23 февраля 2019 года, выпуск №7. Официальные документы | Сельская новь

Администрация Дубовского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«11» февраля 2019 г. №73

Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Дубовского муниципального района и урегулированию конфликта интересов

В целях соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предотвращения и урегулирования конфликта интересов муниципальных служащих администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, обеспечения координации и взаимодействия в работе по противодействию коррупционным правонарушениям, руководствуясь Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ от 1 июля 2010 г. N821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Дубовского муниципального района и урегулированию конфликта интересов согласно приложению (приложение №1).
Постановление администрации Дубовского муниципального района от 22.02.2018 года №94 «Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Дубовского муниципального района и урегулированию конфликта интересов» признать утратившим силу.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района и в газете «Сельская новь».
Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на Елтонцева А.В., заместителя главы администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области.

Глава Дубовского муниципального района В.С. Улитин

Приложение №1

к постановлению администрации

Дубовского муниципального района

от «11» февраля 2019 года №73

Состав

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Дубовского муниципального района и урегулированию конфликта интересов:

Елтонцев

Алексей

Викторович

Егорушин

Олег

Валерьевич

Лиманский

Алексей

Валерьевич

— заместитель главы администрации Дубовского муниципального района, председатель комиссии;

— управляющий делами администрации Дубовского муниципального района, заместитель председателя комиссии;

— консультант (по кадровой работе) администрации Дубовского муниципального района, секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Калинина

Ксения

Сергеевна

Золотарева

Анна Александровна

Ляхов

Владимир

Юрьевич

Ямбатрова

Галина

Геннадьевна

Маслов

Владимир Евгеньевич

— начальник правового отдела администрации Дубовского муниципального района;

— председатель контрольно-ревизионной комиссии, (по согласованию);

— председатель Дубовской районной думы (по согласованию);

— методист по патриотическому воспитанию и связям с общественными организациями МКУ «МСДЦМ» (по согласованию);

— заместитель председателя Дубовской районной Думы (по согласованию).

Управляющий делами О.В. Егорушин

Администрация Дубовского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«11» февраля 2019 г. №75

Об утверждении состава совместной комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области и положения о совместной комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области

На основании решения Дубовской районной Думы от 08.11.2018 №4/33 «Об утверждении положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области», Постановления администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 11.01.2019 №06 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области», Уставом Дубовского муниципального района Волгоградской области постановляю:

Утвердить состав совместной комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области (приложение №1).
Утвердить положение о совместной комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области (приложение №2).
Постановление от 16 января 2017 года №08 «Об утверждении состава совместной комиссии администрации Дубовского муниципального района и Дубовской районной Думы по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области и положения о совместной комиссии администрации Дубовского муниципального района и Дубовской районной Думы по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области» считать утратившим силу.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Дубовского муниципального района В.С. Улитин

Приложение №1

к постановлению администрации

Дубовского муниципального района

от «11» февраля 2019 г. №75

Состав

совместной комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замешавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области

Елтонцев

Алексей

Викторович

заместитель главы администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области

– председатель комиссии

Егорушин

Олег

Валерьевич

управляющий делами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области

– заместитель председателя комиссии

Лиманский

Алексей

Валерьевич

консультант (по кадровой работе) администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области

– секретарь комиссии

Члены комиссии:

Ляхов

Владимир

Юрьевич

— председатель Дубовской районной Думы

(по согласованию);

Калинина

Ксения

Сергеевна

— начальник правового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области;

Шрайнер

Ирина

Сергеевна

— главный бухгалтер МКУ «ХЭС»

(по согласованию).

Управляющий делами О.В. Егорушин

Приложение №2

к постановлению администрации

Дубовского муниципального района

от «11» февраля 2019 г. №75

Положение

о совместной комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Состав совместной комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области (именуемая в дальнейшем – Комиссия), утверждается постановлением главы Дубовского муниципального района.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дубовского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.3. Задачами Комиссии являются:

а) правильное и своевременное назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, представленных на рассмотрение Комиссии;

б) определение стажа муниципальной службы, учитываемого при назначении пенсии за выслугу лет;

в) перерасчет пенсии за выслугу лет в случае изменения стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию, либо среднемесячного заработка, учитываемого при назначении пенсии.

1.4. Изменения и дополнения в состав Комиссии и в положение о Комиссии вносятся постановлением главы Дубовского муниципального района.

СТРУКТУРА КОМИССИИ

2.1. В состав Комиссии входят представители администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, а также, по согласованию, представители других муниципальных учреждений Дубовского муниципального района Волгоградской области и Дубовской районной Думы.

2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2.3. Возглавляет Комиссию председатель Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии в полном объеме.

2.4. В очередном заседании Комиссии, в случае необходимости, по решению председателя комиссии могут участвовать в качестве приглашенных консультантов муниципальные служащие, специалисты, которые могут дать компетентные пояснения по вопросам, рассматриваемым Комиссией, без права участия в голосовании.

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

3.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

3.1.1. рассматривает направленные в установленном порядке представления (ходатайства) органов местного самоуправления, должностных лиц, а также личные заявления граждан, ранее замещавших муниципальные должности Дубовского муниципального района Волгоградской области, должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области, выборные муниципальные должности и принимает решения:

а) о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Дубовского муниципального района Волгоградской области, должности муниципальной службы Дубовского муниципального района Волгоградской области, выборные муниципальные должности;

б) о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет после оставления работы (службы) на государственных должностях Волгоградской области, должностях государственной гражданской службы Волгоградской области, выборных муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в Волгоградской области;

в) о перерасчете пенсии за выслугу лет в случае изменения выслуги лет, дающей право на пенсию, либо среднемесячного заработка, учитываемого при назначении пенсии;

г) об установлении стажа муниципальной службы, учитываемого для назначения пенсии за выслугу лет;

д) об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.

3.2. Комиссия вправе запрашивать и получать необходимую для осуществления своих функций информацию, в т.ч. документы от руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления Дубовского муниципального района Волгоградской области.

3.3. Комиссия вправе определять соответствие должностей для назначения пенсии за выслугу лет.

ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

4.1. Формой работы Комиссии является заседание.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4.3. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

4.4. Все члены Комиссии пользуются равными правами в решении всех вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии.

4.5. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.6. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который ведется секретарем Комиссии и подписывается членами Комиссии, присутствующими на заседании.

4.8. Организационное, информационное и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

4.9. Оформление пенсионного дела для назначения пенсии, его хранение и дальнейшее ведение пенсионной документации осуществляет муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба».

V. Заключительные положения

5.1. Спорные вопросы, которые могут возникнуть в деятельности Комиссии, вопросы, не урегулированные настоящим положением, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Управляющий делами О.В. Егорушин

Администрация Дубовского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «11» февраля 2019 г. №76

Об утверждении муниципальной программы «Экологическое образование, воспитание, просвещение населения, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района на 2019-2021гг.»

В целях определения основных направлений по обеспечению охраны окружающей среды, целевого и эффективного использования финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий по повышению экологического образования, воспитания, просвещения населения, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Дубовского муниципального района постановляет:

Утвердить прилагаемую муниципальную программу Дубовского муниципального района «Экологическое образование, воспитание, просвещение населения, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района на 2019-2021гг.».
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дубовского муниципального района А.В. Елтонцева.

Глава Дубовского муниципального района В.С. Улитин

Постановлением главы администрации

Утверждена

Дубовского муниципального района

от «11» февраля 2019 г. №76

Муниципальная программа

Дубовского муниципального района Волгоградской области

«Экологическое образование, воспитание, просвещение населения, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района» на 2019-2021г.»

2019 г.

Паспорт

муниципальной программы Дубовского муниципального района Волгоградской области «Экологическое образование, воспитание, просвещение населения, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района» на 2019-2021г.»

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по строительству, жизнеобеспечению и экологии администрации Дубовского муниципального района.
Соисполнители муниципальной программы	Отдел по образованию администрации Дубовского муниципального района; МКУ «ЦСУО»; МКОУ ДО «ЦДТ»; Отдел по молодёжной политике, спорту, культуре, туризму и библиотечному обслуживанию администрации Дубовского муниципального района; МБОУ ДО «ДШИ»; МКУК «МЦБ».
Цель муниципальной программы	Формирование у населения и подрастающего поколения экологических знаний и ценностей, сохранение благоприятной окружающей среды
Задачи муниципальной программы	1. Формирование и совершенствование экологического образования, воспитания и просвещения населения. 2. Совершенствование информационной базы образовательных учреждений. 3. Увеличение процента охвата населения, вовлечённого в природоохранную деятельность
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	1. Повышение уровня экологической культуры населения включает показатели: 1.1. Доля образовательных учреждений, осуществляющих экологическое образование и воспитание в урочной и внеурочной деятельности. 1.2. Количество педагогов, реализующих дополнительные образовательные программы экологической направленности. 1.3. Количество муниципальных конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий. 1.4. Количество детей-участников муниципальных конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий. 1.5. Количество подписываемых изданий экологической направленности в общеобразовательных учреждениях. 1.6. Количество подписываемых изданий экологической направленности в дошкольных образовательных учреждениях. 2. Улучшение качества окружающей среды, условий проживания и отдыха населения включает показатели: 2.1. Доля образовательных учреждений, принявших участие в субботниках по уборке мусора на территории образовательных учреждений. 2.2. Доля муниципальных учреждений, принявших участие в субботниках по уборке мусора на территории Дубовского муниципального района. 2.3. Доля ТОСов, юридических лиц, принявших участие в субботниках по уборке мусора на территории Дубовского муниципального района
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Муниципальная программа реализуется в период 2019-2021годах
Объёмы и источники финансирования Программы	общий объём финансирования муниципальной программы составляет –12,0 тыс. руб. в том числе по годам и источникам финансирования: 2019 г. — 4,0 тыс. руб. – средства районного бюджета 2020 г. — 4,0 тыс. руб. – средства районного бюджета 2021 г. – 4,0 тыс. руб. – средства районного бюджета
Ожидаемые результаты реализации Программы	По результатам выполнения программных мероприятий ожидается повышение экологической культуры населения и экологического сознания, совершенствование экологического образования и воспитания, снижение риска создания чрезвычайных ситуаций техногенного характера, улучшение качества окружающей среды, условий проживания и отдыха населения

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа «Экологическое образование, воспитание, просвещение населения, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района» базируется на принципах и положениях Национальной стратегии сохранения окружающей среды и её биоразнообразия, на основных положениях законодательных актов и других документов, определяющих политику России в области охраны окружающей среды, Законы Российской Федерации: от 10.01.2002 г. №7 — ФЗ «Об охране окружающей среды»; от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Лесного Кодекса от 04.12.2006 г. №200-ФЗ, Водного Кодекса от 03.06.2006 г. №74-ФЗ.

Программа является организационной основой муниципальной политики в области решения экологических проблем, а также образования, воспитания и просвещения населения, направлена на обеспечение условий для создания и устойчивого функционирования системы непрерывного экологического образования населения, реализацию конкретных экологических проектов. Экологическое образование, нацеленное на формирование нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность дальнейшего разрушения природной среды, рассматривается в настоящее время как наиболее действенный фактор выживания и устойчивого развития общества. Под экологическим образованием понимается процесс наследования и расширенного воспроизводства человеком экологической культуры посредством обучения, воспитания и самообразования, а также в процессе трудовой и бытовой деятельности; под непрерывным экологическим образованием понимается обогащение экологической культуры человека на протяжении всей его жизни.

Дубовский район расположен в юго-восточной части Волгоградской области, простирается вдоль правого берега Волгоградского водохранилища, являющегося её восточной границей на участке длиной в 120 км. История Дубовки, маленького городка на обрывистом берегу Волги и прилегающих к нему сёл, своеобразна и неповторима. Всё прошлое связано с переволокой – междуречьем, разграничивающим бассейны Волги и Дона. Волжско-донской переволокой люди пользовались с глубокой древности. Она лежала на пути великого переселения народов из Азии в Европу. Это место давно привлекало людей. Своим географическим местоположением посад Дубовка был просто обречён на рост и процветание. Однако в течение многих веков хозяйственная деятельность людей определялась принципом неограниченного экономического роста, что привело к истощению природных ресурсов и ухудшению среды обитания. Изменяется растительный покров, сокращаются площади лесных насаждений, уменьшаются запасы лекарственных, плодово-ягодных и других растений, снижается численность многих зверей и птиц, происходит загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв.

Большинство населения обладает низким уровнем экологической культуры и грамотности; многие не владеют этикой поведения в природе, потребительское отношение к окружающей среде часто преобладает над сознательным. Об этом наглядно свидетельствуют многочисленные факты: ухудшение состояния природных комплексов и объектов, свалки мусора вдоль автодорог, в местах массового отдыха населения; в лесополосах, на территориях населенных пунктов, по-прежнему продолжаются пожары как техногенного, так и антропогенного характера.

В условиях обострения экологической ситуации и падения нравственных основ отношения человека к природе актуальность проблем экологического образования, воспитания и просвещения, природоохранная и экологическая деятельность приобретает особое значение. Совершенно очевидно, что преодоление экологического кризиса и переход к модели устойчивого развития муниципального района в целом немыслимы без переориентации ценностей, взглядов, поведения различных групп населения по отношению к природе.

Повышение уровня экологического образования и экологической культуры населения, привлечение жителей района к участию в проведении мероприятий по благоустройству территорий поселений позволят изменить неприглядность улиц города и сельских поселений, не стать равнодушными по отношению к замусоренным лесным насаждениям, свалкам мусора вдоль автострад и местах массового отдыха, что появляются в результате жизнедеятельности человека.

По результатам выполнения программных мероприятий ожидается улучшение качества окружающей среды, условий проживания и отдыха населения, совершенствование экологического образования и воспитания, снижение риска создания чрезвычайных ситуаций техногенного характера, повышение экологической культуры населения и экологического сознания.

Возможные риски в ходе реализации муниципальной программы:

— финансово-экономические риски, связанные с недостаточным либо несвоевременным финансированием мероприятий из средств районного бюджета недобросовестными действиями поставщиков, исполнителей, подрядчиков по муниципальным контрактам, заключаемым в рамках выполнения муниципальной программы;

— организационно-управленческие риски, связанные с ошибками в организации системы управления и мониторинга исполнения муниципальной программы.

Преодоление финансово-экономических рисков в рамках реализации муниципальной программы и минимизация организационно-управленческих рисков возможна за счет реализации единого механизма, обеспечивающего проведение постоянного и оперативного мониторинга реализации муниципальной программы, а также за счет корректировки на основе анализа данных мониторинга.

Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является:

— формирование у населения и подрастающего поколения экологических знаний и ценностей;

— сохранение благоприятной окружающей среды.

Цель муниципальной программы соответствует Федеральным Законам: от 10.01.2002 г. №7 — ФЗ «Об охране окружающей среды»; от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Лесного Кодекса от 04.12.2006 г. №200-ФЗ, Водного Кодекса от 03.06.2006 г. №74-ФЗ, целям государственной программы Волгоградской области «Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области» на 2014-2020 гг. (утв. Постановлением Правительства Волгоградской области от 04.12.2013 г. №686-п в ред. от 26.12.2014 г. «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области» на 2014-2020 гг.).

Достижение цели муниципальной программы осуществляется путем решения следующих задач:

Формирование и совершенствование экологического образования, воспитания и просвещения населения.
Совершенствование информационной базы образовательных учреждений.
Увеличение процента охвата населения, вовлеченного в природоохранную деятельность.

Муниципальная программа реализуется в 2019-2021 годах в один этап.

Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Экологическое образование в настоящее время выступает главным фактором обеспечения экологической безопасности и условием выживания человека.

Формирование экологической культуры населения — это всеобщий, комплексный и непрерывный процесс воспитания, образования и просвещения, который должен начинаться с дошкольного возраста и действовать на протяжении всей жизни человека. По итогам реализации муниципальной программы планируется реализовать целевой показатель — повышение уровня экологической культуры населения. Проводимые мероприятия муниципальной программы позволят достигнуть наибольшего охвата всего возрастного состава населения района экологическим образованием, начиная с дошкольного возраста, путем проведения экологических акций в дошкольных образовательных учреждениях: «Зеленая тропа», «Покормите птиц зимой».

С целью повышения экологических знаний учащихся общеобразовательных учреждений планируется проводить ежегодные научно-практические районные экологические конференции, праздники, конкурсы учебно-исследовательских работ, смотры детских рисунков: «А что останется детям?», «Как мы загрязняем мусором природу», «Дети — против мусора», «Если б небо было зеркалом». Темы мероприятий выражают взгляды детей на состояние окружающей среды, передают настроение детей по видению природы настоящего и будущего.

Для повышения культуры взрослого населения МКУК «Межпоселенческая центральная библиотека Дубовского муниципального района» совместно с учащимися Дубовского педагогического колледжа ежегодно проводит экологические часы-семинары «Колокола-тревоги», «Экологический брейн-ринг».

Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня экологической культуры населения, позволит улучшить качество окружающей среды, условий проживания и отдыха населения. В целях повышения культуры населения в сфере охраны окружающей среды администрацией Дубовского муниципального района проводится работа по информированию населения путем размещения статей в средствах массовой информации с публикацией о природоохранном законодательстве, о правилах в сфере обращения с отходами производства и потребления и строительными отходами. Размещение Памяток «о правилах в сфере обращения с отходами производства и потребления и строительными отходами». В целях просвещения населения Памятки размещаются возле многоквартирных и частных домовладений, а также в местах часто посещаемых жителями: отделения почты, связи, сберегательного банка, автовокзала, остановках маршрутного такси, учреждениях ЖКХ.

Данные мероприятия, а также привлечение населения в участии Всероссийских, региональных и районных экологических субботниках: «Зеленая весна», «Зеленые дороги области», «Нашим рекам – чистые берега», «Сделаем вместе», «Чистый район – чистое поселение», позволят населению правильно организовывать сбор твердых бытовых (коммунальных) отходов в личном подворье, станут платформой формирования экологической культуры в сфере обращения с отходами, и в данной связи значительно уменьшат места несанкционированно размещенных отходов на территории района, а значит, позволят улучшить качество окружающей среды, условий проживания и отдыха населения, что является одним из целевых показателя муниципальной программы.

Эффективность запланированных к проведению мероприятий на территории района заключается в сохранении окружающей среды, в воспитании в человеке новых взглядов, мышлений, отношений к окружающей нас природе.

Перечень целевых показателей муниципальной программы приведен в приложении №1.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы предполагает выполнение основных мероприятий:

Осуществление мероприятий по экологическому воспитанию населения. Данное мероприятие предполагает меры, направленные на формирование нового мышления по бережному отношению к природе, в том числе на создание пропагандистской информационной продукции, направленной на повышение сознания населения к сохранению окружающего природного мира.
Организация и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района. Включает в себя организацию проведения субботников с привлечением населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Проведение акций «Зеленая весна», «Зеленые дороги области», «Нашим рекам – чистые берега», среди учащихся образовательных учреждений «Школьному двору – новое лицо».

Перечень мероприятий муниципальной программы приведен в приложении №2.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Дубовского муниципального района.

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 12,0 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

2019 г. — 4,0 тыс. руб. – средства районного бюджета

2020 г. — 4,0 тыс. руб. – средства районного бюджета

2021 г. – 4,0 тыс. руб. – средства районного бюджета

В рамках мероприятия «Организация подписки на периодические издания экологической направленности, осуществление информационного обеспечения, экологического воспитания и образования подрастающего поколения» планируется:

— провести подписку журналов экологической направленности, приобретение литературы экологической направленности для повышения знаний учащихся района и детских дошкольных учреждений.

В рамках мероприятия смотров и конкурсов планируется проведение районных детских конкурсов и смотров рисунка, плакатов экологической направленности: «Если небо было зеркалом», «А что останется детям?», «Как мы загрязняем мусором природу», «Дети против мусора».

В рамках проведения районных ежегодных научно-практических экологических конференций, праздников, конкурсов учебно-исследовательских работ планируется провести такие районные акции: «Зеленый мир», «Земля — наш дом», «Моя малая Родина: природа, культура, этнос», «Зеркало природы», «Дерево здоровья», в ходе мероприятий рассматриваются работы, и проводится конкурс исследовательских работ экологической тематики среди учащихся школ района.

В рамках проведения цикла экологических часов с населением «Колокола-тревоги», учащимися средне-специальных образовательных учреждений «Экологический брейн-ринг». МКУК «Межпоселенческая центральная библиотека Дубовского муниципального района» проводит часы-семинары с населением района и студентами об экологической обстановке в районе и области, о соблюдении чистоты, благоустройства и порядка в своем городе, населенном пункте «Операция — чистый город, чистое поселение».

Объем финансирования мероприятий составляет 12,0 тыс. руб. за счет средств районного бюджета.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы могут уточняться при формировании бюджета Дубовского муниципального района на очередной финансовый год.

Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы включает в себя:

— Стратегическое планирование и прогнозирование;

— Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел по строительству, жизнеобеспечению и экологии администрации Дубовского муниципального района.

Соисполнителем муниципальной программы: Отдел по образованию администрации Дубовского муниципального района.

Механизм реализации муниципальной программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Реализация муниципальной программы осуществляется через заключение муниципальных договоров на закупку товаров, выполнения работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации муниципальной программы.

Для осуществления контроля и мониторинга хода реализации муниципальной программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями отчитываются о ходе её выполнения в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубовского муниципального района, утвержденным Постановлением администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2016 N667 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубовского муниципального района».

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы

Основными видами поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг для целей реализации муниципальной программы являются:

— Организация подписки на периодические издания и приобретение литературы экологической направленности для обеспечения экологического воспитания и образования подрастающего поколения. Получатель: Отдел по образованию администрации Дубовского муниципального района (через МКУ «Центр сопровождения учреждения образования»).

— Приобретение подарков и оказание услуг по организации ежегодных массовых мероприятий с детьми, направленных на повышение сознания подрастающего поколения к сохранению окружающего природного мира (в том числе научно-практической экологической конференции «Зеленый мир», районный экологический праздник «Земля — наш дом», районный экологический конкурс учебно-исследовательских работ «Моя малая Родина: природа, культура, этнос», конкурс рисунков и плакатов для воспитанников МКОУ ДО ЦДТ «Если б небо было зеркалом», конкурс рисунков и плакатов « Как мы загрязняем мусором природу»).

Получатель имущества: МКОУ ДО ЦДТ Дубовского муниципального района.

Приложение №1

к муниципальной программе

Дубовского муниципального района

«Экологическое образование, воспитание, просвещение населения,

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека

на территории Дубовского муниципального района на 2019-2021г.»

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы Дубовского муниципального района

№ п/п	Наименование целевого показателя	единица измерения	значение целевых показателей
№ п/п	Наименование целевого показателя	единица измерения	2017год базовый год (отчетный)	2018 год, текущий год	2019 год (первый год реализации муниципальной программы)	2020 год (второй год реализации муниципальной программы)	2021 год (третий год реализации муниципальной программы)
1.	Повышение уровня экологической культуры населения	процент	80%	90%	95%	98%	100%
1.1.	Доля образовательных учреждений, осуществляющих экологическое образование и воспитание в урочной и внеурочной деятельности	процент	60%	70%	80%	90%	100%
1.2.	Количество педагогов, реализующих дополнительные образовательные программы экологической направленности	человек	10	10	12	14	18
1.3.	Количество муниципальных конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий	единиц	9	10	11	12	14
1.4.	Количество детей-участников муниципальных конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий	человек	80	90	100	105	110
1.5.	Количество подписываемых изданий экологической направленности в общеобразовательных учреждениях	единиц	0	0	1	2	3
1.6.	Количество подписываемых изданий экологической направленности в дошкольных образовательных учреждениях	единиц	0	0	0	2	3
2.	Улучшение качества окружающей среды, условий проживания и отдыха населения.	процент	70%	75%	80%	90%	100%
2.1.	Доля образовательных учреждений, принявших участие в субботниках по уборке мусора на территории образовательных учреждений	процент	75%	80%	85%	95%	100%
2.2.	Доля муниципальных учреждений, принявших участие в субботниках по уборке мусора на территории Дубовского муниципального района	процент	80%	85%	90%	95%	100%
2.3.	Доля ТОСов и юридических лиц, принявших участие в субботниках по уборке мусора на территории Дубовского муниципального района	процент	70%	75%	80%	85%	90%

Приложение №2

к муниципальной программе

Дубовского муниципального района

«Экологическое образование, воспитание, просвещение населения,

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека

на территории Дубовского муниципального района на 2019-2021 г

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

тыс. руб.

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы	Год реализации	Источники финансирования, тыс. руб.						Ожидаемые результаты реализации мероприятия
				Всего	в том числе:
				Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Районный бюджет	Бюджет поселений	Внебюджетные средства
1.	Осуществление мероприятий по экологическому воспитанию населения:
1.1	Организация подписки на периодические издания экологической направленности осуществление информационного обеспечения, экологического воспитания и образования подрастающего поколения (подписка, приобретение литературы экологической направленности)	Отдел по образованию Администрации Дубовского муниципального района (МКУ «ЦСУО»).	2019 г	2,0			2,0			повышение экологического воспитания, культуры поведения, бережного отношения к окружающей среде подрастающего поколения
			2020 г	2,0			2,0
			2021 г.	2,0			2,0
1.2	Проведение районных детских конкурсов и смотров (рисунка и плакатов, декоративно-прикладного творчества из природного материала и отходов бытового мусора)	Отдел по образованию Администрации Дубовского муниципального района (МКОУ ДО ЦДТ)	2019 г.	1,0			1,0			повышение экологического воспитания, культуры поведения, бережного отношения к окружающей среде подрастающего поколения
			2020 г.	1,0			1,0
			2021 г.	1,0			1,0
1.3	Проведение районной научно-практической экологической конференции «Зеленый мир», районного экологического праздника «Земля — наш дом», районный экологический конкурс учебно-исследовательских работ «Моя малая Родина: природа, культура, этнос», районный экологический конкурс юных исследователей окружающей среды (2019-2021 гг.), районный конкурс творческих работ «Зеркало природы».	Отдел по образованию Администрации Дубовского муниципального района (МКОУ ДО ЦДТ)	2019 г	1,0			1,0			повышение экологического воспитания, культуры поведения, бережного отношения к окружающей среде подрастающего поколения
			2020 г	1,0			1,0
			2021 г.	1,0			1,0
2.	Организация работ по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района:
2.1	Проведение экологических субботников с привлечением ТОСов, населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей района по благоустройству территорий поселений района и участков придорожных полос, участие в проведении региональных акций «Зеленая весна», «Зеленые дороги области», «Нашим рекам – чистые берега», «Сделаем вместе»	отдел по строительству, жизнеобеспечению и экологии	не требует финансирования							повышение культуры населения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и недопущения организации несанкционированных свалок на территории Дубовского муниципального района
2.2	Проведение мероприятий по благоустройству школьного двора Акция «Школьному двору — новое лицо»	Отдел по образованию Администрации Дубовского муниципального района	не требует финансирования							повышение культуры подрастающего поколения в сфере обращения с ТБО и недопущения организации несанкционированных свалок на территории поселений и в местах массового отдыха
2.3	Проведение классных часов по тематике « Мы чистой сделаем планету»	Отдел по образованию Администрации Дубовского муниципального района	не требует финансирования							повышение культуры подрастающего поколения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и недопущения организации несанкционированных свалок на территории поселений и в местах массового отдыха
2.4	Информационная работа с населением через средства массовой информации путем публикации статей о природоохранном законодательстве об экологической обстановке в районе, о правилах в сфере обращения с отходами производства и потребления, размещение Памяток по правильному обращению с отходами в местах часто посещаемых населением Управляющей компании, МП Водоканал, ОНТ «Дубовское» ООО «Чистый край», Почте России, учреждении связи, предприятиях розничной торговли, автостанции, информационных стендах поселений района	отдел по строительству, жизнеобеспечению и экологии	не требует финансирования							повышение культуры населения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и недопущения организации несанкционированных свалок на территории Дубовского муниципального района
2.5	Проведение цикла экологических часов с населением «Колокола-тревоги», «Экологический брейн-ринг»	Отдел по молодежной политике, спорту, культуре, туризму и библиотечному обслуживанию администрации Дубовского муниципального района (МКУК «МЦБ Дубовского муниципального района)	не требует финансирования							повышение экологического воспитания населения Дубовского муниципального района
2.6	Проведение детских конкурсов и смотров рисунка и плакатов «Мы чистой сделаем планету» среди учащихся МБОУ ДО ДШИ	Отдел по молодежной политике, спорту, культуре, туризму и библиотечному обслуживанию администрации Дубовского муниципального района (МБОУ ДО ДШИ)	не требует финансирования							повышение культуры и ответственного поведения подрастающего поколения в быту, на отдыхе на природе
			ИТОГО:	12,0			12,0

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы «Экологическое образование, воспитание, просвещение населения, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района» на 2019-2021 г.»

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Дубовского муниципального района. Общий объем финансирования программы на 2019-2021 гг. предусмотрен в объеме 12,0 тыс. руб.

Программа предусматривает два программных мероприятия:

«Осуществление мероприятий по экологическому воспитанию населения».
«Организация работ по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района».

В рамках проведения мероприятий «Осуществление мероприятий по экологическому воспитанию населения» Отделом образования администрации Дубовского муниципального района планируется:

— организация подписки на периодические издания экологической направленности. Достигаемая цель: осуществление информационного обеспечения, экологического воспитания и образования подрастающего поколения (подписка, приобретение литературы экологической направленности).

Планируется подписка в следующих объемах:

— печатных изданий экологической направленности в общеобразовательных учреждениях: 2019 г.-1 шт., 2020 г.-1 шт., 2021 г.-1 шт;

— печатных изданий экологической направленности в дошкольных общеобразовательных учреждениях: 2019 г.-1 шт., 2020 г.-1 шт., 2021 г.-1шт.;

Объем финансирования на данные мероприятия на 2019-2021 гг. составляет 6,0 тыс. руб.

Мероприятия проводятся МКОУ ДО Центром Детского Творчества (ЦДТ):

— проведение районной научно-практической экологической конференции «Зеленый мир», районного экологического праздника «Земля — наш дом», районный экологический конкурс учебно-исследовательских работ «Моя малая Родина: природа, культура, этнос», районный экологический конкурс юных исследователей окружающей среды (2020-2021 гг.), районный конкурс творческих работ «Зеркало природы»;

— ежегодное проведение массовых мероприятий с детьми, направленных на сохранение окружающей среды, обучение правилам поведения человека с природой (в том числе проведение районных детских конкурсов и смотров детского рисунка и плакатов, декоративно-прикладного творчества из природных материалов и отходов, образуемых в быту (бытового мусора: пакетов, пробок, пластика и т.п.).

Объем финансирования на данные мероприятия на период 2019-2021 гг. составляет 6,0 тыс. руб.

В рамках проведения мероприятий «Осуществление мероприятий по экологическому воспитанию населения» Отдел по молодежной политике, спорту, культуре, туризму и библиотечному обслуживанию администрации Дубовского муниципального района планируется:

— проведение детских конкурсов и смотров рисунка и плакатов «Мы чистой сделаем планету» среди учащихся МБОУ ДО ДШИ;

— проведение цикла экологических часов с населением «Колокола-тревоги», «Экологический брейн-ринг». Мероприятия проводятся МКУК «Межпоселенческая центральная библиотека» (МЦБ) Дубовского муниципального района.

Финансирование на указанные мероприятия на период 2019-2021 гг. не предусмотрено.

В рамках проведения мероприятия программы «Организация работ по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района» планируется:

— проведение экологических субботников с привлечением ТОСов, населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей района по благоустройству территорий поселений района и участков придорожных полос, участие в проведении региональных акций «Зеленая весна», «Зеленые дороги области», «Нашим рекам – чистые берега», «Сделаем вместе». Целью проведения данных акций является повышение экологического сознания по недопущению организации несанкционированных свалок на территориях Дубовского муниципального района;

— информационная работа с населением через средства массовой информации путем публикации статей о природоохранном законодательстве, об экологической обстановке в районе, о правилах в сфере обращения с отходами производства и потребления, размещение Памяток по правильному обращению с отходами в местах, часто посещаемых населением Управляющей компании, МП Водоканал, ООО «Чистый край», Почте России, учреждении связи, предприятиях розничной торговли, автостанции, информационных стендах поселений района.

Мероприятия организуются отделом по строительству, жизнеобеспечению и экологии администрации Дубовского муниципального района.

Финансирование на данные мероприятия на период 2019-2021 гг. не предусмотрено.

По результатам выполнения программных мероприятий ожидается улучшение экологической культуры населения, экологического сознания, качества окружающей среды (в т.ч. снижение количества несанкционированных свалок, уменьшение площади засоренных территорий), условий проживания и отдыха населения.

Начальник отдела по строительству,

жизнеобеспечению и экологии администрации

Дубовского муниципального района Н.И. Егорова

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Муниципальная программа «Экологическое образование, воспитание и просвещение населения, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Дубовского муниципального района» базируется на принципах и положениях Национальной стратегии сохранения окружающей среды и её биоразнообразия на основных положениях законодательных актов и других документов, определяющих политику России в области охраны окружающей среды Законы Российской Федерации: от 10.01.2002 г. №7 — ФЗ «Об охране окружающей среды»; от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Лесного Кодекса от 04.12.2006 г. №200-ФЗ, Водного Кодекса от 03.06.2006 г. №74-ФЗ.

Программа является организационной основой муниципальной политики в области решения экологических проблема, также образования, воспитания и просвещения населения, направлена на обеспечение условий для создания и устойчивого функционирования системы непрерывного экологического образования населения, реализацию конкретных экологических проектов. Экологическое образование, нацеленное на формирование нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность дальнейшего разрушения природной среды, рассматривается в настоящее время как наиболее действенный фактор выживания и устойчивого развития общества. Под экологическим образованием понимается процесс наследования и расширенного воспроизводства человеком экологической культуры посредством обучения, воспитания и самообразования, а также в процессе трудовой и бытовой деятельности; под непрерывным экологическим образованием понимается обогащение экологической культуры человека на протяжении всей его жизни.

Дубовский район расположен в юго-восточной части Волгоградской области, простирается вдоль правого берега Волгоградского водохранилища, являющегося её восточной границей на участке длиной в 120 км. История Дубовки, маленького городка на обрывистом берегу Волги и прилегающих к нему сел, своеобразна и неповторима. Все прошлое связано с переволокой – междуречьем, разграничивающим бассейны Волги и Дона. Волжско-донской переволокой люди пользовались с глубокой древности. Она лежала на пути великого переселения народов из Азии в Европу. Это место давно привлекало людей. Своим географическим местоположением посад Дубовка был просто обречен на рост и процветание. Однако в течение многих веков хозяйственная деятельность людей определялась принципом неограниченного экономического роста, что привело к истощению природных ресурсов и ухудшению среды обитания. Изменяется растительный покров, сокращаются площади лесных насаждений, уменьшаются запасы лекарственных, плодово-ягодных и других растений, снижается численность многих зверей и птиц, происходит загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв.

Большинство населения обладает низким уровнем экологической культуры и грамотности; многие не владеют этикой поведения в природе, потребительское отношение к окружающей среде часто преобладает над сознательным. Об этом наглядно свидетельствуют многочисленные факты: ухудшение состояния природных комплексов и объектов, свалки мусора вдоль автодорог, в местах массового отдыха населения, в лесополосах, на территориях населенных пунктов, по-прежнему продолжаются пожары как техногенного, так и антропогенного характера.

В условиях обострения экологической ситуации и падения нравственных основ отношения человека к природе, актуальность проблем экологического образования, воспитания и просвещения, природоохранная и экологическая деятельность приобретает особое значение. Совершенно очевидно, что преодоление экологического кризиса и переход к модели устойчивого развития муниципального района в целом немыслимы без переориентации ценностей, взглядов, поведения различных групп населения по отношению к природе.

Начальник отдела по строительству,

жизнеобеспечению и экологии администрации

Дубовского муниципального района Н.И. Егорова

Обсуждения закрыты для данной страницы