до 2040 г, чел. |
| 1 | 2 | 4 | 3 | 5 |
| 1 | С. Малая Ивановка | 629 | 752 | |
| 2 | С. Петропавловка | 60 | 73 | |
| Всего по поселению | 754 | 689 | 825 |
Генеральным планом предусматривается численность населения на расчетный период (2040 год) в размере 825 человек. Для прогнозирования численности населения использовался метод экстраполяции.
4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования
При подготовке предложений по размещению объектов местного значения поселения учитывались местные нормативы градостроительного проектирования Малоивановского сельского поселения, местные нормативы градостроительного проектирования Дубовского муниципального района, региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области в части минимального уровня обеспеченности объектами местного значения и их доступности для населения.
Региональными нормативами градостроительного проектирования Волгоградской области установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения.
Перечень объектов местного значения, приведенный в региональных нормативах градостроительного проектирования, является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.
Местные нормативы градостроительного проектирования Дубовского муниципального районаутверждены решением совета народных депутатов Дубовского муниципального района от 21.25.2017 № 41/298и не содержат предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения. В связи с этим, для анализа МНГП МР не использовались.
Местные нормативы градостроительного проектирования Малоивановского сельского поселения утверждены решением совета народных депутатов Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального районаот 08.11.2017 № 73/133.
Развитие сети объектов местного значения и организация предоставления услуг населению направлено на повышения их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях.
Основная цель – обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.
Согласно пункту 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектами местного значения муниципального образования понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения.
Таблица 31 Обоснование необходимости размещения планируемых объектов местного значения Малоивановского сельского поселения
Дубовского муниципального района по нормативам градостроительного проектирования
| №
п/п |
Наименование объекта
местного значения сельского поселения |
Значение показателя обеспеченности
|
Значение показателя доступности | Фактическое состояние | Вывод | |||
| РНГП*
|
МНГП СП | РНГП | МНГП СП | обеспеченности | доступности | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
Область инженерно-технического обеспечения
|
||||||||
| 1 | Комплекс сооружений электроснабжения | Объем электропотребления
922 кВт ч/год на 1 чел. |
960 кВт ч/год на 1 чел. | Удаленность 500 м | Удаленность 500 м | Данные отсутствуют | Данные отсутствуют | Не относится к полномочиям сельского поселения |
| 2 | Комплекс сооружений газоснабжения | Объем газопотребления
213 м3/год на 1 человека |
222 м3/год на 1 человека | Удаленность 500 м | Удаленность 500 м | Данные отсутствуют | Данные отсутствуют | Не относится к полномочиям сельского поселения |
| 3 | Комплекс сооружений теплоснабжения | Не нормируется | 1919 МДж/год на 1 человека | Не нормируется | Удаленность 500 м | Данные отсутствуют | Данные отсутствуют | Не относится к полномочиям сельского поселения |
| 4 79 | Комплекс сооружений водоснабжения | Объем водопотребления 175 л/сутки на одного человека | Объем водопотребления 181,5 л/сутки на одного человека | Удаленность 500 м | Удаленность 500 м | Хозяйственно-бытовое водоснабжение составляет 26000м3/год
|
Данные отсутствуют | Не относится к полномочиям сельского поселения |
| 5 | Комплекс сооружений водоотведения | Объем водоотведения 175 л/сутки на одного человека | Объем водоотведения 181,5 л/сутки на одного человека | Удаленность 500 м | Удаленность 500 м | Водоотведение – индивидуальное, в локальные очистные сооружения, септики, выгреба.
Очистные сооружения отсутствуют |
Не относится к полномочиям сельского поселения. | |
|
Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание
|
||||||||
| 6 | Улично-дорожная сеть | Плотность сети 3,40км/км2 | Плотность сети 3,61 км/км2 | Удаленность 500 м | Удаленность 500 м | Плотность улично-дорожной сети населенного пункта поселения составляет: 16/2,18=7,3 км/км2
|
Норматив выполняется | Не требуется |
| 7 | Автомобильная дорога с твердым покрытием, обеспечивающая связь сельского н.п. с сетью дорог общего пользования | 1 на сельский н.п. с населением более 300 человек | Не нормируется | Удаленность 0 метров (до границы населённого пункта) | Не нормируется | Имеется | Норматив выполняется | Не требуется |
| 8 | Остановочный пункт | 1 объект на н.п., независимо от численности населения | Не нормируется | Транспортная доступность 30 минут | Не нормируется | Имеется | Норматив выполняется | Не требуется
|
|
Область физическая культура и массовый спорт
|
||||||||
| 9 | Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники) | н.п. с численностью населением менее 300 человек – не нормируется
1 объект на каждые 1000 человек населения н.с., но не менее 1 объекта |
Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек – не нормируется.
1 на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта |
Пешеходная доступность 500 м | Пешеходная доступность 500 м | Имеется 1 шт
Норматив выполняется |
Норматив выполняется | Не требуется |
| Область образования | ||||||||
| 10 | Дошкольная образовательная организация | 44 места на 100 детей от 0 до 7 лет | Не нормируется | Пешеходная доступность 500 метров | Не нормируется | Имеется в с. Малая Ивановка | Норматив выполняется | Не требуется |
| 11 | Общеобразовательная организация | 44 места на 100 детей от 7 до 18 лет | Не нормируется | Транспортная доступность 30 минут | Не нормируется | Имеется в с. Малая Ивановка | Норматив выполняется | Не требуется |
| 12 | Объекты дополнительного образования | 10 мест на 100 детей от 7 до 18 лет | Не нормируется | Транспортная доступность 30 минут | Не нормируется | Отсутствует | Норматив выполняется, т.к. имеются в г. Дубовка | Не требуется |
|
Область обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов
|
||||||||
| 13 | Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов | Не нормируется | Не нормируется | Не нормируется | Не нормируется | Определяется в соответствии с «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области» | ||
| 14 | Кладбище традиционного захоронения | Площадь территории 0,23 га на 1000 человек населения | Не нормируется | Транспортная доступность 90 минут | Не нормируется | Необходимо благоустройство территории кладбища | ||
|
Область культурно-просветительского назначения
|
||||||||
| 15 | Общедоступная библиотека с детским отделением | 1 независимо от численности населения | 1 независимо от численности населения | Транспортная доступность 30 минут | Транспортно-пешеходная доступность 20 минут | Имеется в с. Малая Ивановка по ул. Центральная, 44 | Норматив выполняется | Не требуется
|
| 16 | Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением | 1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человека | 1 на населенный пункт с численностью населения от 1001 человек | Транспортная доступность 30 минут | Транспортная доступность 20 минут | |||
| 17 | Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам | 1 независимо от численности населения | 1 независимо от численности населения
|
Транспортная доступность 30 минут | Транспортная доступность 20 минут | |||
| 18 | Дом культуры | 1 независимо от численности населения | 1 независимо от количества населения.
|
Транспортно-пешеходная доступность 30 минут | Транспортная доступность 20 минут | Имеются в с. Малая Ивановка и в с. Петропавловка | Норматив выполняется | Не требуется |
|
Область объектов обслуживания
|
||||||||
| 19 | Объект торговли | 2 объекта в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.09.2016 № 506-п «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области» | Площадь торговых объектов на 1000 чел. 376,5 м | Не нормируется | 500 м | Норматив выполняется | Норматив выполняется | Не требуется |
| 20 | Аптека | 1 объект на каждые 6014 человека | Не нормируется | Транспортная доступность 30 мин | Не нормируется | Норматив выполняется | Норматив выполняется. Ближайшая аптека в г. Дубовка | Не требуется |
|
Область гражданская оборона и предупреждение ЧС
|
||||||||
| 21 | Объект пожарной охраны | 1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) | 1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) | Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут | Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут | Имеются 2 пожарных гидранта | Норматив выполняется
|
Не требуется |
| 22 | Аварийно-спасательные службы, пожарно-спасательные, аварийно-спасательные формирования, аварийно-восстановительные формирования, иные службы | 1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области) | Не нормируется | Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут | Не нормируется | Ближайшая пожарно-спасательная часть:
— ПСЧ №35 «9-ый отряд федеральной противопожарной службы» в г. Дубовка, ул. им. Лазо, д.49. Время прибытия 20 минут.
|
Норматив выполняется
|
Не требуется |
|
Область местное самоуправление
|
||||||||
| 23 | Административное здание органа местного самоуправления | 1 объект независимо от численности населения | 1 независимо от численности населения | Транспортная доступность 60 минут | Транспортная доступность 60 минут | Имеется в с. Малая Ивановка
|
Норматив выполняется
|
Не требуется |
|
Область благоустройство территории
|
||||||||
| 24 | Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея) | Площадь территории 11,64 м2 на чел. | Площадь территории 12,1 м2 на чел. | Транспортная доступность 20 минут | Транспортная доступность 20 минут | Площадь рекреационной зоны в с. Малая Ивановка составляет 654400 м2
Норматив выполняется
|
Норматив выполняется | Не требуется |
| 25 | Детская площадка | 0,49 м2 на человека | 0,5м2 на человека | Удаленность 500 м (в границах квартала, микрорайона) | Пешеходная доступность 500 м | Имеется в с. Малая Ивановка | Норматив не выполняется | Планируется строительство в с. Малая Ивановка и в с. Петропавловка |
| 26 | Площадка отдыха и досуга | 0,10 м2 на человека | 0,1 м2 на человека | Пешеходная доступность 600 метров | Пешеходная доступность 500 м | Отсутствуют | Норматив не выполняется | Планируется строительство в с. Малая Ивановка и в с. Петропавловка |
*Малоивановское сельское поселение отнесено проектом РНГП ко 2 группе 4 подзоне по урбанизованности территории.
4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения
Документы стратегического планирования Дубовского муниципального района и Малоивановского сельского поселения отсутствуют.
Программой комплексного развития социальной инфраструктуры Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области на2019 по 2029 годы, утвержденнойадминистрациейМалоивановского сельского поселенияДубовского муниципального района Волгоградской области от 23.12.2019№ 63, запланированы следующие мероприятия:
- строительство парка в с. Малая Ивановка, ул. Центральная, 25;
- реконструкция спортивного поля в с. Малая Ивановка, ул. Верхняя, 26;
- реконструкция футбольного поля в с. Малая Ивановка, ул. Верхняя.
Программа комплексного развития транспортной инфраструктурыМалоивановского сельского поселения,утвержденнаярешением Совета народных депутатов Малоивановского сельского поселения от 16.09.2016 г. № 41/88 (с изм. от 09.12.2019 г. №8/19), предусматривает следующие мероприятия:
- реконструкция (капитальный ремонт) дорог в с. Малая Ивановка и с. Петропавловка (6 км).
В соответствии с Программой «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области на период 2013 – 2020 годы», утвержденной решением администрацией Малоивановского сельского поселения от 21.11.2013 №11, на территории с. Малая Ивановка предусмотрены следующие мероприятия:
1) Замена водопровода ветхих сетей. Установка энергосберегающего современного оборудования.
2) Произведение промывки скважин.
4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения
Закон «О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области» № 72-ОД от 07.06.2018 выделяет следующие виды объектов местного значения поселения, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, планируемых для размещения.
Таблица 32 Предлагаемые к размещению объекты местного значения сельского поселения
| № п/п | Вид объекта местного значения | Наименование / основные характеристики объекта местного значения | Размер земельного участка, требуемого для размещения объекта | Местоположение (адрес) предлагаемого объекта | Функциональная зона |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения | не планируются | |||
| Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения | не планируются | ||||
| 2 | Объекты культуры: библиотеки, музеи, организации досуга, культуры, находящиеся в собственности поселения; объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов | не планируются | |||
| 3 | Объекты, необходимые для формирования архивных фондов поселения | не планируются | |||
| 4 | Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения | благоустройство кладбища | устанавливается техническим заданием | с. Малая Ивановка, с. Петропавловка
|
зона специального назначения |
| 5 | Объекты, необходимые для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания | не планируются | |||
| 6 | Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения | не планируются | |||
| 7 | Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения | не планируются | |||
| 8 | Объекты, предназначенные для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения | не планируются | |||
| 9 | Объекты, необходимые для создания условий для развития туризма на территории поселения | не планируются | |||
| 10 | Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения | не планируются | |||
| 11 | Объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных районов и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения | не планируются | |||
| 12 | Иные объекты, предусмотренные законодательство Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения | строительство детской площадки | устанавливаются техническим заданием | с. Малая Ивановка, с. Петропавловка | общественно-деловая зона |
| 13 | площадка для отдыха и досуга | устанавливаются техническим заданием | с. Малая Ивановка, с. Петропавловка | жилая зона | |
| 14 | парк | устанавливаются техническим заданием | с. Малая Ивановка | рекреационная зона | |
В связи с размещением планируемых объектов местного значения Малоивановского сельского поселения ограничения использования территории не планируются.
4.5. Предложения по функциональному зонированию территории
В проекте Генерального плана предлагается дальнейшее преобразование сложившейся планировочной структуры без ее радикального изменения. Сохраняется и развивается транспортная инфраструктура.
Структуры и планировка новых жилых элементов планировочной структуры максимально учитывают рельеф и ландшафт местности, организацию сетей водоснабжения и водоотведения.
Единая планировочная структура поселения призвана повысить связанность всех элементов системы расселения населения, структурировать размещение основных функциональных зон, не допустить их взаимного хаотического срастания за счет ликвидации элементов природной среды. В населенных пунктах поселения сложилась сетка улиц, которая вместе с другими природно-ландшафтными объектам определила градостроительную структуру развития поселения.
Планировочная структура территории предусматривает четкое зонирование территории населенных пунктов. Ядром застройки являются существующие центры обслуживания населения.
В отношении формирования единой природно-ландшафтной системы в генеральном плане с учетом природных факторов, влияний водных объектов была выделена система природно-ландшафтных территорий и даны предложения по её формированию. Формируется непрерывная система озеленения поселения.
При разработке предложений по проектному функциональному зонированию территорий в Генеральном плане предусматривается:
- преемственность в функциональном зонировании территориальных зон;
- преемственность существующей сетки улицнаселенного пункта;
- размещение нового жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры на экологически безопасных территориях;
- развитие общественного центра поселения;
- формирование спортивных и парковых зон;
- учет ограничений использования территории.
Для размещения объектов социального назначения: детского сада и универсальной спортивной площадки предусмотрена функциональная зона общественно-делового назначения в центре населенного пункта около парка.
Таблица 33 Технико-экономические показатели
| № | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Основные показатели | |||
| 1 | Численность населения до 2039 г., всего | чел. | 825 |
| 2 | Площадь территории Малоивановского сельского поселения | га | 19965,71 |
| в т.ч. водные объекты | га | 122,22 | |
| в т.ч. земли лесного фонда | га | 381,6 | |
| 3 | Площадь территории населенного пункта (с. Малая Ивановка) | га | 290,50 |
| 4 | Площадь территории населенного пункта (с. Петропавловка) | га | 46,87 |
| Функциональные зоны на территории Малоивановского сельского поселения | |||
| 5 | Жилая зона | га | 176,28 |
| 6 | Общественно-деловая зона | га | 4,72 |
| 7 | Производственная зона | га | 85,83 |
| 8 | Зона инженерной инфраструктуры | га | 4,26 |
| 9 | Рекреационная зона | га | 65,44 |
| 10 | Зона сельскохозяйственного использования | га | 19244,04 |
| 11 | Зона специального назначения | га | 3,54 |
| Функциональные зоны на территории с. Малая Ивановка | |||
| 12 | Жилая зона | га | 141,52 |
| 13 | Общественно-деловая зона | га | 4,54 |
| 14 | Зона инженерной инфраструктуры | га | 1,95 |
| 15 | Рекреационная зона | га | 53,51 |
| 16 | Зона сельскохозяйственного использования | га | 18,04 |
| 17 | Производственная зона | га | 68,10 |
| 18 | Зона специального назначения | га | 2,84 |
| Функциональные зоны на территории с. Петропавловка | |||
| 19 | Жилая зона | га | 34,76 |
| 20 | Общественно-деловая зона | га | 0,18 |
| 21 | Рекреационная зона | га | 11,93 |
Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части). Площади населенного пункта и сельского поселения приведены в соответствии со сведениями из ЕГРН. Площадь земель лесного фонда рассчитаны по материалам лесоустройства с учетом границы сельского поселения, сведения о которой получены из ЕГРН.
Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
5.1. Перечень возможных источников природных чрезвычайных ситуаций
Природная чрезвычайная ситуация– обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей[1].
5.1.1. Опасные геологические и гидрогеологические процессы
Затопление населенного пункта паводковыми водами – не выявлено. Проектируемая территория относится к потенциально подтопляемым в результате экстремальных природных ситуаций. Категория сложности инженерно-геологических условий с учетом сезонного подтопления IV[2].
Территории поселения, расположенная на прибрежных участках, может быть затоплена паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтоплена грунтовыми водами.
Интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновая сейсмичность)[3] для территории поселения принята на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную — карта А, 5%-ную — карта В, 1%-ную — карта С, вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности не превышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности.
Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С). Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).
В соответствии с приложением 1 «Список населенных пунктов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах, с указанием фоновой сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности — А (10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет» близлежащие г. Волжский, г. Дубовка ип. Иловля на картах ОСР-2015 имеют следующие показатели: карта А – показатель отсутствует; карта В – 6; карта С – 7. Ни один из населенных пунктов Малоивановского сельского поселения в данном списке не указан.
Опасные природные воздействия могут проявляться в виде динамических и статических воздействий и приводить к изменению напряженно-деформированного состояния строительных конструкций и (или) оснований зданий либо сооружений, влияющих на безопасность объекта и приводящих к его разрушению или невозможности дальнейшей эксплуатации, а также влекущих негативные последствия, угрожающие жизни и здоровью людей.
Оценку категории опасности природных процессов и явлений следует проводить при выполнении инженерных изысканий, исходя из характеристик и параметров опасных процессов, явлений, специфических и многолетнемерзлых грунтов, выявленных на исследуемой территории, которые могут оказать негативное воздействие на здания и сооружения и/или угрожать жизни и здоровью людей.
Сведения об опасных природных процессах (с указанием категории)[4], характерных для территории Малоивановского сельского поселения:
— оползни — умеренно опасные;
— землетрясения — умеренно опасные;
— абразия и термоабразия — умеренно опасные;
— просадочность лессовых пород — умеренно опасные;
— проработка берегов рек — умеренно опасные;
— подтопление территории — умеренно опасные;
— эрозия плоскостная и овражная — умеренно опасные.
5.1.2. Опасные метеорологические явления и процессы
На территории Малоивановского сельского поселения основной опасностью метеорологического происхождения являются:
— ураганные ветры — скорость свыше 25 м/сек;
— пылевые бури;
— крупный град — диаметр градин от 15 мм и более;
— гололед и обледенение — отложение на проводах диаметром 20 мм и более;
— налипание снега;
— сильные и продолжительные осадки;
— туман;
— повышение температуры окружающего воздуха до 400С.
В результате ураганных ветров происходит падение деревьев, разрушение жилых и административных зданий, обрыв линий связи и ЛЭП, могут пострадать люди.
Осадки являются основным климатическим фактором, определяющим величину поверхностного и подземного стоков. Среднегодовое количество осадков составляет 335 мм.
Сильный снегопад с ветром приводят к снежным заносам на автомобильных дорогах. Возможно нарушение жизнеобеспечения населения Малоивановскогосельского поселения.
Природный пожар – неконтролируемое распространение огня, охватывающее большие территории. Возгорание в природе очень редко имеет естественную причину – удар молнии, самовозгорание. Чаще всего причиной природного пожара является поведение человека, несоблюдение правил пожарной безопасности.
На территории Малоивановского сельского поселения могут возникать степные и лесные пожары.
Пожары в степи возникают при наличии большого количества сухой растительности. В ветреную погоду скорость распространения огня может достигать до 120 км/час. Ликвидация природного пожара в степной местности осложняется сильной задымленностью.
В лесных массивах огонь распространяется внизу (низовой) и по верхушкам деревьев (верховой). Наибольшую опасность представляет верховой лесной пожар, т.к. он способен очень быстро распространяться (до 100 метров в минуту). Низовой пожар распространяется со скоростью до 0,5 метров в минуту.
Ликвидация природных пожаров – трудоемкий, длительный и затратный процесс, сопряженный с риском для жизни и здоровья участвующих в нем людей.
5.1.4. Основные характеристики поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций
Основными факторами возникновения ЧС природного характера на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.
Таблица 34 Перечень поражающих факторов источников природных ЧС
| № п/п | Источник
природной ЧС |
Наименование
поражающего фактора природной ЧС |
Характер действия,
проявления поражающего фактора источника природной ЧС |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Опасные геологические процессы | ||
| 1.1 | Переработка берегов | Гидродинамический
Гравитационный |
Удар волны.
Размывание (разрушение) грунтов. Перенос (переотложение) частиц грунта. Смещение (обрушение) пород в береговой части |
| 2. | Опасные гидрологические явления и процессы | ||
| 2.1 | Подтопление | Гидростатический Гидрохимический | Повышение уровня грунтовых вод; Загрязнение (засоление) почв, грунтов. Коррозия подземных металлических конструкций |
| 2.2 | Наводнение | Аэродинамический
Гидродинамический Гидрохимический |
Ударная волна
Поток (течение) воды Загрязнение гидросферы, почв, грунтов |
| 2.3 | Сильный ветер | Аэродинамический | Ветровой поток
Ветровая нагрузка Аэродинамическое давление Вибрация |
| 3. | Опасные метеорологические явления и процессы | ||
| 3.1 | Сильный ветер | Аэродинамический | Ветровой поток |
| 3.2 | Пыльная буря | Аэродинамический | Выдувание и засыпание верхнего покрова почвы, посевов |
| 3.3 | Продолжительный дождь (ливень) | Гидродинамический | Поток (течение) воды
Затопление территории |
| 3.4 | Сильный снегопад | Гидродинамический | Снеговая нагрузка
Снежные заносы |
| 3.5 | Сильная метель | Сильная метель | Снеговая нагрузка. Ветровая нагрузка. Снежные заносы |
| 3.6 | Гололед | Гравитационный Динамический | Гололедная нагрузка
Вибрация |
| 3.7 | Град | Динамический | Ударная динамическая нагрузка |
| 3.8 | Туман | Теплофизический | Снижение видимости (помутнение воздуха) |
| 3..9 | Заморозок | Тепловой | Охлаждение почвы, воздуха |
| 3.10 | Засуха | Тепловой | Нагревание почвы, воздуха |
| 3.11 | Суховей | Аэродинамический. Тепловой | Иссушение почвы |
| 3.12 | Гроза | Электрофизический | Электрические разряды |
| 4. | Природные пожары | ||
| 4.1 | Пожар ландшафтный, степной, лесной | Теплофизический
Химический |
Пламя. Нагрев тепловым потоком. Тепловой удар. Помутнение воздуха. Опасные дымы.
Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы |
5.1.5. Основные мероприятия по защите от природных чрезвычайных ситуаций
Таблица35 Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения природных чрезвычайных ситуаций
| № п/п | Наименование
риска возникновения ЧС |
Перечень
превентивных мероприятий |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Риски возникновения природных пожаров | введение на территории особого противопожарного режима, в т.ч. ограничение доступа населения на территорию лесного фонда;
организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды; определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др. |
| 2. | Риски подтопления (затопления) | организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС);
порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов; наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др. |
| 3. | Риски возникновения землетрясений | разработка планов ликвидации аварийных ситуаций; проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов |
При разработке проектов планировки территории жилых районов в целях предотвращения подтоплений и затоплений следует руководствоваться следующими требованиями:
— все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;
— ширина автоподъездов – 7,0 м с радиусами закругления 10,0 м по краю проезжей части;
— подъем автомобильных дорог и фундаментов домов до уровня затопления с обеспеченностью 1 %;
— при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой — крупной фракции, верхний слой — мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;
— дорожная одежда тротуаров из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;
— на проездах и тротуарах устройство бордюрного камня высотой не менее 0,15 м;
— по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.
Паводковые явления относятся к гидрологическим процессам, которые на территории области наблюдаются с февраля по апрель месяц. Потенциально опасна на территории — водная эрозия.
Неблагоприятным фактором, осложняющим освоение территории поселка под капитальную застройку, является неорганизованный сток поверхностных вод.
Освоение территорий под капитальную застройку и их благоустройство требует проведения следующего комплекса инженерных мероприятий:
— организация поверхностного стока,
— понижение уровня грунтовых вод,
— берегоукрепительные работы.
Паводки, неорганизованный поверхностный сток и оголенность склонов способствует интенсивному развитию эрозионных процессов. В целях закрепления береговых откосов и благоустройства прибрежной полосы необходимо проведение специальных работ.
5.2. Перечень источников техногенной чрезвычайной ситуации
Техногенная чрезвычайная ситуация[5] — состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Различают техногенные чрезвычайные ситуации по месту их возникновения и по характеру основных поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
Источник техногенной чрезвычайной ситуации — опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация. К опасным техногенным происшествиям относят аварии на промышленных объектах или на транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии.
Возможными техногенными чрезвычайными ситуациями на территории поселения могут быть:
— аварии на гидротехнических объектах;
— аварии на транспорте;
— аварии на электроэнергетических системах и системах связи;
— аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
Анализ прошедших аварий позволяет выделить три основные группы причин их возникновения:
— отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;
— человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не соблюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация персонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;
— внешние воздействия природного и техногенного характера.
Поражающие факторы источников техногенных ЧС по механизму действия подразделяют на факторы:
— физического действия;
— химического действия[6].
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией[7].
Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения). На стадиях эксплуатации гидротехнического сооружения организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения.
Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.
Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Утверждение такой декларации органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.
Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно-транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.
Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями, составляет: для автомобильного транспорта — 6*10-4.
Генеральным планом предполагается реконструкция с повышением технической категории всех существующих автомобильных дорог на территории поселения, что позволит снизить риски возникновения ЧС на транспорте.
Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.
С целью защиты от террористических актов необходимы системные мероприятия по оснащению объектов социально-культурного и коммунального назначения техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, охране подразделениями вневедомственной охраны, оснащению техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ. Учреждения с массовым пребыванием людей должны быть оборудованы камерами наблюдения.
5.2.1 Перечень потенциально опасных объектов и объектов транспорта
Таблица 36 Перечень потенциально опасных объектов и объектов транспорта в Малоивановском сельском поселении
| №
п/п |
Наименование | Место расположения | Поражающий фактор |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Химически опасные объекты — отсутствуют | ||
| 2 | Пожаровзрывоопасные объекты | ||
| 2.1 | Склады | с. Малая Ивановка | экстремальный нагрев среды, воздушная ударная волна |
| 2.5 | Электрические подстанции, линии электропередач | Малоивановское сельское поселение | экстремальный нагрев среды, воздушная ударная волн |
| 3. | Радиационноопасные объекты — отсутствуют | ||
| 4. | Гидродинамически опасные объекты — отсутствуют | ||
| 5. | Объекты транспорта | ||
| 5.1 | Автомобильный транспорт | ||
| 5.1.1 | Автомобильная дорога регионального значения 18 ОП МЗ 18Н-17 автомобильная дорога автомобильная дорога «Лозное – Малая Ивановка – Петропавловка» | Малоивановское сельское поселение | воздушная ударная волна, обломки или осколки |
| 5.2 | Трубопроводный транспорт | ||
| 5.2.1 | Магистральный газопровод | Малоивановское сельское поселение | токсическое действие опасных химических веществ,
воздушная ударная волна |
| 5.2.2 | Магистральный нефтепровод | Малоивановское сельское поселение | токсическое действие опасных химических веществ, волна сжатия в грунте |
5.3. Перечень возможных источников биолого-социальной чрезвычайной ситуации
Биолого-социальная чрезвычайная ситуация — состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений[8].
Источник биолого-социальной чрезвычайной ситуации — особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная чрезвычайная ситуация.
На территории Малоивановского сельского поселения биологически опасные объекты (скотомогильники, ямы Беккери и др.) отсутствуют.
Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории поселения существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями — туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом, КУ-лихорадке.
Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности человека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций — сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками — членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.)
Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории. В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.
Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.
Эпизоотическая обстановка на проектируемой территории остается стабильной.
Профилактика инфекционных заболеваний, особенно по группе природно-очаговых инфекций напрямую зависит от санитарно-гигиенического состояния территории. В связи с этим, предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора и утилизации коммунальных отходов.
5.4. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны, утвержденных МЧС России[9].
Таблица 37 Существующие объекты пожарной безопасности
| № | Наименование | Местоположение | Техническое состояние |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Пожарный гидрант – 2шт. | с. Малая Ивановка, ул. Верхняя (д.63- МТМ)
с. Петропавловка, ул. Большая (д.84) |
Удовлетворительное
|
При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автомобильных лестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.
Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).
Расстояния от лесных массивов должны быть до застройки сельского поселения не менее 15 м.
Повышение уровня защищенности населения и территории Малоивановскогосельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах запланировано путем реализации специальных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий ЧС. Главная роль отводится предупреждению и недопущению ЧС.
Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ
6.1. Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов
Граница населенного пункта с. Малая Ивановка была установлена ранее утвержденным генеральным планом от 29.11.2016№40/333.
Граница с. Петропавловка устанавливается впервые
Описания местоположения границ населенных пунктов Малоивановского сельского поселения приложены к настоящему проекту. Приложение выполнено в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650.
В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границе населенного пункта содержат графическое описание местоположения границы населенных пунктов с. Малая Ивановка и с. Петропавловка, перечень координат характерных точек этой границы в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
6.2. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов
Земельные участки, включаемые в границу с. Малая Ивановка, отсутствуют.
Таблица 38 Перечень земельных участков, включаемых в границу населенного пункта с. Петропавловка
| № п/п | Кадастровый номер земельного участка | Существующая категория земель | Существующее использование | Функциональная зона по генплану | Категория
земель, к которым планируется отнести земельный участок |
Цель
планируемого использования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | 34:05:110002:51 | земли населенных пунктов | для установки радиотехнической башни и контейнера с оборудованием сотовой связи ОАО «МСС-Поволжье» | жилая зона | земли населенных пунктов | для установки радиотехнической башни и контейнера с оборудованием сотовой связи ОАО «МСС-Поволжье» |
| 2 | 34:05:110002:56
34:05:110002:57 34:05:110002:58 34:05:110002:59 34:05:110002:60 34:05:110002:84 34:05:110002:85 34:05:110002:54 34:05:110002:53 |
для ведения личного подсобного хозяйства | для ведения личного подсобного хозяйства | |||
| 3 | 34:05:110002:86 | для эксплуатации нежилого здания | для эксплуатации нежилого здания | |||
| 4 | 34:05:110004:9 | под скважину №6455 | под скважину №6455 |
6.3. Земельные участки, исключаемые из границ населенных пунктов
Таблица 39 Перечень земельных участков, исключаемых из границы населенного пункта с. Малая Ивановка
| № п/п | Кадастровый
номер земельного участка |
Существующая категория земель | Существующее использование | Функциональная зона по генплану | Категория
земель, к которым планируется отнести земельный участок |
Цель
планируемого использования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | 34:05:110003:316 | земли сельскохозяйственного назначения | для сельскохозяйственного использования (выпас сельскохозяйственных животных) | зона сельскохозяйственного назначения | земли сельскохозяйственного назначения | для сельскохозяйственного использования (выпас сельскохозяйственных животных) |
| 2 | 34:05:110005:87 | под пастбище | под пастбище | |||
| 3 | 34:05:000000:3133 | земли лесного фонда | для размещения объектов лесного фонда | земли лесного фонда | земли лесного фонда | для размещения объектов лесного фонда |
Примечание: земельные участки исключаются с целью устранения пересечений с границей населенного пункта.
Исключаемые участки из границ населенного пункта с. Петропавловка отсутствуют.
Приложение 1. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Малоивановского сельского поселения
В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Малоивановского сельского поселения, содержат графические описания местоположения границ населенных пунктов с. Малая Ивановка и с. Петропавловка, перечень координат характерных точек этой границы в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Описание местоположения границ населенных пунктов с. Малая Ивановка и с. Петропавловка Малоивановского сельского поселения приложены к настоящему проекту. Приложение выполнено в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650.
[1]ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»
[2] СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства», приложения Б, И
[3]СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* (актуализированный СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» (СП 14.13330.2011)
[4] СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»
[5] ГОСТ 22.0.05-97/ГОСТ Р 22.0.05-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»
[6] ГОСТ Р 22.0.07-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров»
[7] Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
[8] ГОСТ Р 22.0.04-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»
[9]СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны
Обсуждения закрыты для данной страницы
