Волгоградская область

Дубовский муниципальный район

Дубовская районная Дума

РЕШЕНИЕ

29 марта  2019 г. №9/80

«Об утверждении внесенных изменений в генеральный план Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения 14.02.2013 г №07/02»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь статьями 23, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом Дубовского муниципального района Волгоградской области и на основании заключения публичных слушаний по проекту  внесения изменений в генеральный план  Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2019 г,  Дубовская районная Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить внесенные изменения в генеральный план Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения 14.02.2013г № 07/02, согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию Дубовского муниципального района.

Председатель Дубовской районной Думы В.Ю. Ляхов

Глава Дубовского муниципального района В.С. Улитин

Приложение к решению

Дубовской районной Думы

от 29.03.2019 г. N9/80

Генеральный план

Горнобалыклейского сельского поселения

Дубовского муниципального района Волгоградской области

1. Введение

Генеральный план Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее — Генплан) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Горнобалыклейского сельского поселения.

Генплан является документом территориального планирования Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района, включающего четыре населенных пункта – село Горный  Балыклей, хутор Полунино, село Варькино и село Караваинка.

 

2. Положение о территориальном планировании

 

2.1. Сведения об объектах местного значения, планируемых для размещения и отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района

 

Номер объекта на карте	Вид объекта	Назначение объекта	Наименование объекта	Основные характеристики объекта	Местоположение / Функциональная зона	Характеристика зон с особыми условиями использования территории
1	2	3	4	5	6	7
1	объекты для решения вопросов местного значения в иных областях	организация административного управления	реконструкция административного здания	устанавливаются техническим заданием	с. Горный Балыклей, ул. Пушкина, 24 / общественно-деловая зона	не требуется
2	объекты для решения вопросов местного значения в иных областях	благоустройство территории поселения	благоустройство территории	устанавливаются техническим заданием	с. Горный Балыклей, ул.Моховская,1-3 / жилая зона	не требуется
3	объекты для решения вопросов местного значения в иных областях	благоустройство территории поселения	благоустройство территории	устанавливаются техническим заданием	с. Горный Балыклей, ул.Моховская,4-6 / жилая зона	не требуется
4	объекты для решения вопросов местного значения в иных областях	благоустройство территории поселения	благоустройство детской площадки	устанавливаются техническим заданием	с. Горный Балыклей, ул. Пушкина, 29 / общественно-деловая зона	не требуется
5	объекты для решения вопросов местного значения в иных областях	благоустройство территории поселения	благоустройство детской площадки	устанавливаются техническим заданием	с. Горный Балыклей, микрорайон Заячий / жилая зона	не требуется
6	объекты для решения вопросов местного значения в иных областях	благоустройство территории поселения	благоустройство территории	устанавливаются техническим заданием	с. Горный Балыклей, ул. Лермонтова, 2-4 / жилая зона	не требуется
7	объекты для решения вопросов местного значения в иных областях	благоустройство территории поселения	благоустройство территории	устанавливаются техническим заданием	с. Горный Балыклей, ул. Пушкина / рекреационная зона	не требуется

 

 

2.1. Параметры функциональных зон Горнобалыклейского сельского поселения

Дубовского муниципального района

 

№№ п/п	Наименование функциональной зоны	Параметр	Значение
1	2	3	4
Функциональные зоны на территории Горнобалыклейского сельского поселения
1	Жилая зона	площадь, га	384,45
2	Общественно-деловая зона	площадь, га	11,69
3	Производственная зона	площадь, га	55,75
4	Зона транспортной и инженерной инфраструктур	площадь, га	706,30
5	Рекреационная зона	площадь, га	81,45
6	Зона сельскохозяйственного использования	площадь, га	44462,03
7	Зона специального назначения	площадь, га	9,78
8	Водный фонд	площадь, га	8485,52
9	Земли лесного фонда	площадь, га	5440,00
	Всего в границах поселения	площадь, га	59640,00
в том числе, функциональные зоны в границах с. Горный Балыклей
10	Жилая зона	площадь, га	267,23
11	Общественно-деловая зона	площадь, га	9,28
12	Производственная зона	площадь, га	41,55
13	Зона транспортной и инженерной инфраструктур	площадь, га	3,85
14	Рекреационная зона	площадь, га	7,75
15	Зона сельскохозяйственного использования	площадь, га	170,24
16	Зона специального назначения	площадь, га	6,86
в том числе, функциональные зоны в границах х. Полунино
17	Жилая зона	площадь, га	48,47
18	Общественно-деловая зона	площадь, га	0,57
19	Зона транспортной и инженерной инфраструктур	площадь, га	0,15
20	Рекреационная зона	площадь, га	7,96
21	Зона сельскохозяйственного использования	площадь, га	2,59
в том числе, функциональные зоны в границах с. Варькино
22	Жилая зона	площадь, га	32,24
23	Общественно-деловая зона	площадь, га	0,45
24	Зона транспортной и инженерной инфраструктур	площадь, га	1,78
в том числе, функциональные зоны в границах с. Караваинка
25	Жилая зона	площадь, га	36,52
26	Общественно-деловая зона	площадь, га	1,37
27	Производственная зона	площадь, га	3,39
28	Зона транспортной и инженерной инфраструктур	площадь, га	2,77

 

Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части).

 

2.3. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района

 

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в различных областях на территории Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области размещение объектов федерального значения не планируется.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, на территории Горнобалыклейского сельского поселения планируется размещение следующих объектов регионального значения.

 

 

№ в СТП ВО	Наименование	Месторасположение	Характеристика	Наименование зоны с особыми условиями	Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1	2	3	4	5	6
2-15	Пожарная часть	Дубовский муниципальный район, с. Горный Балыклей	550 м2	Санитарно-защитная зона	общественно-деловая
11-18	Реконструкция ВЛ 220 кВ Алюминиевая — Полунино с реконструкцией ПС 220 кВ Полунино	Дубовский муниципальный район	Устанавливаются техническим заданием	Охранная зона инженерных коммуникаций	линейный объект
12-42	Газопровод межпоселковый от ГРС «Липовка» до с. Варькино	Дубовский муниципальный район	Давление 0,22 МПа	охранная зона инженерных коммуникаций	линейный объект
12-110	Внутрипоселковый газопровод в с. Варькино	Дубовский муниципальный район	Устанавливаются техническим заданием	охранная зона инженерных коммуникаций	линейный объект

 

Государственной программой Волгоградской области «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области» на 2016 — 2020 годы, утвержденной Постановлением администрации Волгоградской области от 20.02.2016 №56-п, предусмотрено мероприятие по реконструкции водозаборных, водопроводных очистных сооружений с. Горный Балыклей Дубовского района Волгоградской области, протяженностью 3,6 километра, объемом 2,2 тыс. м³ в сутки.

Схемой территориального планирования Дубовского муниципального района, утвержденной решением Дубовской районной Думы от 26.05.2009 № 44/311, запланировано создание следующих объектов местного значения муниципального района на территории Горнобалыклейского сельского поселения:

 

№ на карте	Наименование	Месторасположение	Характеристика	Наименование зоны с особыми условиями	Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1	2	3	4	5	6
1	реконструкция дома культуры	с. Горный Балыклей, х. Полунино, с. Варькино	устанавливаются техническим заданием	не требуется	общественно-деловая зона
2	строительство клубных учреждений (досугово-развлекательных центров)	с. Горный Балыклей	270 мест	не требуется	общественно-деловая зона
3	строительство дороги – подъезд к х. Полунино	х. Полунино	протяженность 17,5 км.	охранная зона	линейный объект
4	организация паромной переправы	с. Караваинка	устанавливаются техническим заданием	охранная зона	линейный объект
5	берегоукрепление опасных участков	с. Горный Балыклей	устанавливаются техническим заданием	не требуется	линейный объект

 

Границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов местного значения отображены на карте функциональных зон Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района.

 

3. Карты Генерального плана Горнобалыклейского сельского поселения

 

Настоящий генеральный план Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области содержит карту планируемого размещения объектов местного значения Горнобалыклейского сельского поселения, карту функциональных зон Горнобалыклейского сельского поселения и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Горнобалыклейского сельского поселения, выполненные в масштабе 1:50 000 с фрагментами в масштабе 1:5 000.

 

4. Приложение. Сведения о границах населенных пунктов,

входящих в состав Горнобалыклейского сельского поселения

 

В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов с. Горный Балыклей, х. Полунино, с. Каравинка, с Варькино, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 № 621 

Шифр	Наименование карты
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
2-18-ГП.П	Положение о территориальном планировании Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области
2-18-ГП.К.1	Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Горнобалыклейского сельского поселения
2-18-ГП.К.1.1	Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 1 (с. Горный Балыклей)
2-18-ГП.К.1.2	Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 2 (х. Полунино)
2-18-ГП.К.1.3	Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 3 (с. Варькино)
2-18-ГП.К.1.4	Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 4 (с. Караваинка)
2-18-ГП.К.2	Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Горнобалыклейского сельского поселения
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
2-18-МО.ПЗ	Материалы по обоснованию генерального плана Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области. Текстовая часть
2-18-МО.К.1	Карта размещения поселения в системе внешних связей
2-18-МО.К.2	Карта существующего состояния и ограничений использования территории Горнобалыклейского сельского поселения.
2-18-МО.К.2.1	Карта существующего состояния и ограничений использования территории Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 1 (с. Горный Балыклей)
2-18-МО.К.2.2	Карта существующего состояния и ограничений использования территории Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 2 (х. Полунино)
2-18-МО.К.2.3	Карта существующего состояния и ограничений использования территории Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 3 (с. Варькино)
2-18-МО.К.2.4	Карта существующего состояния и ограничений использования территории Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 4 (с. Караваинка)
2-18-МО.К.3	Карта комплексного развития территории Горнобалыклейского сельского поселения.
2-18-МО.К.3.1	Карта комплексного развития территории Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 1 (с. Горный Балыклей)
2-18-МО.К.3.2	Карта комплексного развития территории Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 2 (х. Полунино)
2-18-МО.К.3.3	Карта комплексного развития территории Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 3 (с. Варькино)
2-18-МО.К.3.4	Карта комплексного развития территории Горнобалыклейского сельского поселения. Фрагмент 4 (с. Караваинка)
2-18-МО.К.4	Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Горнобалыклейского сельского поселения.

 Аннотация к проекту

Проект внесения изменений в Генеральный план Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «ГеоКлевер» (г. Волгоград) на основании договора от 02.02.2018 № 2.

Указанный проект изменений является актуализированным вариантом Генерального плана Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, так как с момента его утверждения произошли следующие изменения:

внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в Градостроительный кодекс Волгоградской области;

утверждены документы территориального планирования РФ в различных областях;

внесены изменения в Схему территориального планирования Волгоградской области;

утверждены местные нормативы градостроительного проектирования Дубовского муниципального района;

принят ряд стратегических документов муниципального района и муниципальные программы;

реализован ряд мероприятий, предусмотренных действующей редакцией Генерального плана Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района.

В отличие от действующей редакции, подготовленной в отношении территории в границах населенных пунктов, данный проект разработан применительно ко всей территории Горнобалыклейского сельского поселения.

Генеральный план Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области в актуализированном варианте содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав поселения.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.

Границы зон с особыми условиями использования территории на картах и в текстовой части отображены при наличии и в соответствии с нормативными документами, их устанавливающими. После принятия специальных документов об утверждении соответствующих границ зон с особыми условиями использования территории документы территориального планирования могут быть дополнены этими сведениями.

Разработка проекта внесения изменений в Генеральный план Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее – Проект) осуществлена на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Дубовского муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Подготовка Проекта осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской области, Схеме территориального планирования Дубовского муниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Разработка Проекта осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской областидо 2030 года, Схеме территориального планирования Дубовского муниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Материалы генерального плана Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района разработаны на основе:

• анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Дубовского муниципального района и администрацией Горнобалыклейского сельского поселения, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области;
• схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 № 718-п);
• региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;
• местных нормативов градостроительного проектирования Дубовского муниципального района, утвержденных решением Дубовской районной Думы от 28.12.2017 № 57/535;
• местных нормативов градостроительного проектирования Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района, утвержденных решением Дубовской районной Думы 28.12.2017 № 57/529;
• схемы территориального планирования Дубовского муниципального района, утвержденных решением Дубовской районной Думы от 26.05.2009 № 44/311;
• информационно-аналитических материалов паспорта социально-экономического развития Горнобалыклейского сельского поселения Дубовскогомуниципального района.

 

Раздел 1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения

 

При разработке Проекта были учтены следующие программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования:

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского района Волгоградской области на 2017-2033 год, утвержденная постановлением администрации Горнобалыклейского сельского поселения от 28.11.2016 № 37;

Программакомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Горнобалыклейского сельского поселения на 2013- 2020 годы, утвержденная решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения от 13.06.2013 № 14/05;

Программа комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Горнобалыклейского сельского поселения на период до 2028 года, утвержденная постановлением администрации Горнобалыклейского сельского поселения от 12.09.2016 № 31;

а также муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды Горнобалыклейского сельского поселения на 2018-2022 годы».

При разработке Проекта были учтены следующие муниципальные программы Дубовского муниципального района:

«Развитие туризма на территории Дубовского района Волгоградской области на 2017-2019 г»;

«Сохранение и развитие культуры и искусства Дубовского муниципального района на 2018-2020 года»;

«Развитие образования в Дубовском муниципальном районе на 2017-2019 годы»;

«Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Дубовском муниципальном районе на 2016-2020 годы»;

«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года в Дубовском муниципальном районе Волгоградской области»;

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Дубовском муниципальном районе на 2017 – 2019 годы»;

«Развитие молодежной политики Дубовского муниципального района на 2017-2019 годы»;

«Развитие физической культуры и спорта в Дубовском муниципальном районе на 2017-2019 годы»;

«Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Дубовского муниципального района» на 2018-2020 годы;

«Обеспечение жильем молодых семей» на 2017-2019 годы»;

«Поддержка казачества в Дубовском муниципальном районе на 2018-2020 годы»;

«Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Дубовского муниципального района на 2014-2017 годы»;

«Профилактика правонарушений в Дубовском муниципальном районе Волгоградской области на период 2015-2018 годы»;

«Обеспечение устойчивого водоснабжения в сельских поселениях Дубовского муниципального района на 2016-2018 годы»;

«Защита населения и территории Дубовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017-2019 годы»;

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Дубовского муниципального района Волгоградской области на 2010 – 2020 годы»;

«Повышение безопасности дорожного движения и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Дубовском муниципальном районе на 2018 — 2020 годы»;

«Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций развития Дубовского муниципального района на 2016-2018 годы».

Раздел 2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения

2.1. Анализ использования территорий поселения

2.1.1. Общие сведения

Горнобалыклейское сельское поселение в составе Дубовского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Дубовского района и муниципальных образований в его составе» от14.03.2005 № 1026-ОД.

Территория Горнобалыклейского сельского поселения вытянута с северо-востока на юго-запад.Площадь, занимаемая сельским поселением, составляет 59640 га, на которой фактически проживает 2734 человек (по состоянию на 01.01.2017 г.).

Поселение расположено в северной части Дубовского муниципального района и граничит на севере с Ольховским муниципальным районом, на северо-востоке с Камышинским муниципальным районом, на юго-западе — с Усть-Погожинским сельским поселением, на юге — с Суводским сельским поселением.

В Горнобалыклейском сельском поселении четыре населенных пункта: с. Горный Балыклей, х. Полунино, с. Варькино, с. Караваинка.

Село Горный Балыклей является административным центром Горнобалыклейскогосельского поселения. Оно расположено на правом берегу Волгоградского водохранилища в 130 км северо-восточнее Волгограда, в 84 км от районного центра – г. Дубовка. Автомобильная дорога с твердым покрытиемсвязывает село с районным центром.

Жители заняты в сельскохозяйственном производстве, на предприятиях энергоснабжения сельского значения, объектах дорожного строительства (ДРСУ), объектах коммунального хозяйства, объектах социальной сферы.

2.1.2. Историческая справка

Село Горный Балыклей основано в 1732 году как станица Балыклейская Волжского казачьего войска. В 1744 году построена первая церковь. В1777 годуза участие вПугачёвском бунтеволжские казаки были выселены наТерек. Лишь части казаков, наименее замешанных в событиях крестьянской войны, было позволено остаться на Волге. Ими была основана новая станица,впоследствии названнаяАлександровской.

Станица Балыклейская стала казённым селом и была заселена крестьянами из разных губерний. Село Балыклей относилось кЛиповской волостиЦарицынского уездаСаратовской губернии. Крестьяне занимались земледелием, бахчеводством. В1862 годув селе Балыклей имелось 252 двора, православная церковь, почтовая станция, училище, базар, 6 мельниц, проживало 813 душ мужского и 830 женского пола. В 1864 годупостроена новая церковь во имя Рождества Христова (взамен старой). В1887 годуобразована отдельнаяБалыклейская волость. В конце XIX века в селе имелись церковь, земская и церковно-приходская школы, общественный хлебозапасный магазин.

В 1919 году село в составе Царицынского уезда включено в состав Царицынской губернии.

В 1928 году включено в состав Дубовского района Нижне-Волжского края (с 1934 года Сталинградского края). В 1935 году с центром в селе Горный Балыклей был образован Балыклейский район края (с 1936 года — Сталинградской области, с 1962 года — Волгоградской области). В 1963 году в связи с ликвидацией Балыклейского района село было включено в состав Камышинского района. В 1965 году передано в состав Дубовского района.Часть территории села была затоплена при заполнении Волгоградского водохранилища.

Село Караваинка основано в 1730-х как станица Караваинская Волжского казачьего войска. В 1749 году построена деревянная Никольская церковь. В 1778 год за участие в Пугачёвском бунте волжские казаки были выселены. Земли были переданы в казну. Новое заселение началось около 1780 года. Помимо хлебопашества крестьяне занимались бахчеводством, садоводством, огородничеством, судоходством и рыболовством. В 1889 году произошёл сильный пожар. После него село было отстроено по плану. В 1890 году открыта земская школа. В селе имелась почтовая станция. В связи со строительством Сталинградской ГЭС село частично попало в зону затопления. В 1952 году начался перенос части села выше зоны затопления.

Хутор Варькин заселён около 1800 года выселенцами из села Караваинка. По сведениям А. А. Минха хутор получил название по жившей здесь казачке Варьке. Помимо хлебопашества крестьяне занимались садоводством и огородничеством. В конце XIX века хутор относился к Романовской волости Царицынского уезда Саратовской губернии.

Дата поселения казачьего хутора Полунин неизвестна. Хутор был поселён на земле станицы Александровской Астраханского казачьего войска. В конце XIX века хутор относился к Царицынскому уезду Саратовской губернии.

2.1.3. Природные ресурсы

 

Климатические условия

 

Климатические условия – один из важнейших факторов влияющих на развитие почв и растительного покрова. Наблюдается некоторое различие в приходе тепла и в увлажнении восточной части (берег Волгоградского водохранилища) от западной части, особенностью климата является высокая температура в теплый и низкая – в холодный сезон, как результат резко выраженной континентальности. Общее количество тепла, получаемое территорией за вегетационный период с температурой воздуха выше +5^оС – 3050-3200^о. Среднегодовая амплитуда температур колеблется в пределах 30-32^оС, а амплитуда абсолютных максимальных и минимальных температур 70-Средняя температура наиболее холодной пятидневки — -25⁰С;

Средняя температура самого теплого месяца – июля, колеблется от +21,5^оС до +24,2^оС, самый холодный месяц – январь, имеет среднюю температуру–10^оС

Континентальность климата, кроме большой амплитуды летних и зимних, дневных и ночных температур,находит внешнее выражение в сравнительной непродолжительности переходных сезонов – весны и осени, в общей засушливости лета, особенно во второй его половине.

Среднегодовая и годовая температура воздуха:январь -10⁰, февраль – 9,5⁰, март – 3,5⁰, апрель 7,5⁰, май 16,5⁰, июнь 20,5⁰, июль 23,5⁰, август 22⁰, сентябрь 15⁰, октябрь 7⁰, ноябрь – 0,5⁰, декабрь – 6,5⁰; среднегодовая 7⁰.

Осадков выпадает мало и распределены они неравномерно, как по сезонам, так и по годам. Максимум осадков почти повсюду приходится на первую половину лета. Годовое количество осадков составляет 350-400 мм. Недостаточность осенне-зимнегоувлажнения, как правило, приводит к засушливости весны и первой половины лета, что отрицательно сказывается на урожаях зерновых.

Засушливость являетсяглавной отрицательной чертой климата Дубовского района. Основной причиной засух следует считать положение области в системе антициклонной циркуляции.В Дубовском районе зимой преобладают северо-восточные и восточные ветры, летом – северо-западные и западные.Иногда случаются ветры юго-восточной четверти, так называемые «суховеи», несущие из Средней Азии потоки горячего воздуха, испепеляющую сухость. На территории Дубовского района ежегодно в среднем бывает 29 дней с суховеями средней интенсивности, 11 дней с интенсивными и 5 дней с очень интенсивными.При этом не только иссушается почва, но и создаются условия атмосферной засухи, трудно переносимой растениями.

Отличается еще один недостаток в климате района – не совсем благоприятный режим осадков. Летом осадки выпадают преимущественно в виде ливней, которые с силой обрушиваются на землю, большая часть выпавшей воды, не успев впитаться, стекает в реки, овраги: зимой незначительный снежный покров распределяется по земле неравномерно – накапливается в понижениях местности, в балках, оврагах, сдувается с открытых участков. Это отрицательно сказывается на увлажнении отдельных участков и требует самого пристального внимания при улучшении микроклиматических условий местности. Ливневый характер осадков является одной из главных причин возникновения водной эрозии.

 

Геологические особенности и сейсмичность

 

В инженерно-геологическом отношении территорияГорнобалыклейскогосельского поселения изучена слабо, поэтому при проведении любых работ, связанных со строительством, необходимо выполнение полного комплекса инженерных изысканий.

В геоморфологическом отношении территория поселения находится на восточном склоне Приволжской возвышенности, на правом берегу Волгоградского водохранилища.

Береговые уступы залива Волгоградского водохранилища крутые, обрывистые.

Супеси и суглинки при замачивании под нагрузкой проявляют просадочные свойства. Тип грунтовых условий по просадочности первый. Грунты неагрессивны по отношению к бетону на рядовом портландцементе и к арматуре железобетонных конструкций.

В гидрогеологическом отношении район достаточно изучен. Первый водоносный горизонт приурочен к отложениям палеогена.Мощность водоносного горизонта колеблются от 10 до 70м. Вода имеет минерализацию от 480 до 1129 мг/л, общую жесткость от 2,8 до 9мг/экв.Дебит скважин в зависимости от характеристики оборудования колеблется от 1,5до 5 л/сек. Этот горизонт является основным источником водоснабжения с. Горный Балыклей.Грунтовые воды на проектируемой территории не вскрыты.

Положение территории поселения на берегу водохранилища с его изрезанной линией (протоки, заливчики) определяет особенность гидрогеологических условий, когда грунтовые воды связаны с уровнем Волгоградского водохранилища.

 

Рельеф, размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений

 

Район расположен в зоне степей и полупустынь, на левом берегу Волгоградского водохранилища.Рельеф территории Горнобалыклеского сельского поселения расчленен многочисленными балками.Очень часто склоны балок смыты, а днища покрыты делювиальными наносами.Водоразделы балок и их отрогов имеют однообразное строение. Они слагаются из верхних пологих и покато-пологих склонов, причем склоны занимают большую часть водоразделов. Вершины представлены широкими, едва всхолмленными равнинными, склоны неотличаются большой крутизной

Рельеф оставляет свой отпечаток на почвенном покрове.Наилучшие почвенные разности формируются на очень пологих склонах водоразделов к ним относятся каштановые глинистые, тяжелосуглинистые и суглинистые почвы.Резко отличаются от почв межбалочных и межотрожных водоразделов почвы пойменной части. Здесь, в основном, формируются зернистые, слоистые почвы поймы, а также лугово-каштановые остепнившиеся почвы. Значительно место в почвообразовательном процессе имеет микрорельеф: в потяжинах, где наблюдается большое количество влаги, формируются лугово-каштановые почвы.На покато-пологих и пологих склонах нередко наблюдаются эрозионные процессы, как водные, так и ветровые. Почвенно- климатические условия без проведения крупных мелиоративных мероприятий неблагоприятны для ведения сельского хозяйства. Растительный покров южно — степного типа.

По информации, предоставленной отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, в пределах территории Горнобалыклейскогосельского поселения Дубовского муниципального района находятся следующие недропользователи, имеющие лицензии.

Таблица 1 Перечень недропользователей

№ п/п	Недропользователь	Объект недропользования	Статус
1	2	3	4
14	АО «РИТЭК»	Месторождение Антиповско-Балыклейское нефтяное	горный отвод
15	ООО СП «Волгодеминойл»	Участок II	горный отвод

 

По информацииКомитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской областина территории Дубовского муниципального района расположены 12 месторождений и 8 проявлений общераспространенных полезных ископаемых.

В соответствии с выпиской из Кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых Волгоградской области на территории Горнобалыклейскомсельском поселении по состоянию на 01.01.2018 имеется Каравинское (в 4 км юго-западнее с.Караваинка) проявление песчаников P₂pr.

 

Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения

 

Горнобалыклейское сельское поселение расположено на высоком берегу Волгоградского водохранилища, которое было образовано плотиной Волжской ГЭС на реке Волга. Водохранилище имеет площадь 3117 км², объем — 31,5 км³, длину- 540 км, наибольшую ширину — 17 км, среднюю глубину — 10,1 м.

С.Караваинка расположено на полуострове, образованном двумя заливами Волгоградского водохранилища. С.Варькино расположен на берегу р.Балыклейка (длина 52 км), которая является правым притоком Волги. В устье реки, впадающей в залив Волгоградского водохранилища, расположено с.Горный Балыклей. Название реки очень старинное. По сведениямА. Н. Минхаона называлась так ещё в началеXVII века. Предположительно название происходит оттатарского«балкалы», что означает «рыбный».Х.Полунино расположен на р.Холостая (притоке р.Балыклейка).

 

Лесной фонд, лесничества и лесопарки

 

Лесоразведению принадлежит большая роль, так как в комплексе мероприятий оно предотвращает водную и ветровую эрозию, обогащает воздух кислородом, очищает от промышленных и транспортных газов, служит местом отдыха трудящихся, украшает ландшафт местности.

Земли лесного фонда Волгоградского лесничества на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области поставлены на государственный кадастровый учет в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 34:05:000000:3131, 34:05:000000:3133, 34:05:000000:3134, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

По информации ГКУ ВО «Волгоградское лесничество» в границах Горнобалыклейского сельского поселения имеются земельные участки лесного фонда с кадастровыми номерами: 34:05:000000:3131, 34:05:000000:3133, 34:05:000000:3134 Горно-Балыклейского участкового лесничества:

вблизи с.Караваинка – квартал 9, выделы 1-21, площадью 86 га;

вблизи с.Варькино – квартал 17, выдел 1, площадью 9 га; квартал 18, выделы 1-11, площадью 24 га;

вблизи с.Полунино – квартал 26, выделы 1-17, площадью 122 га; квартал 25, выделы 1-15, площадью 35 га.

 

Охотхозяйства и охотничьи угодья

 

Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области утверждена постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.02.2018 № 146 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области».

На территории Горнобалыклейскогосельского поселения располагается часть закрепленного охотничьего хозяйства (угодья)«Балыклейское» и закрепленного охотничьего хозяйства (угодья) «Усть-Погожинское».

 

Особо охраняемые природные территории

 

В соответствии с перечнями особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденными приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16.01.2018 № 35 «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения», на территории Горнобалыклейскогосельского поселенияДубовского муниципального района Волгоградской области располагаются особо охраняемые природные территории регионального значения (далее – ООПТ): памятник природы регионального значения «Полунино» (далее – Памятник природы), а также территория, представляющая особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, «Система балок «Кучугуры-Безымянная» (далее – Особо ценная территория).

Координаты поворотных точек границ Памятника природы отражены в Положении о памятнике природы регионального значения «Полунино», утвержденном постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 № 460-п «Об утверждении положений о памятниках природы регионального значения».

Координаты поворотных точек границ Особо ценной территории отражены в Положении территории, представляющей особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, «Система балок «Кучугуры-Безымянная», утвержденном постановлением Администрации Волгоградской области от 26.09.2016 № 524-п «Об утверждении Положений о территориях, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области».

 

Земельные ресурсы

 

В соответствии с данными мониторинга земель, который был проведен в 2004 году ОАО «ВолгоградНИИгипрозем», территория Горнобалыклейского сельского поселения состоит из единого земельного массива общей площадью 43053 га, из них сельхозугодий 35385,8 га, в т.ч. пашни 18001,2. Основное землепользование ОАО «Балыклей» занимает 22441,5 га или 52,1% территории поселения.

Таблица 2 Площади земель по категориям (по материалам мониторинга земель 2004 года)

Показатель	Площадь, га
1	2
Земли сельскохозяйственного назначения	37020,4
Земли населенных пунктов	1004
Земли промышленности, транспорта, связи и т.д.	318,2
Земли особо охраняемых территорий и объектов	—
Земли лесного фонда	4710,4
Земли водного фонда	—
Земли запаса	—
ВСЕГО	43053

 

По материалам мониторинга земель (2004 год) на территории поселения имеется 1255,4 га пашни с очень низким потенциальным плодородием, на 213,0 га земель необходимо проведение мероприятий по предотвращению эрозии почв, 6078,0 га подверглись сильной степени засоления из-за неправильной системы земледелия и нуждаются в коренной мелиорации.

В соответствии с Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 29.12.2017 № 454, на территории Горнобалыклейскогосельского поселения имеются земельные участки, включенные в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается.

Таблица 3Земельные участки, включенные в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается

№ п/п	Кадастровый номер земельного участка	Местоположение земельного участка	Площадь земельного участка, га
1	2	3	4
1	34:05:000000:3341	р-н Дубовский, Горнобалыклейская сельская администрация (муниципальный район: Дубовский, населенный пункт: Горный Балыклей)	9285,1
2	34:05:080006:2	р-н Дубовский, территория Горнобалыклейского сельского поселения, (муниципальный район: Дубовский, муниципальное образование: Горнобалыклейский, населенный пункт: Горный Балыклей, тип улицы: ул, улица: Ломоносова)	40,4

 

2.1.4. Транспортная инфраструктура

 

Автомобильные дороги и автомобильный транспорт

 

По территории Горнобалыклейского сельского поселения проходит автомобильная дорога Р228 (Сызрань — Саратов — Волгоград) — автомобильная дорога России федерального значения. Идентификационный номер дороги: 00 ОП ФЗ Р-228 (СНГ), ранее учетный номер 1P 228.Дорога проходит по территории Самарской, Ульяновской, Саратовской и Волгоградской областей. Общая протяжённость: около 678 км.

По территории Горнобалыклейского сельского поселения проходят автомобильные дороги с твердым покрытием регионального и межмуниципального значения:

— «Подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань — Саратов – Волгоград» к с. Горный Балыклей» (18 ОП РЗ 18К-02-16);

— «Подъезд от автомобильной дороги 1Р 228 «Сызрань -Саратов – Волгоград» к с. Караваинка» (18 ОП РЗ 18К-02-15).

Село Горный Балыклей расположено в 6 км от автомобильной дороги Р228 (Сызрань — Саратов — Волгоград); хутор Полунино расположен в 25 км северо-западнее села Горный Балыклей, в 17 км от автомобильной дороги Р228  по грунтовой дороге; село Каравинка расположено в 35 км севернее села Горный Балыклей на правом берегу реки Волга, в 3 км от автомобильной дороги Р228; село Варькинорасположено в 25 км от села Горный Балыклей, в 18 км юго-западнее села Караваинка, на берегах речки Балыклейка, в 5 км от автомобильной дороги Р228  по грунтовой дорогое.

Населенные пункты с.Варькино и х.Полунино не имеют автомобильных дорог с твердым покрытием.

Протяженность дорог общего пользования на территории сельского поселения составляет 78,0 км, из которых 48,8 км с твердым покрытием.

Для всех дорог необходимо выполнение комплекса работ по ремонту и содержанию. Грузовые и пассажирские перевозки в поселении осуществляются организациями различных форм собственности и организационно-правовой формы и частными лицами.

Автомобилизация поселения (317 единиц/1000 человек в 2015 году) оценивается вышесредней (при уровне автомобилизации в Российской Федерации на уровне 270 единиц /1000 человек. Грузовой автотранспорт в основном представлен автомобилями высокой грузоподъемности для перевозки овощей.

Сложившаяся улично-дорожная сеть Горнобалыклейского сельского поселения компактна.Основой транспортной схемы являются улицы населенных пунктов, они обеспечивают транспортную связь улиц и общественного центра с внешними дорогами. В селе Горный Балыклей имеется более 30 улиц и переулков, Полунино – 3 улицы, Караваинка – 12 улиц и переулков, Варькино – 5 улиц.

Дорожно – транспортная сеть Горнобалыклейского сельского поселения состоит в основном из дорог IV категории, предназначенных для не скоростного движения с одной полосой движения.

Центральные улицы села Горный Балыклей — Пушкина и Жданова с двухсторонним движением с асфальтированным покрытием. Ширина улиц колеблется от 8 до 15 метров. Ширина проезжих частей – 4-6 метров.

В населенных пунктах Полунино, Варькино все автомобильные дороги Vкатегории с односторонним движением. В селе Караваинка имеется автомобильная дорога с асфальтовым покрытием длинной 0,9 км. На дороги, расположены в границах населенных пунктов, распространяетсяп. 10.2 ПДД: скоростной режим движениясоставляет 60 км/ч с ограничением на отдельных участках до 20 км/ч.

Таблица 4 Перечень муниципальных дорог

№ п/п	Населенный пункт	Наименование дороги	Протяженность дороги, п. м.
1	2	3	4
1	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Жданова	1000
2	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Ленинградская	200
3	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Крайняя	800
4	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Песчаная	600
5	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Островского	600
6	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Интернациональная	500
7	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Гоголя	500
8	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Степная	300
9	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Комсомольская	300
10	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Ломоносова	300
11	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Лермонтова	300
12	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Саратовская	400
13	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Волгоградская	500
14	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Жуковского	500
15	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер. Жуковского	100
16	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Чкалова	1450
17	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Верхняя	1150
18	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Красноармейская	700
19	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Волжская	150
20	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Советская	750
21	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Октябрьская	850
22	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер.Советский	100
23	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Банная	600
24	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Приморская	700
25	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Крупской	400
26	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер. Горный	200
27	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Пионерская	800
28	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер. Тройной	400
29	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер.Чайковского	400
30	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Речная	400
31	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер.Первомайский	200
32	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Горная	800
33	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Ленина	600
34	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Челюскина	1200
35	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер. Короткий	350
36	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер. Новый	200
37	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер Малый	200
38	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер. Овражный	200
39	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер. Горьковский	400
40	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Разина	500
41	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Зеленая	350
42	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Молодежная	500
43	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Южная	250
44	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Амурская	600
45	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога улМоховская	500
46	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Театральная	400
47	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Крестьянская	300
48	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Пушкина	1200
49	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Гвардейская	600
50	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Стадионная	250
51	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Вишневая	350
52	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога усадьба совхоза	700
53	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Киевская	450
54	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Рыбацкая	400
55	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Садовая	800
56	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога пер.Рыбацкий	200
57	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога лесхоз	400
58	с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Западная	400
59	х. Полунино	Автомобильная дорога хутора	5000
60	с. Караваинка	Автомобильная дорога села	9000
61	с. Варькино	Автомобильная дорога села	5000
Итого			48250

Таблица 5 Состав дорог по типам покрытия

№ п/п	Тип покрытия	Протяженность, км	Долевой состав, %
1	2	3	4
1	Асфальтобетонное	2,9	6,4
2	Грунтовое (Неусовершенствованное)	45,35	93,6
	Итого	48,25	100

Автомобильный парк преимущественно состоит из легковых автомобилей, в подавляющем большинстве принадлежащих частным лицам.

Таблица 6 Состав парка транспортных средств

Тип	Количество, единиц
	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4
Грузовой	38	40	42
Легковой в т. ч.	380	420	450
-организации	10	10	10
-население	370	410	440
Автобусы	0	0	0
Всего	418	460	492

 

Специализированные парковочные и гаражные комплексы в сельском поселении отсутствуют. Для хранения транспортных средств используются неорганизованные площадки. Временное хранение транспортных средств также осуществляется на дворовых территориях частных домовладений.

Для передвижения пешеходов в населенных пунктах тротуары в настоящее время не предусмотрены. В будущем планируется оборудование пешеходных дорожек по центральной улице села Горный Балыклей по ул. Пушкина.

Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории села Горный Балыклей не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.

Основными предприятиями, осуществляющими грузовые перевозки на территории поселения, являются ООО «Начало», ОАО «Балыклей», МП «Балыклейское», ДРСУ

В целях повышения качественного уровня улично – дорожной сети сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия и доступности территорий перспективной застройки, программой комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения предлагается реализовать следующий комплекс мероприятий по реконструкции дорог.

Таблица 7 Мероприятия по развитию сети дорог

№ п/п	Мероприятие	Наименование, расположение объекта	Технические параметры	Протяженность, км
1	2	3	4	5
1.	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодорог с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Жуковского	Дорога IV категории	0,3
2.	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги с.Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул Островского	Дорога IV категории	0,3
3.	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги с. Горный Балыклей	Автомобильная дорога ул. Челюскина	Дорога IV категории	0,6
4.	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги	Автомобильная дорога с. Варькино	Дорога V категории	0,5
5.	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги	Автомобильная дорога через дамбу в микрорайон Заячий	Дорога 1V категории	0,8
6.	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги	Автомобильная дорога х. Полунино	Дорога V категории	1
7	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги	Автомобильная дорога Ул. Пионерская	Дорога 1V категории	0,5
8.	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги	Автомобильная дорога ул. Амурская	Дорога 1V категории	0,4
9	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги	Автомобильная дорога ул. Чкалова	Дорога 1V категории	1
10	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги	Автомобильная дорога пер. Горьковский	Дорога 1V категории	0,4
11	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги	Автомобильная дорога пер. Тройной	Дорога 1V категории	0,3
12	Реконструкция (капитальный ремонт) муниципальной автодороги	Автомобильная дорога ул. Октябрьская	Дорога 1V категории	0,4
	ИТОГО Реконструкция			6,2

 

Строительство 0,5 км пешеходной дорожки с твердым покрытием по ул.Пушкина в с.Горный Балыклей, предусмотренное комплексной программой,выполнено в 2017 году.

 

Элементы транспортной инфраструктуры иных видов

(железнодорожный, водный, авиа)

 

Через Дубовскиймуниципальный район не проходит железная дорога. В Горнобалыклейском сельском поселении отсутствуют аэродромы и вертолетные площадки.

В с.Караваинка и в с.Горный Балыклей имеется возможность устройства речных пристаней и устройства паромных переправ для легкового и грузового автотранспорта.

 

Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов

 

Улично-дорожная сеть с.Горный Балыклей имеет четко выраженную прямоугольную схему с густой сеткой жилых улиц. Улица Пушкина обеспечивает въезд в село.

Основу улично-дорожной сети села составляют местного значения, которые обеспечивают подъезды непосредственно к жилым домам и объектам -улицы Пушкина, Жданова, Амурская, Октябрьская, Челюскина, Островского, Садовая, которые проходят по территории села параллельно берегу Волгоградского водохранилища. Улицы Толстого, Гвардейская, Лермонтова, Волгоградская обеспечивают автотранспортные связи в поперечном направлении.

По улицам осуществляются основные транспортные связи между жилыми кварталами села, промышленными зонами и объектами социально-бытового обслуживания.

Общая протяженность улично-дорожной сети села составляет 29 км, в том числе с твердым покрытием — 2,4 км, то есть 8%. Ширина улиц в красных линиях колеблется от 10 до 20 м.

К недостаткам улично-дорожной сети следует отнести отсутствие твердого покрытия на многих улицах, недостаточную ширину проезжей части некоторых улиц. Почти 60 % автодорог в существующей застройке имеют асфальтовое покрытие, требующее частичного ремонта.

Улично-дорожная сеть х.Полунино и с.Варькино сформирована грунтовыми дорогами и проездами вдоль реки Балыклейка и ее притоков.

Улично-дорожная сеть с.Караваинка имеет четкую ориентацию относительно водохранилища с главной асфальтированной улицей – въездом в село.

В настоящее время интенсивность движения в основном соответствует пропускной способности улиц. Однако рост автомобилизации и подвижности населения приведет к росту интенсивности движения, а это в свою очередь к необходимости реконструкции улично-дорожной сети.

К недостаткам улично-дорожной сети следует отнести отсутствие твердого покрытия на многих улицах.

2.1.5. Инженерная инфраструктура

На территории поселения работают следующие организации жилищно-хозяйственного комплекса: МП «Балыклейское», филиал ОА «Газпром газораспределение Волгоград», ООО «Сфера чистоты». Они обеспечивают в полной мере услугами газо-, водоснабжения, обслуживают, ремонтируют жилой фонд, вывозят мусор и бытовые отходы. Планируется ввод индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов.

Таблица 8 Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства Горнобалыклейского сельского поселения

Показатель	Ед.измер	2013	2020 (оценка)
1	2	3	4
Общая площадь жилого фонда	тыс.кв.м	63	66
В т.ч.
Многоквартирные жилые дома	тыс.кв.м	4	4
Непосредственное управление		4	4
Жилые дома (индивидуальные здания)	тыс.кв.м	58	58
Жилой фонд пригодный для проживания	тыс.кв.м	62	62
Жилой фонд не пригодный для проживания	тыс.кв.м	0	0
В т.ч. ветхий жилой фонд	тыс.кв.м	0	0
Аварийный жилой фонд	тыс.кв.м	0	0
Фенольный фонд	тыс.кв.м	0	0
Средняя обеспеченность населения жильем	кв.м. на 1 жителя	20	21
Количество установленных внутриквартирных приборов учета холодной и горячей воды	шт	325	550
Количество семей состоящих на учете для улучшения жилищных условий	ед	7	3
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
водопроводы	ед	1	1
ВОС -1,2
Протяженность сетей	км	18	18
Мощность водопроводов	тыс.куб.м/с	2	2
Подача воды в сети	млн.куб.м	0,05	0.05
Пропущено воды через очистные сооружения	млн.куб.м	0,07	0.07
Отпуск воды всем потребителям	млн.куб.м	0,0451	0.0453
В.т.ч населению	млн.куб.м	0.045	0.045
на хозбытовые нужды	млн.куб.м	0.001	0.03
Потребление воды (на 1 жителя)
Фактическое	м3/год	17,7	22
нормативное	м3/год	14.4	14.4
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ
Протяженность сетей в 2-Х трубном исчислении	км	1	1
Число котельных всего (муниципальных)	ед
В т.ч. на Жидком топливе	ед	1
газе	ед		1
Мощность котельных на жидком топливе	Гкал/час
газе	Гкал/час
Выработано тепла	тыс.Гкал
Реализовано тепла	тыс.Гкал
В т.ч. населению	тыс.Гкал	0	0
На хозбытовые нужды	Гкал/кв.м.	0	0
Обеспеченность (на 1 кв.м. в месяц)	Гкал/кв.м.
ГАЗИФИКАЦИЯ
Протяженность уличной газовой сети	км	0	45
Общее число газифицированных квартир	ед	1280	1280
Сетевым газом	ед	400	1280
Сжиженным газом	ед	880	0
Отпущено сетевого газа всем потребителям	тыс.м3	0
Отпущено сжиженного газа всем потребителям	тонн
В т.ч. населению	тонн

 

Водоснабжение и водоотведение

 

Источником водоснабжения населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения являются

— село Горный Балыклей – забор воды из реки Волга (открытый водоисточник)

— село Полунино – артезианская скважина

— село Караваинка – родник

— село Варькино – индивидуальные колодца

В селе Горный Балыклей вода проходит очистку через станции обезжелезивания

Общая протяженность водоводов составляет 18000 м.

Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено:

1) водозабор:

— головная станция водозабора находится в зоне обрушения береговой линии, ежегодно происходит обрушение берега р. Волга;

— в весенне-летнее время при большом спуске воды на плотине Волгоградской ГЭС оголяется водозаборная труба (изношенность которой около 80%), что затрудняет забор воды;

— здание очистных сооружений водозабора в аварийном состоянии;

— котельная здания водозабора в разрушенном не рабочем состоянии, отапливать сооружение в зимний период приходится электронагревательными приборами;

2) водопроводные сети

— нуждается в замене 100% водопроводных сетей;

— высокий уровень потерь воды в сетях;

—  в связи со старением водопроводных сетей из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

— растет процент утечек особенно в сетях из асбестовых трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет;

— износ водопроводных сетей составляет 90 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях растут.

В с.Горный Балыклей необходима замена устаревшего оборудования;требуется реконструкция всех сетей водоснабжения диаметром 150 мм протяженностью 14000 м.

В с.Полунино необходима реконструкция водонапорной башни с заменой водорасходного бака на 20 м³ и прокладкой водовода;капитальный ремонт накопителей воды; замена устаревшего оборудования и замена насосов второго и третьего подъема на менее энергоемкие.

В настоящее время организация и ответственность за водоснабжение Горнобалыклейского сельского поселения лежит на МП «Балыклейское» на основании договора передачи основных средств в оперативное управление от 20.11.2009. Источником водоснабжения является открытый водоем «Волгоградское водохранилище». Служба водопроводного хозяйства включает в себя эксплуатацию и обслуживание водозаборных колонок; пожарных гидрантов; водозабор – 1 шт.; скважина – 3 шт.; насосная станция – 3 шт.; сети протяженностью 17,1 км. Качество питьевой воды соответствует по основным параметрам согласно предоставленных администрацией данных. Зоны санитарной охраны водозаборов, в целях санитарно-эпидемической надежности предусмотрены в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84. и СанПиН 2.1.41110-02.

Таблица 9 Технические характеристики системы водоснабжения

Наименование оборудования	Производительность	Характеристики	Состояние	Год построй-ки
1	2	3	4	5
Водозабор, с.Горный Балыклей, Волгоградское водохранилище	(длина 200м, диаметр 325мм, производительность 2000 м3/сут)
Насосная станция №1	200 м3/час	1К 150-125-316	эксплуати-руется	1970
Насосная станция №2	100 м3/час	1К 100-65-250	эксплуати-руется	1970
Насосная станция №3	50 м3/час	1К 80-50-200	эксплуати-руется	1970
Очистные	2000 м3	Осветлители со взвешенным осадком, скорые фильтры	эксплуати-руется	1970
Скважина с.Горный Балыклей	5 м3/час	ЭЦВ	эксплуати-руется	1965
Башня Рожновского	—	20 м3	эксплуати-руется	1965
Скважина с.Горный Балыклей	5 м3/час	ЭЦВ	эксплуати-руется	1962
Башня Рожновского	—	10 м3	эксплуати-руется	1965
Скважина х.Полунино	5 м3/час	ЭЦВ	эксплуати-руется	1965
Башня Рожновскогох.Полунино	—	25 м3	эксплуати-руется	1965

 

В Горнобалыклейском сельском поселении установлены очистные и подготовительные сооружения воды. Очистные сооружения состоят из вихревого смесителя, осветлителей коридорного типа и скорых пескогравийных фильтров. Вода из насосной №1 попадает в смеситель, где смешивается с гипохлоритом натрия и м3), далее в пескогравийные фильтры и по подающей трубе 200мм самотеком наполняет резервуар накопитель. Качество воды, подаваемой в водопроводную сеть населенного пункта поселения, соответствует по основным параметрам согласно предоставленных администрацией данных.

Для сельскохозяйственного производства, полива приусадебных участков, и частично коммунальных нужд Горнобалыклейского сельского поселения необходимо предусмотреть систему сезонного технического водоснабжения. Планируется строительство насосных на поверхностных источниках, наземных водоводов и разводящих сетей до сельскохозяйственных производств, приусадебных участков, и других коммунальных объектов.

Необходимо устроить пирсы для забора воды пожарными машинами на территории Горнобалыклейского сельского поселения в пределах территории населенных пунктов.

Расчетное потребление воды питьевого качества на территории муниципального образования на конец 2024 года составит 512,8 м3/ сут.

Водопроводные сети на территории поселения имеют неудовлетворительное состояние и требуют замены трубопроводов, в том числе поэтапной замены стальных и асбестоцементных труб на полиэтиленовые.

Если в с.Варькино продолжится снижение численности населения, то строительство водопроводной сети будет нецелесообразным.

Необходимо провести разведочные и проектные работы для оценки запасов подземных пресных вод на территории Горнобалыклейского сельского поселения. После этого можно будет определить место бурения скважин, установки насосных станций и водонапорных башен.

В настоящее время в муниципальном образовании Горнобалыклейское сельское поселение централизованная система водоотведения отсутствует.

Жилой фонд, объекты социальной сферы, общественные и промышленные здания населенных пунктов имеют выгребные ямы и дворовые туалеты.

Вывоз канализационных стоков осуществляется специальным автотранспортом. В настоящее время очистные сооружения в сельском поселении отсутствуют. Сточные воды без очистки сбрасываются на полигон ТБО. Имеются неоднократные предупреждения органов Роспотребнадзора.

Отсутствие канализационной сети в населенных пунктах муниципального образования создает определенные трудности населению, ухудшает их бытовые условия.

Модернизация систем водоснабжения (в том числе, водоочистных сооружений) и водоотведения относятся к полномочиям муниципального района в соответствии с федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Газификация

 

Перспективная схема газоснабжения Дубовского района предполагает строительство межпоселковых газопроводов и постепенный перевод потребителей сельскогоГорнобалыклейскогопоселения с сжиженного газа на природный, а также полностью газифицировать поселки, где уже используется природный газ.

Расчетное перспективное потребление природного газа в районе в 2025 году составит 130,033 млн. нм³/год, в том числе на индивидуальные и коммунально-бытовые нужды населения — 13,458 млн. нм³/год.

Горнобалыклейскоесельское поселение обеспечено газовыми сетями: с.Горный Балыклей газифицировано.

Организацию технического обслуживания газопроводов, сооружений на них, газового оборудования и приборов у потребителей газа, оказание услуги по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газового оборудования, принадлежащих предприятиям и населению, ведет филиал ООО «Газпром газораспределение Волгоград», расположенный в г. Дубовке.

 

Электроснабжение

 

Система электроснабжения Горнобалыклейского сельского поселения централизованная. Основными источниками электроснабжения являются распределительные подстанции (РПС):

Распределение и транзит мощности в населенные пункты сельского поселения, а также соседние муниципальные образования осуществляется в основном по воздушным линиям электропередачи 35/10 кВ.

Система электроснабжения сельского поселения сохраняется от существующих централизованных объектов:

1. с.Горный Балыклей, х.Полунино

Основным централизованным источником электроснабжения сел является распределительная подстанция 35/10 кВ, расположенная в х. Полунино.Распределение мощности осуществляется по воздушным линиям электропередачи 10 кВ на трансформаторные подстанции (ТП) 10/0,4 кВ и далее потребителям по ЛЭП 0,4 кВ. Кроме того, в населенный пункт заходят два воздушных фидера 10 кВ от других распределительных подстанций, расположенных на территории сельского поселения.

На территории сел располагаются 11 трансформаторных подстанций ТП 10/0,4кВ, различной номинальной мощностью. От ТП 10/0,4кВ передача мощности потребителям электрической энергии осуществляется по распределительным сетям 0,4 кВ.Общая протяженность ЛЭП, в границах населенного пункта, составляет 16830 м.

2. с. Варькино, с. Караваинка

Основным централизованным источником электроснабжения сел является распределительная подстанция 35/10 кВ, расположенная за границей населенного пунктов. Распределение мощности осуществляется по воздушным линиям электропередачи 10 кВ на трансформаторные подстанции (ТП) 10/0,4 кВ и далее потребителям по ЛЭП 0,4 кВ.

На территории сел располагаются по 1 трансформаторной подстанции ТП 10/0,4кВ, различной номинальной мощностью.

Общая протяженность ЛЭП, в границах населенных пунктов, составляет 50000 м.

По с.Горный Балыклей и х. Полунино необходима частичная реконструкция ЛЭП – 0,4 кВ (замена электроопор) и ремонт трансформаторных подстанций в количестве 4 штук.

По с.Варькино, с. Караваинка требуется строительство высоковольтного (10 кВ) резервного фидера и реконструкция 90 % сетей 0,4 кВ.

 

Теплоснабжение

 

Система теплоснабжения зданий общественного назначения индивидуальная (различные источниками теплоснабжения — котельные, работающие на жидком топливе и угле, электроотопление, кубовые газовые котельные). Жилые дома и квартиры имеют индивидуальные газовые котлы, в негазифицированных населенных пунктах — индивидуальное печное отопление и небольшая часть – электроотопление.

На территории Горнобалыклейского сельского поселения отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Обеспечение населения горячей водой осуществляется посредством установки индивидуальных нагревательных элементов.

 

Инженерная защита территории

 

С. Горный Балыклей и с.Караваинка расположены на высоком обрывистом берегу водохранилища, имеются участки потенциально опасного берегообрушения. Требуется проведение мероприятий по защите от разрушений берега. В х.Полунино и в с.Варькино случаи берегообрушения не зафиксированы.

По информации администрации Дубовского района в результате мониторинга возможных чрезвычайных ситуаций природного характера случаи подтопления или затопления паводковыми водами населенных пунктов поселения не зафиксированы.

 

Санитарная очистка и благоустройство территории

 

Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.

В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в т.ч. с твердыми коммунальными отходами (ТКО), на территории Волгоградской области, утвержденной Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16.09.2016 № 1310, твердые коммунальные отходы, образующиеся на территории Горнобалыклейскогосельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, подлежат транспортированию и размещению на лицензированном полигоне ТКО ООО «Спецавтотранс» (г.Камышин).

Территориальной схемой удаления твердых коммунальных отходов с территорий населенных пунктов Волгоградской области, утвержденной Приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 28.08.2015 года № 807, предусмотрено совершенствование логистической схемы движения отходов.

Очистка территории поселения — одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Система санитарной очистки и уборки территории предусматривает рациональный сбор, быстрое удаление твердых коммунальных отходов из жилого фонда, общественных зданий, предприятий торговли, уличного мусора и др.

Во всех населенных пунктах поселения имеются сельские кладбища, самое крупное расположено в с.Горный Балыклей в районе радиоцентра.

По данным паспорта социально-экономического развитияпротяженность освещенных улиц в поселении составляет 35,2 км.

 

Связь, телевидение и интернет

 

Обеспеченность сельского поселения телефонными аппаратами сети общего пользования или имеющими на нее выход составляет 213 номеров (200 домашних номеров и 13 номеров организаций и предприятий).

Имеется доступ в интернет через волоконную оптическую линию связи.

Доступ к мобильной сети обеспечивается через вышки сотовой связи, абонентами мобильной сотовой связи является более 2,0 тыс. человек.

На территории поселения имеются отделения почты или Сбербанка.

В районе с.Горный Балыклей расположены объекты и оборудование участка Волгоградского радиоцентра.

 

2.1.6. Социальная инфраструктура

 

Здравоохранение и социальная защита

 

Амбулаторно-поликлиническую (первичную медико-санитарную помощь и первичную специализированную помощь), стационарную, неотложную помощь жителям Горнобалыклейского сельского поселения оказывает участковая Горнобалыклейская больница (с.Горный Балыклей, ул.Пушкина, 34) и сельские ФАПы (х.Полунино, ул.Комсомольская, 41; с.Караваинка, ул.Центральная, 14; с.Варькино, ул.Центральная, 6), относящийся к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Дубовская ЦРБ».

Система оказания лечебно-профилактической помощи населению осуществляется в виде функционального единства сети учреждений на основе единых нормативных потребностей городского и сельского населения с дифференциацией их по различным уровням обслуживания, на каждом из которых располагаются соответствующие типы лечебно-профилактических учреждений. В этой связи особую актуальность имеет последовательность и преемственность в работе различных типов учреждений, как единой системы территориального обслуживания населения Волгоградской области.

Государственная программа «Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014–2016 годы и на период до 2020 года» утверждена Постановлением Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 666-п.

Социальная защита населения Горнобалыклейского сельского поселения осуществляется Центром защиты населения по Дубовскому району в Волгоградской области.

 

Образование

 

Приоритетное направление развития районной системы образования — обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса.

В сфере образования в настоящее время в Горнобалыклейском сельском поселении функционируют: муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждениеГорнобалыклейский детский сад (ул.Пушкина, 16); муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Горнобалыклейская средняя школа» (ул.Пушкина, 18).

Численность детей в дошкольном образовательном учреждении за 2015 год — 20 чел., в 2016г – 20 человек.

Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях за 2015 год составила 136 чел., в 2016г -132 чел.

В связи с демографическим спадом наблюдается постепенное снижение численности обучающихся. В общеобразовательных учреждениях трудятся порядка 25 педагогов, большая часть из которых имеет высшее профессиональное образование.

 

Культура и отдых

 

Сеть учреждений культуры Горнобалыклейского сельского поселения представлена следующими объектами:

МКУК «Дом культуры Горнобалыклейского сельского поселения» с филиалами сельских клубов (Дом культуры с. Горный Балыклей ул.Крестьянская,; сельский клуб х. Полунино, ул. Центральная, 20; сельский клуб с. Караваинка, ул. Центральная, 26; сельский клуб с. Варькино, ул. Центральная, 11);

МКУК «Библиотека Горнобалыклейского сельского поселения (с. Горный Балыклей ул. Пушкина, 30).

На базе муниципального бюджетного образовательного учреждения «Горнобалыклейская» средняя школа» функционирует Краеведческий Музей.

На базе муниципального учреждения МКУК «Библиотека Горнобалыклейского сельского поселения» функционирует Музей памяти Народного артиста СССР Лапикова Ивана Герасимовича – уроженца села Горный Балыклей.

На период до 2020 года прогнозируется сохранять общее количество учреждений культуры на прежнем уровне, но необходимо проведение мероприятий по ремонту и реконструкции зданий.

 

Физическая культура, школьный и массовый спорт

 

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики.

В целях повышения в регионе численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, необходимо развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, строительство и реконструкция комплексных спортивных сооружений.

Имеется спортивный зал в школе (с.Горный Балыклей, ул.Пушкина, 18) площадью пола 200 м²и открытый спортивный комплекс площадью 1000 м².

Наличие спортивных площадок по занимаемой площади на одного жителя составляет 2,37 м².

2.2. Демография и трудовые ресурсы

По данным паспорта социально экономического развития Дубовского муниципального района, иным статистическим данным информация по структуре населенияГорнобалыклейского сельского поселения представленав таблице.

Таблица 10 Численность населения (по состоянию на 2015 год)

Наименование населенного пункта	Число жителей, чел	Детей от 0 до 7 лет	Детей от 7 до 15 лет	Население в трудоспособном возрасте	Население старше трудоспособного возраста
1	2	3	4	5	6
Горный Балыклей	2587	153	139	1311	984
Полунино	130	14	9	45	61
Караваинка	80	2	3	33	42
Варькино	45	1	0	11	33
итого	2842	170	151	1400	1120

 

Демографическая ситуация в сельском поселении в 2015 году ухудшилась по сравнению с предыдущими периодами, число родившихся не превышает число умерших. Миграционный баланс населения также не улучшается, из-за превышения числа убывших над числом прибывших на территорию поселения.

Короткая продолжительность жизни, невысокая рождаемость, объясняется следующими факторами: многократным повышением стоимости самообеспечения (питание, лечение, лекарства, одежда), прекращением деятельности крупных предприятий, появилась безработица, резко снизились доходы населения. Ситуация в настоящее время начала улучшаться. На показатели рождаемости влияют следующие моменты:

— материальное благополучие;

— государственные выплаты за рождение второго ребенка;

— наличие собственного жилья;

— уверенность в будущем подрастающего поколения.

Численность трудоспособного населения 1400 человек. Доля численности населения в трудоспособном возрасте от общей составляет 50 процентов. В связи с закрытием последнего крупного предприятия (ОАО «Балыклей»), часть трудоспособного населения вынуждена работать за пределами сельского поселения.

Таблица 11 Занятость населения

Показатель	Значение, чел
1	2
Кол-во жителей, всего	2842
Кол-во жителей трудоспособного возраста	1400
Количество трудоустроенных жителей	800
% работающих от общего кол-ва жителей	28
% работающих от жителей трудоспособного возраста	57
Количество дворов	1100
Кол-во дворов, занимающихся ЛПХ	800
Кол-во пенсионеров	1120

 

Проблемадемографическойситуацииноситобщероссийскийхарактер, степень остротыеевВолгоградскойобластименьшаявсравнениисдругимирегионамистраны. Надеждынарешениедемографическихпроблеммерамипостимулированию рождаемостинедостаточны, даженесмотрянапринимаемыевпоследнеевремя мероприятия (предоставлениематеринскогокапиталаипр.).

Внастоящеевремяв областипринимаютсяактивныешагипоулучшениюосновныхпоказателейвоспроизводстванаселения, оптимизацииегополовойивозрастнойструктуры, улучшениясостоянияздоровья, ростапродолжительностижизни.

СхемойтерриториальногопланированияВолгоградскойобластидо 2030 года предусматриваетсянеобходимостьдальнейшейразработкииреализациикомплексамер, направленныхнаулучшениедемографической ситуацииврегионе. Необходимопроведениепродуманнойфедеральнойирегиональнойдемографическойимиграционнойполитики, направленнойнапреломление общероссийскойтенденциидепопуляциинаселения.

«Стратегиясоциально-экономическогоразвитияВолгоградскойобластидо 2025 года»ставитцельюпреодолетьразрывмеждусмертностьюирождаемостьюна 14,3 чел. на 1000 чел. Стабилизациячисленностинаселениябудетдостигнутакакзасчетулучшениядемографическойситуации (врамкахпроводимойдемографическойполитикинафедеральноми региональномуровнях),такизасчетпроведенияАдминистрациейВолгоградскойобластиэффективноймиграционнойполитики.

Миграционная ситуация характеризуется притоком населения. Основную часть мигрантов составляют люди трудоспособного возраста. Численность населения, проживающего в пределах поселения, зависит от времени года. В летний период численность населения поселения увеличивается за счет приезжих, проживающих на дачных и садовых участках. Таким образом, общий прирост населения поселения будет выше темпов его естественного роста.

Прогноз изменения численности населения Горнобалыклейскогосельского поселения на период до 2038 года построен на основе фактических данных о численности населения сельского поселения, а также на основе сведений о естественном и механическом приросте населения.

 

Таблица 12 Численность населения (прогноз на 2038 год)

№	Наименование населенного пункта	Число жителей, чел
1	2	3
1	Горный Балыклей	2310
2	Полунино	100
3	Караваинка	60
4	Варькино	30
	итого	2500

 

Прогнозируется тенденция к уменьшению численности населения в поселении к 2038 году до 2500 человек.

 

2.3. Экономический потенциал территории

2.3.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг

Агропромышленный комплексявляется важным сектором экономики поселения, оказывающим существенное влияние на его социальное и экономическое развитие. Сельское хозяйство занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсу.

Основными направлениями занятости населения является сельскохозяйственное производство (крестьянско-фермерские хозяйства, ООО «Беляевское»), преимущественно растениеводство.

Получить высокую урожайность зерновых культур, увеличить валовой сбор зерна и при этом улучшить качество зернапредполагается за счет совершенствования структуры посевных площадей, оптимального насыщения чистыми парами, совершенствования системы семеноводства.

Для реализации намеченных мероприятий предусматривается использовать кредитно-денежный механизм, налоговое законодательство, дотации и субсидии, собственные средства предприятий.

Основное направление производства в сельском хозяйстве — растениеводство. Собственники и арендаторы сельскохозяйственный земельных участков занимаются в основном производством бахчевых культур.

На территории Горнобалыклейского сельского поселения градообразующими предприятиями являются:ОАО «Балыклей» (производство сельскохозяйственной продукции), ООО «Начало» (производство молодняка птицы).

В селе Горный Балыклей работают следующие предприятия:участок МЭС Дубовского района, участок РЭС Дубовского района, участковое лесничество, участок лесопожарного центра, участок пожарной службы, участок ветеринарной службы, участок дорожной службы, почтовое отделение, участок УП, участок радиоцентра.

Открыты и работают 7 магазинов, 4 павильона, автомобильная бензиновая заправочная станция, автомобильная газозаправочная станция, аптечный киоск, кафе, бар.

При составлении прогноза социально-экономического развитияГорнобалыклейского сельского поселения в период до 2019 года использовались данные, предоставленные наиболее крупными предприятиями, находящимися на территории Горнобалыклейского сельского поселения: ОАО «Балыклейское», администрация Горнобалыклейскогосельского поселения, Горнобалыклейская СОШ, МКУК «Дом культуры Горнобалыклейкого сельского поселения», МКУК «Библиотека Горнобалыклейского сельского поселения»

Предприятий промышленности на территории поселения нет.

Все предприятия в своих прогнозах планируют рост среднемесячной заработной платы. При этом темп роста заработной платы всего по экономике чуть ниже, чем рост заработной платы бюджетников, но большого разрыва между этими показателями нет.

Сельскохозяйственные предприятия планируют уменьшить в планируемом периоде выращивание зерновых культур, наблюдается рост кредиторской задолженности. В целом произошло снижение сельскохозяйственного производства по сравнению с 2015 годом в результате влияния глобального финансового кризиса. На предприятии наблюдается увеличение кредиторской задолженности примерно на 10%в 2015 году по сравнению с 2014 годом, снижение отгрузки товаров, работ и услуг собственного производства на 43% в 2015 году по сравнению с 2014 годом. Численность работников на прошлогоднем уровне.

Объем инвестиций в основной капитал в 2017-2019 годах планируется на уровне 2015 года, но по сравнению с 2014 годом он уменьшится примерно на 20%. По виду деятельности «строительство» в 2017-2019 годах планируется строительство газовой котельной для МКУК «Дом культуры Горнобалыклейского сельского поселения».

Таблица 13Перечень организаций и учреждений

№№ п/п	Наименование	Адрес, местоположение	Вид организации, учреждения	Вместимость, кол-во сотрудников
1	2	3	4	5
1	ОПС	С.Горный Балыклей ул Лермонтова 1	Почтовое отделение	8
2	Кассовое отделение Сбербанка	С.Горный Балыклей ул Пушкина, 45	Кассовое отделение	1
3	Участок МЭС	С. Горный Балыклей ул Амурская 22	Электроснабжающая организация	7
4	Участок РЭС	С. Горный Балыклей ул. Жданова 25	Электроснабжающая организация	7
5	Участок ДРСУ	С.Горный Балыклей ул.Крайняя 3	Дорожное обслуживание	3
6	Участок организации ПК Строй	С.Горный Балыклей ул.Крайняя 3	Дорожное обслуживание	15
7	Участок лесхоза	С. Горный Балыклей, лесхоз 3	Лесное хозяйство	5
8	МП «Балыклейское»	С. Горный Балыклей ул.Пушкина 19	Организация ЖКХ	24
9	Участок ветлечебницы	С. Горный Балыклей, лесхоз 1 «а»	Ветеринарная лечебница	5

 

Поскольку розничная торговля является одним из ключевых видом экономической деятельности села Горный Балыклей, на его территории функционируют большое количество малых и средних предприятий и организаций, оказывающих свою деятельность в сфере розничной торговли

Таблица 14Перечень предприятий розничной торговли

 

№№ п/п	Наименование	Адрес, местоположение	Профиль предприятия	Вместимость торгового зала, м2	Примечание
1	2	3	4	5	6
1	ИП Белкина О.В	С. Горный Балыклей ул. Пушкина 19 «а»	продовольственный	100	киоск
2	ИП Плюхина О.В.	С. Горный Балыклей ул. Пушкина 43	универсальный	500	магазин
3	ИП Лапина Г.М.	С. Горный Балыклей ул. Пушкина 32	универсальный	75	киоск
4	ИП Лапина Г.М.	С. Горный Балыклей ул. Пушкина 63	продовольственный	32	киоск
5	ИП Гуренко Е.И.	С. Горный Балыклей ул. Пушкина	продовольственный	32	киоск
6	ИП Дробков	С. Горный Балыклей ул. Стадионная	продовольственный	32	киоск
7	ИП Парамонова	С. Горный Балыклей ул. Пушкина	продовольственный	10	киоск
8	ИП Рогуля А.Г	С. Горный Балыклей ул. Пионерская 21 «а»	продовольственный	52	магазин
9	ИП Грачев А.А.	С. Горный Балыклей ул. Жданова 13	продовольственный	30	магазин
10	ИП Плюхина О.В.	С. Горный Балыклей ул. Челюскина	продовольственный	32	киоск
11	ИП Плюхина О.В.	С. Горный Балыклей ул. Советская	продовольственный	45	магазин
12	ИП Плюхина О.В.	С. Горный Балыклей ул. Киевская	продовольственный	30	киоск

 

Таблица 15Предприятия и организации, оказывающие услуги в сфере розничной торговли

Наименование торговых объектов	Количество объектов, ед.
1	2
Магазины:	4
Продовольственные	3
Непродовольственные	—
Магазины со смешанным ассортиментом товаров	1
Павильоны:	8
Продовольственные	5
Непродовольственные	3
Павильоны со смешанным ассортиментом товаров	—
Киоски:	0
Продовольственные
Палатки (ларьки, торговые места):	4
Смешанный ассортимент	—
Аптеки:	1
Итого:	17

Общий объем розничной торговли на территории Горнобалыклейского сельского поселения составил (тыс.рублей):2014 – 81954,2015 — 90088,35, 2018 (прогноз) — 91500,5, 2019 (прогноз) — 92500,90.

2.3.2. Инвестиции

Приоритетным направлением инвестиционной политики Дубовского муниципального района является стимулирование инвестиционной деятельности с целью создания новых производств и рабочих мест, что позволяет увеличивать налоговые отчисления во все уровни бюджетов.

В Горнобалыклейском сельском поселении отсутствуют инвестиционные площадки и инвестиционные проекты.

2.3.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление

Бюджет Горнобалыклейского сельского поселения формируется большей частью за счет межбюджетных трансфертов (дотаций, субвенций, иных межбюджетных трансфертов) 75%, а также собственных доходов 25%.

В 2015 году среднесписочная численность занятых в экономике составила 1,1 тыс. человек. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом за 2015 год составила 10440 рублей.

По состоянию на 01 января 2015 года, численность безработных граждан, официально зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, составила 10 человек, численность незанятых граждан составила 280 человек.

Средний размер назначенных пенсий за 2015 год составил 8 000 руб./месяц, Среднедушевые денежные доходы населения за 2015 года составили 5885 руб./месяц.

2.4.Предложения по организации планировочной структуры,функциональному зонированию территории и ТЭП

В проекте Генерального плана предлагается сохранение сложившейся планировочной структуры с развитием транспортной инфраструктуры.

Единая планировочная структура поселения призвана повысить связанность всех элементов системы расселения населения, структурировать размещение основных функциональных зон, не допустить их взаимного хаотического срастания за счет ликвидации элементов природной среды. Сложившаяся сетка улиц вместе с другими природно-ландшафтными объектам определила градостроительную структуру развития поселения.

Планировочная структура территории поселения предусматривает четкое зонирование территории. Ядром застройки является существующий центр обслуживания поселения.

В отношении формирования единой природно-ландшафтной системы в Генеральном плане с учетом природных факторов, местоположения населенных пунктов и доминирующих влияний водных объектов была выделена система природно-ландшафтных территорий и даны предложения по её формированию. Формируется непрерывная система озеленения поселения. Сохранена роль лесов как мест обитания представителей животного мира, а также в выполнении ими планировочных и рекреационных функций.

Приразработкепредложенийпопроектномуфункциональномузонированию территорийвГенеральномпланепредусматривается:

преемственностьвфункциональномназначениисложившихсятерриториальныхзон, еслиэтонепротиворечитнормативнымтребованиямэкологическойбезопасности, эффективногоирациональногоиспользованиятерриторий;

развитиеобщественногоцентра поселения в самом крупном населенном пункте (с.Горный Балыклей).

Таблица 16Технико-экономические показатели

№	Наименование показателя	Ед. изм.	значение
1	2	3	4
Основные показатели
1	Численность населения, всего	чел.	2734
2	Площадь территории Горнобалыклейского сельского поселения	га	59640,00
3	Площадь территории населенного пункта(с. Горный Балыклей) в соответствии с границей по ранее утвержденному Генеральному плану	га	818,5
4	Площадь территории населенного пункта(с. Горный Балыклей)	га	509,80
5	Площадь территории населенного пункта (х. Полунино)	га	61,01
6	Площадь территории населенного пункта (с. Варькино)	га	34,47
7	Площадь территории населенного пункта (с. Караваинка)	га	44,05
Функциональные зоны на территории Горнобалыклейского сельского поселения*
8	Жилая зона	га	384,45
9	Общественно-деловая зона	га	11,69
10	Производственная зона	га	55,75
11	Зона транспортной и инженерной инфраструктур	га	706,30
12	Рекреационная зона	га	81,45
13	Зона сельскохозяйственного использования	га	44462,03
14	Зона специального назначения	га	9,78
15	Водный фонд	га	8485,52
16	Земли лесного фонда	га	5440,00
Функциональные зоны на территории с. Горный Балыклей
17	Жилая зона	га	267,23
18	Общественно-деловая зона	га	9,28
19	Производственная зона	га	41,55
20	Зона транспортной и инженерной инфраструктур	га	3,85
21	Рекреационная зона	га	7,75
22	Зона сельскохозяйственного использования	га	170,24
23	Зона специального назначения		6,86
Функциональные зоны на территории х. Полунино
24	Жилая зона	га	48,47
25	Общественно-деловая зона	га	0,57
26	Производственная зона	га	—
27	Зона транспортной и инженерной инфраструктур	га	0,15
28	Рекреационная зона	га	7,96
29	Зона сельскохозяйственного использования	га	2,59
Функциональные зоны на территории с. Варькино
30	Жилая зона	га	32,24
31	Общественно-деловая зона	га	0,45
32	Производственная зона	га	—
33	Зона транспортной и инженерной инфраструктур	га	1,78
34	Рекреационная зона	га	—
35	Зона сельскохозяйственного использования	га	—
Функциональные зоны на территории с. Караваинка
36	Жилая зона	га	36,52
37	Общественно-деловая зона	га	1,37
38	Производственная зона	га	3,39
39	Зона транспортной и инженерной инфраструктур	га	2,77
40	Рекреационная зона	га	—
41	Зона сельскохозяйственного использования	га	—

 

2.5. Прогнозируемые ограничения использования территории

2.5.1. Санитарно-защитные зоны

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (далее — СЗЗ).

СЗЗ устанавливаются в соответствии с Постановлением главного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014).

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

промышленные объекты и производства первого класса — 1000 м;

промышленные объекты и производства второго класса — 500 м;

промышленные объекты и производства третьего класса — 300 м;

промышленные объекты и производства четвертого класса — 100 м;

промышленные объекты и производства пятого класса — 50 м.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

20 м — для ВЛ напряжением 330 кВ;

30м — для ВЛ напряжением 500 кВ;

40 м — для ВЛ напряжением 750 кВ;

55 м — для ВЛ напряжением 1150 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

В соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов биологическими отходами являются:

— трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

— абортированные и мертворожденные плоды;

— ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

— другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям. СЗЗ – 1000 метров.

Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

Таблица 17 Сведения о санитарно-защитных зонах, устанавливаемых от предприятий, сооружений и иных объектов

Наименованиеобъектов	Размерзоны (ширина), м
сельское кладбище	50
зерносклад	50
МТМ	300
автогараж	300

 

2.5.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

 

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры, на землях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.

Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки и устанавливаются охранные зоны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением правил охраны электрических сетей.

Таблица 18 Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий инженерных сетей

Наименование объектов	Размер зоны (ширина), м
ВЛ 110 кВ	20
ПС 110/10 кВ	20
ВЛ 35 кВ	15
ВЛ 10 кВ	10
газопроводвысокогодавления	не менее 25
газопроводсреднегодавления	4
ГРП	10
газопровод низкого давления	2
антенно-мачтовое сооружение сотовой связи	25

 

2.5.3. Иные зоны с особыми условиями использования территории

 

Особо охраняемые природные территории

 

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25.08.2009 № 993 «Об объявлении территорий
в границах Дубовского, Клетского, Старополтавского, Суровикинского муниципальных районов Волгоградской области памятниками природы регионального значения», с целью сохранения уникального природного комплекса – местонахождения редких и особо ценных скоплений останков древних животных, обитавших на территории Волгоградской области
в меловой период мезозойской эры, образован памятник природы регионального значения «Полунино» (далее – Памятник природы).

Памятник природы имеет палеонтологический профиль, является особо охраняемой природной территорией регионального значения, располагается на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области в границах Горнобалыклейского сельского поселения. Памятник природы находится в ведении комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Запреты и ограничения, а также виды деятельности, которые допускаются осуществлять на территории Памятника природы, установлены разделом 3 Положения о памятнике природы регионального значения «Полунино», утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 № 460-п «Об утверждении Положений о памятниках природы регионального значения». Площадь территории Памятника природы составляет 65 гектаров.

Границы Памятника природы и особенности режима особой охраны его территории учитываются при подготовке документов территориального планирования, разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель. Сведения о границе Памятника природы внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На территории памятника природы регионального значения «Полунино» запрещается:

создание новых населенных пунктов, садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан;

предоставление земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства;

строительство и реконструкция объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, если такое строительство и реконструкция не связаны с функционированием памятника природы и не соответствуют целевому назначению земельных участков;

разведка и разработка полезных ископаемых (кроме подземных вод и участков недр местного значения, разрабатываемых без применения взрывных работ);

взрывные работы;

распашка земель (за исключением земель, уже используемых собственниками, пользователями, владельцами и арендаторами для производства сельскохозяйственной продукции;

деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

деятельность, ведущая к сокращению численности растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, и ухудшающая среду их обитания;

вывоз горных пород;

выпас домашних животных и их прогон вне дорог общего пользования;

движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования, за исключением транспортных средств собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах памятника природы, при осуществлении ими хозяйственной деятельности, лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность во исполнение договоров с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах памятника природы, органов государственной власти, государственных учреждений, осуществляющих функции контроля и надзора, органов местного самоуправления при осуществлении возложенных на них полномочий, учреждений, подведомственных органам государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих деятельность по реализации возложенных на них указанными органами полномочий;

проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

размещение отходов производства и потребления;

уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;

сбор и вывоз останков древних животных и растений;

проведение массовых мероприятий, способствующих увеличению рекреационной нагрузки на территорию памятника природы.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 № 1077 «Об образовании территорий, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, в границах Быковского, Дубовского, Клетского, Николаевского, Старополтавского муниципальных районов Волгоградской области»,
образована территория, представляющая особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, «Система балок «Кучугуры-Безымянная» (далее – Особо ценная территория), с целью сохранения с целью сохранения растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Волгоградской области, постоянно
или временно обитающих в естественных условиях на Особо ценной территории.

Особо ценная территория является особо охраняемой природной территорией регионального значения, располагается на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области в границах Горнобалыклейского сельского поселения. Особо ценная территория находится в ведении комитета природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Волгоградской области.

Запреты и ограничения, а также виды деятельности, которые допускаются осуществлять на Особо ценной территории, установлены разделом 3 Положения о территории, представляющей особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных
в Красную книгу Волгоградской области, «Система балок «Кучугуры-Безымянная»,утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26.09.2016 № 524-п «Об утверждении Положений о территориях, представляющих особую ценность  для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области». Площадь Особо ценной территории составляет 557 гектаров.

Границы Особо ценной территории и особенности режима особой охраны указанной территории учитываются при подготовке документов территориального планирования, разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства
и инвентаризации земель. Сведения о границе Особо ценной территории внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Особо ценная территория является уникальным массивом целинной типчаково-ковыльной степи.

На территории особо ценной территории «Система балок «Кучугуры-Безымянная» запрещается:

создание новых населенных пунктов, садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан;

предоставление земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства;

строительство и реконструкция объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, если такое строительство и реконструкция не связаны с функционированием памятника природы и не соответствуют целевому назначению земельных участков;

разведка и разработка полезных ископаемых (кроме подземных вод и участков недр местного значения, разрабатываемых без применения взрывных работ);

взрывные работы;

распашка земель (за исключением земель, уже используемых собственниками, пользователями, владельцами и арендаторами для производства сельскохозяйственной продукции;

деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

промышленный сбор декоративных и лекарственных растений;

деятельность, ведущая к сокращению численности растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, и ухудшающая среду их обитания;

вывоз горных пород;

выпас домашних животных и их прогон вне дорог общего пользования;

движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования, за исключением транспортных средств собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах памятника природы, при осуществлении ими хозяйственной деятельности, лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность во исполнение договоров с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах памятника природы, органов государственной власти, государственных учреждений, осуществляющих функции контроля и надзора, органов местного самоуправления при осуществлении возложенных на них полномочий, учреждений, подведомственных органам государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих деятельность по реализации возложенных на них указанными органами полномочий;

проведение рубок лесных насаждений, за исключением выборочных или сплошных санитарных рубок и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

размещение отходов производства и потребления;

уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха.

 

Охотничьи угодья

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.11.2010 № 503.

 

Водоохранные зоныи прибрежные защитные полосы,

береговые полосы водных объектов общего пользования

 

Ширина водоохраной зоны и режим хозяйственной деятельности устанавливаются в соответствие со статьей 65 Водного кодекса РФ. Водоохранные зоны, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего определенным видам водопользования, имеют установленные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной.

Водоохранная зона Волгоградского водохранилища составляет около 200 м.

Ширина прибрежной защитной полосы равна ширине водоохранной зоны.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов устанавливаются:

-виды запрещенного использования;

-условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний.

В границах водоохранных зон запрещается:

— использование сточных вод для удобрения почв;

-размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

— осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

— движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

— распашка земель;

— размещение отвалов размываемых грунтов;

— выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

Ширина береговой полосы в соответствии с действующим законодательством составляет 20 м.

 

Зоны затопления, подтопления

 

Правила определения границ зон затопления, подтопления утверждены постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360.

В соответствии с п. 3 указанных Правил границы этих зон определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органов исполнительной власти Волгоградской области, подготовленных совместно с органами местного самоуправления.

Утвержденный руководителем Федерального агентства водных ресурсов 27.02.2015 График определения границ зон затопления, подтопления не содержит информации об опасных реках в Горнобалыклейскомсельском поселении Дубовского муниципального района Волгоградской области и населенных пунктах, попадающих в зоны затопления.

По результатам мониторинга ситуации, проводимой службами Дубовского муниципального района, в Горнобалыклейском сельском поселении отсутствуют территории, подверженные затоплению или подтоплению.

В связи с отсутствием на территории поселения указанных зон, их границы на соответствующих картах не отображены.

 

Зоны санитарной охраны источников питьевого и

хозяйственно-бытового водоснабжения

 

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:

первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Границы зон охраны источников питьевого водоснабжения установлены в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 в размере 50 м – для первого пояса зоны санитарной охраны водозабора подземных вод, для второго и третьего поясов размер зоны санитарной охраны водозабора подземных вод определяется гидродинамическим расчетом.

В зонах санитарной охраны источников водоснабжения запрещается сброс нечистот, мусора, навоза, промышленных отходов, ядохимикатов и пр.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей — не менее 30 м;

от водонапорных башен — не менее 10 м;

от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство,склад хлора, насосные станции и др.) — не менее15м.

Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод — не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более1 000 мм;

б) при наличии грунтовых вод — не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

При наличии расходного склада хлора на территории расположения водопроводных сооружений размеры санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий устанавливаются с учетом правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора

 

Стационарных пунктов государственной наблюдательной сети

 

В пределах охранных зон стационарных пунктов наблюдений устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

На территории Горнобалыклейскогосельского поселения стационарные пункты государственной наблюдательной сети отсутствуют.

 

Объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

 

Вцеляхсохранениякультурногонаследия, обеспеченияучета, сохранности, содержания, использованияиреставрациипамятниковисторииикультуры,ВолгоградскойобластнойДумойутвержденсписокобъектовкультурногонаследия,находящихсянатерриторииВолгоградскойобласти, подлежащихгосударственнойохранекакпамятникиисториикультурырегиональногозначения (Постановление от 05.061997 № 62/706).

На территории Горнобалыклейского сельского поселения Дуовского муниципального района находятся следующие объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятники истории):

«Памятный знак на месте казни нижегородских комсомольцев, казненных белогвардейцами», границы которого утверждены приказом министерства культуры Волгоградской области от 15.10.2014 № 01-20/391;

«Братская могила участников гражданской войны, погибших за власть Советов», границы которого утверждены приказом министерства культуры Волгоградской области от 15.10.2014 № 01-20/390;

«Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», границы которого утверждены приказом министерства культуры Волгоградской области от 15.10.2014 № 01-20/389.

В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2006 № 73-ФЗ, с учетом последних изменений, у объектов культурного наследия устанавливаются защитные зоны.

Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах, которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Согласно пункту 3 статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», границы защитной зоны для памятника, расположенного в границах населенного пункта, устанавливаются на расстоянии 100 м от внешних границ территории памятника.

В соответствии с заключением ГБУ «Волгоградский областной научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры» от 01.03.2018 № 01-2/153 на территории сельского поселения находятся следующие объекты культурного наследия. включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятники археологии):

1. Одиночный курган ΙΙΙ у с. Варькино высотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
2. Курганный могильник у б. Калиновая: 1 курган высотой до 3 м, 1 курган высотой до 2 м, 1 курган высотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
3. Курганная группа у б. Щавельная:1 курган высотой до 3 м, 1 курган высотой до 2 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
4. Курганный могильник «Ватажный — I»: 2 кургана высотой до 2 м, 1 курган высотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
5. Одиночный курган «Ватажный» высотой до 3 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
6. Одиночный курган IIу с. Варькино высотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
7. Одиночный курган Iу с. Варькино высотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
8. Курганный могильник у б. Сысуева: 3 кургана высотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
9. Курганный могильник у км столба «127/574»: 1 курган высотой до 3 м, 1 курган высотой до 4 м, 1 курган высотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
10. Курганный могильник «Горно-Балыклеевский»: 1 курган высотой до 3 м, 5 курганов высотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
11. Одиночный курган «53-й» высотой до 3 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
12. Курганная группа «116/585»:1 курган высотой до 4 м, 1 курганвысотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
13. Курганный могильник «Полунинский»: 1 курган высотой до 4 м, 6 курганов высотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
14. Одиночный курган у км столба «113/588» высотой до 4 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
15. Одиночный курган «Полунино – I» высотой до 2 м, КДП агрофирмы «Балыклей»;
16. Одиночный курган «Бригадный» высотой до 1 м, КДП агрофирмы «Балыклей».

Для объектов археологического наследия защитные зоны не устанавливаются.

 

Приаэродромные территории

 

На территории поселения приаэродромные территории отсутствуют.

 

Запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны

 

На территории поселения отсутствуют запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны.Вышеуказанные зоны устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 405.

Раздел 3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий

Приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24.10.2017 № 151-ОД «О внесении изменений в приказ комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 № 114-ОД «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области» (далее – РНГП) установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения.

Местные нормативы градостроительного проектирования Дубовского муниципального района (далее – МНГП МР) утверждены решением Дубовскойрайонной Думы от 28.12.2017 № 57/535.

Местные нормативы градостроительного проектирования Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района утверждены решением Дубовской районной Думы 28.12.2017 № 57/529.

 

Таблица 19Обоснование необходимости размещения планируемых объектов местного значения Горнобалыклейского сельского поселения Дубовскогомуниципального района по нормативам градостроительного проектирования

 

№ п/п	Наименование объекта местного значения	Значение показателя обеспеченности			Значение показателя доступности			Фактическое состояние		Вывод
		РНГП	МНГП МР	МНГП СП	РНГП	МНГП МР	МНГП СП	обеспеченности	доступности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Область инженерно-технического обеспечения
1	Комплекс сооружений электроснабжения	Объем электропотребления 912 кВт ч/год на 1 чел.	1350 кВт ч/год на 1 чел.	969 кВт ч/год на 1 чел.	Удаленность 500 м	Отсутствует	Не нормируется	—	—	Не относится к полномочиям сельского поселения
2	Комплекс сооружений газоснабжения	Объем газопотребления 211 м3/год на 1 человека	200 м3/год на 1 человека	224,4м3/год на 1 человека	Удаленность 500 м	Отсутствует	Не нормируется	—	—	Не относится к полномочиям сельского поселения
3	Комплекс сооружений теплоснабжения	Объем теплопотребления 1824 МДж/год на 1 человека	Отсутствует	Теплоснабжение для индивидуальных домовладений принимается индивидуальное – от газовых котлов или печное. Теплоснабжение объектов социальной инфраструктуры – от пристроенных или отдельно стоящих газовых котельных	Удаленность 500 м	Отсутствует	Отсутствует	Централизованное отопление в с.Горный Балыклей отсутствует.   От автономных котельных отапливаются здания: администрации, МКОУ «Горнобалыклейская СШ», «МКДОУ Горнобалыклейский д/с»	—	Не относится к полномочиям сельского поселения
4	Комплекс сооружений водоснабжения	Объем водопотребления 173л/сутки на одного человека	160 л/сутки на одного человека	183,6 л/сутки на одного человека	Удаленность 500 м	Отсутствует	Отсутствует	—	—	Не относится к полномочиям сельского поселения
5	Комплекс сооружений водоотведения	Объем водоотведения 173 л/сутки на одного человека	160 л/сутки на одного человека	183,6 л/сутки на одного человека	Удаленность 500 м	Отсутствует	Отсутствует	Центральная система водоотведения отсутствует	—	Не относится к полномочиям сельского поселения
Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание
6	Улично-дорожная сеть	Плотность сети 3,36 км/км2	Плотность сети 3,36 км/км2	Плотность сети 3,57 км/ км2	Удаленность 500 м	Отсутствует	Отсутствует	Плотность улично-дорожной сети 48250/6,49=7,44 км/км2	—
7	Остановочный пункт	1 объект на н.п., независимо от численности населения	1 объект на н.п., независимо от численности населения	Отсутствует	Транспортная доступность 30 минут	Пешеходная доступность 800 м	Отсутствует	Отсутствует	До самого удаленного жилого дома от остановки расстояние около 1 км, норматив соблюдается	Не требуется
Область образования
8	Дошкольные образовательные организации	Отсутствует	45 мест на поселение	40 мест на поселение	Отсутствует	Отсутствует	Транспортно- пешеходная доступность 2500 м	Имеется детский сад в с. Горный Балыклей, посещает 20 человек. Норматив не выполняется	Норматив не выполняется	Не относится к полномочиям сельского поселения
9	Общеобразовательные организации	Отсутствует	45 мест на поселение	240 мест на поселение	Отсутствует	Отсутствует	Транспортно- пешеходная доступность 2500 м	Имеется средняя школа в с. Горный Балыклей, посещает 132 человека. Норматив не выполняется	Норматив не выполняется	Не относится к полномочиям сельского поселения
Область здравоохранения
10	Фельдшерско-акушерский пункт	Отсутствует	1 объект на поселение	1 объект на поселение	Отсутствует	Отсутствует	Транспортно- пешеходная доступность 2500 м	Имеется 3 фельдшерско-акушерских пункта и одна больница. Нормативы выполняются	Норматив выполняется	Не относится к полномочиям сельского поселения
Область физическая культура и массовый спорт
11	Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)	Н.п. с численностью населением менее 300 человек – не нормируется   1 объект на каждые 1000 человек населения н.п. но не менее 1 объекта	Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок — в каждом поселении, допускается объединение со спортивными сооружениями школ	Населенные пункты с численностью населения менее 300 человек – не нормируется. 1 на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта	Пешеходная доступность 500 м	Пешеходная доступность 500 м	Для поселения: транспортно-пешеходная доступность 5000 м. Для населенного пункта: транспортно-пешеходная доступность 1000 м.	Имеется 1 открытый спортивный комплекс в составе МКОУ «ГорнобалыклейскаяСШ» (по состоянию на 2016 год) Норматив выполняется	Около 1 км Норматив выполняется	Не требуется
Область обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов
12	Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	Определяется в соответствии с «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области»		Не относится к полномочиям сельского поселения
Область культурно-просветительского назначения
13	Общедоступ-ная библиотека с детским отделением	1 независимо от численности населения	1 объект на н.п., независимо от численности населения.	10 мест в читальных залах	Транспортная доступность 20 минут	Пешеходная доступность 500 м	Транспортно-пешеходная доступность 2500 м	Имеется	Расположена в центральной части села. Соответствует нормативам	Не требуется строительство нового объекта
14	Точка доступа кполнотексто-выминформа-ционнымресурсам	1независимо от численности населения	1 объект на н.п., независимо от численности населения	Отсутствует	Транспортная доступность 20 минут	Отсутствует	Отсутствует	Имеется	Соответствует РНГП	Не требуется
15	Дом культуры	1независимо от численности населения	1 объект на н.п., независимо от численности населения	Помещения для культурно-массовых мероприятий вучрежде-ниях культуры: 1 независимо от количества населения	Транспортно-пешеходная доступность 20 минут	Пешеходная доступность 500 м	Транспортно-пешеходная доступность 2500 м	Имеется здание Дома культуры с залом на 250 мест актового зала и 50 мест танцевального зала; здание сельского клуба с. Варькино на 40мест; здание сельского клуба с. Караваинка на 25 мест; здание сельского клуба х. Полунино на 70 мест. Соответствуют нормативам градостроительного проектирования Согласно СТП Дубовского района степень износа зданий культурно-досугового объединения составляет 50%.	Соответствует нормативам градостроительного проектирования	Требуется реконструкция
16	Кинозал	1 на каждые 1440 человек населения в н. п. с численностью населения более 3001 человек	Отсутствует	Отсутствует	Транспортная доступность 30 минут	Отсутствует	Отсутствует	Населенные пункты Горнобалыклейского сельского поселения имеют менее 3000 жителей, поэтому наличие кинозала не нормируется.		Не требуется
Область отдыха и туризма
17	Отсутствуют, являются объектами коммерческого назначения и не относятся к полномочиям сельского поселения
Область объектов обслуживания
18	Отделения связи, филиалы банка	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	Радиус обслуживания 500 м	Отсутствует	Имеется отделения сбербанка, почты		Является объектом коммерческого назначения и не относится к полномочиям сельского поселения
19	Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует	Имеются		Является объектом коммерческого назначения и не относится к полномочиям сельского поселения
Область гражданская оборона и предупреждение ЧС
20	Объект пожарной охраны	1 объект независимо от численности населения (не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)	Отсутствует	1независимо от численности населения (ненормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)	Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут	Отсутствует	Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут	Отсутствует	Норматив по транспортной доступности не выполняется.	Требуется
Область местное самоуправление
21	Административное здание органа местного самоуправления	1 объект независимо от численности населения	1 объект на н.п., независимо от численности населения	1 объект на н.п., независимо от численности населения	Транспортная доступность 60 минут	Отсутствует	Отсутствует	Имеется	Расположено в центральной части села.Норматив соблюдается	Требуется реконструкция
Область особо охраняемые территории местного значения
22	Объекты ООПТ местного значения отсутствуют
Область благоустройство территории
23	Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)	Площадь территории 11,5 м2 на чел.	Площадь территории 12 м2/чел., но не менее 3 га	Отсутствует	Транспортная доступность 20 минут	Отсутствует	Отсутствует	В границах поселения площадь рекреационной зоны (без лесного фонда) составляет 261500 м2 Обеспеченность территориями рекреационного назначения составляет104м2на человека.	Норматив соблюдается	Не требуется создание новых территорий рекреационного назначения. Необходимо в с.Горный Балыклей: 1) благоустройство следующих территорий: — ул.Моховская,1-3; — ул.Моховская, 4-6; — ул.Лермонтова, 2-4; — парк с.Горный Балыклей; — ул.Пушкина, центр 2) благоустройство и освещение детских площадок — ул. Пушкина, 29 — микрорайон Заячий

 

Раздел 4. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения

4.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение

В соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации в различных областях на территории Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области не запланировано размещение объектов федерального значения.

Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, на территории Горнобалыклейскогосельского поселения планируется размещение следующих объектов регионального значения.

Таблица 20Планируемые объекты регионального значения на территории Горнобалыклейского сельского поселения

№ в СТП ВО	Наименование	Месторасположение	Характеристика	Наименование зоны с особыми условиями
1	2	3	4	5
2-15	Пожарная часть	Дубовский муниципальный район, с. Горный Балыклей	550 м2	Санитарно-защитная зона
11-18	Реконструкция ВЛ 220 кВ Алюминиевая — Полунино с реконструкцией ПС 220 кВПолунино	Дубовский муниципальный район	Устанавливаются техническим заданием	Охранная зона инженерных коммуникаций
12-42	Газопровод межпоселковый от ГРС «Липовка» до с. Варькино	Дубовский муниципальный район	Давление 0,22 МПа	охранная зона инженерных коммуникаций
12-110	Внутрипоселковый газопровод в с. Варькино	Дубовский муниципальный район	Устанавливаются техническим заданием	охранная зона инженерных коммуникаций

 

Государственной программой Волгоградской области «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области» на 2016 — 2020 годы, утвержденной Постановлением администрации Волгоградской области от 20.02.2016 №56-п, предусмотрено мероприятие по реконструкции водозаборных, водопроводных очистных сооружений с. Горный Балыклей Дубовского района Волгоградской области, протяженностью 3,6 километра, объемом 2,2 тыс. м³ в сутки.

 

Государственной программой Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 № 681-п, размещениепланируемыхобъектов регионального значения на территории Горнобалыклейского сельского поселения не предусматривается.

4.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В соответствии с Постановлением главного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014) от пожарной части устанавливается санитарно-защитная зона в размере 50 м.

Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством:

— для ВЛ 220 кВ и подстанции «Полунино» — 25 м;

— для газопровода высокого давления – 25 м;

— для газопровода среднего давления – 2 м.

Раздел 5. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района

5.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение

Утвержденной Схемой территориального планирования Дубовского муниципального района на территории Горнобалыклейского сельского поселения предусмотрены следующие планируемые объекты местного значения муниципального района:

1. реконструкция сельских домов культуры в с.Горный Балыклей, х.Полунино, х. Варькино;
2. строительство клубных учреждений (досугово-развлекательных центров) на 270 мест (на перспективу до 2025 года);
3. развитие водного транспорта с использованием пристаней в с. Горный Балыклей, с. Караваинка;
4. строительство дороги — подъезд к х. Полунино – 17,5 км;
5. организация паромной переправы в с. Караваинка;
6. берегоукреплениер.Волги в районе с.Горный Балыклей.

5.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» у автомобильных дорог устанавливается придорожная полоса, размер которой зависит от категории дороги.

Раздел 6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

6.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера

Основными факторами возникновения ЧС природного характера на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.

Для территории поселения характерно проявление следующих природных опасностей:

1. Гидрологические процессы и явления:

• затопление населенного пункта паводковыми водами – не выявлено;
• берегообрушение с.Горный Балыклей.

2. Метеорологические явления:

• сильный ветер — скорость свыше 25 м/сек;
• крупный град — диаметр градин от 5 до 20 мм;
• сильный гололед — отложение на проводах диаметром 20 мм и более;
• сильные и продолжительные осадки;
• туман

3. Пожарная опасность

Мероприятия по профилактике пожарной опасности на территории поселения проводятся в соответствии с районной муниципальной программой «Защита населения и территории Дубовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017-2019 годы».

4. Сейсмическая опасность

В соответствии с СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновую сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную — карта А, 5%-ную — карта В, 1%-ную — карта С, вероятности возможного превышения илинепревышения в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).

В соответствии с приложением 1 «Список населенных пунктов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах, с указанием фоновой сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности — А (10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет» г.Николаевск и г.Камышин на картах ОСР-2015 имеют следующие показатели: карта А – показатель отсутствует; карта В – 6; карта С – 7. Село Беляевка в вышеуказанном перечне отсутствует.

Сведения об опасных природных процессах, характерных для района планируемой территории и о категориях опасности этих объектов приведены в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий». Категория оценки сложности природных условий — средней сложности. Категория опасности природных процессов – (умеренно-опасные, по отдельным показателям) — опасные.

Анализ имеющихся статистических данных по наиболее опасным природным явлениям позволил сформировать основные характеристики поражающих факторов.

С учетом жаркого лета и значительной площади лесов, высок риск лесных пожаров.

Таблица 21 Перечень поражающих факторов источников природных ЧС

№ п/п	Источник природной ЧС	Наименование поражающего фактора природной ЧС	Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС
1	2	3	4
1	Сильный ветер	Аэродинамический	Ветровой поток Ветровая нагрузка Аэродинамическое давление Вибрация
2	Продолжительный дождь (ливень)	Гидродинамический	Поток (течение) воды Затопление территории
3	Сильный снегопад	Гидродинамический	Снеговая нагрузка Снежные заносы
4	Сильная метель	Сильная метель	Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м.
5	Гололед	Гравитационный Динамический	Гололедная нагрузка Вибрация
6	Град	Динамический	Ударная динамическая нагрузка
7	Морозы	Тепловой	Температурные деформации ограждающий конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций
8	Гроза	Электрофизический	Электрические разряды
9	Засуха	Суховей. Засуха атмосферная. Засуха почвенная.	Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами Управления по ГО ЧС на основании данных, территориальными органами управления сельского хозяйства.
10	Землетрясение.	Землетрясение.	6 баллов и более
11	Наводнение	Аэродинамический Гидродинамический Гидрохимический	Ударная волна; поток (течение) воды; загрязнение гидросферы, почв, грунтов
12	Подтопление	Гидростатический	Повышение уровня грунтовых вод;

6.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от 13.11.2003 «О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений» должен быть разработан паспорт территории Горнобалыклейскогосельского поселения для решения следующих задач:

• определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;
• оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций;
• оценка состояния работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
• разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории.

Потенциально опасные объекты на территории Горнобалыклейскогосельского поселения: АЗС, АГЗС.

Показатель риска техногенных ЧС (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций, при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)не установлен.

Возможными чрезвычайными ситуациями техногенного характера на территории поселения могут быть:

1. Аварии на гидротехническом объекте;
2. Аварии на транспорте;
3. Аварии на электроэнергетических системах и системах связи;
4. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Выделяются три основные группы причин их возникновения:

• отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;
• человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не со­блюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация пер­сонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;
• внешние воздействия природного и техногенного характера.

 

Аварии на гидротехнических объектах

 

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

На стадиях эксплуатации гидротехнического сооружения организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения и порядок ее разработки устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Утверждение такой декларации органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.

Многочисленные балки служат дополнительной защитой от всех категорий наводнений. Балки являются дополнительными природными резервуарами для приема поступающей воды и поэтому не рекомендуется засыпать балки вдоль, а также их застраивать.

 

Аварии на транспорте

 

Для зонирования планируемой территории применялись критерии, рекомендованные СП 11-112-2001. Уровень риска поражения при авариях на опасных объектах значительно превышает уровень допустимого риска. На данной территории необходимо проведение мероприятий по снижению риска с учетом постоянного выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности персонала предприятия и населения станицы, определенных нормативными документами по техническому регулированию. В последние годы (после 2010 года) осуществляется завершение реализации комплекса мероприятий по экономической, научно-технической и технологической готовности государства к предотвращению угроз химического и биологического характера, ликвидации их последствий и противодействию террористическим проявлениям в области химической и биологической безопасности.

Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно–транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.

Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10^-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями составляет: для автомобильного транспорта — 6*10^-4.

 

Аварии на объектах энергоснабжения

 

Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.

 

Улучшение биолого-социальной обстановки

 

Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории поселения существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями — туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом.

Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности человека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций — сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками — членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.).

Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории.В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.

Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.

Эпизоотическая обстановка на проектируемой территории остается стабильной.

6.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС

При разработке проектов планировки территории в целях предотвращения подтоплений и затоплений следует руководствоваться следующими требованиями:

— все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;

— ширина автоподъездов —  7.00 м с радиусами закругления 10.00 м по краю проезжей части;

— подъем автомобильных дорог и фундаментов домов до уровня затопления с обеспеченностью 1 %;

— при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой — крупной фракции, верхний слой — мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;

— дорожная одежда тротуаров из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;

— на проездах и тротуарах устройство бордюрного камня высотой не менее 0,15 м;

— по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.Паводковые явления относятся к гидрологическим процессам, которые на территории области наблюдаются с февраля по апрель месяц. Потенциально опасна на территории водная эрозия.

Освоение территорий под капитальную застройку и их благоустройство требует проведения следующего комплекса инженерных мероприятий:

— организация поверхностного стока,

— понижение уровня грунтовых вод,

— берегоукрепительные работы.

Выбор комплекса и типа берегоукрепления – каменная наброска, тюфяки, габионы (сетчатые блоки, заполненные камнем или галькой), бетонные или железобетонные плиты – необходимо выполнить на основе технико-экономического сопоставления нескольких вариантов, исходя из возможности использования местных строительных материалов, проведения ремонтно-восстановительных работ и эффективности.

Расстояния от лесных массивов должны быть до застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 м.

В сельском поселении имеется 1 пожарный пост на котором имеется пожарная техника, автомобиль ЗИЛ-130 с мотопомпой и с добровольной пожарной охранной в количестве 5 человек, а также электросирена БИЯ-С-1 и другие первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь.

В условиях летнего пожароопасного периода проводится опашка населенного пункта.

Таблица 22 Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения ЧС природного характера

№ п/п	Наименование риска возникновения ЧС	Перечень превентивных мероприятий
1	2	3
1.	Риски возникновения природных пожаров	введение на территории особого противопожарного режима, в т.ч. ограничение доступа населения на территорию лесного фонда; организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды; определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др.
2.	Риски подтопления (затопления)	организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС); порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов; наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др.
3.	Риски возникновения землетрясений	разработка планов ликвидации аварийных ситуаций;проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов

 

Раздел 7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ

7.1. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов, исключаемые из границ населенных пунктов

 

с.Горный Балыклей

 

Граница населенного пункта была установлена генеральным планом, утвержденным решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения от 14.02.2013 № 07/02.

Настоящим проектом граница населенного пункта с. Горный Балыклей установлена с учетом требований статьи 83 Земельного кодекса РФ (границы сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам).Граница населенного пункта с. Горный Балыклей была уточнена согласно сложившемуся землепользованию.

Земельные участки, включаемые в границы населенного пункта с.Горный Балыклей отсутствуют.

Все территории, отнесенные настоящим генеральным планом к населенному пункту, расположены в пределах кадастрового квартала 34:05:080001.В границынаселенного пункта не были включены территории, находящиеся в пределах данного квартала: скотомогильник на западе населенного пункта, земли лесного фонда и производственная база на севере, земли лесного фонда и территории особо охраняемой природной территории «Кучугуры-Безымянный» на северо-востоке (ранее установленная граница населенного пункта пересекала границы особо охраняемой природной территории «Кучугуры-Безымянный»).

 

Таблица 23 Земельные участки, исключаемые из границ населенного пункта

№ п/п	Кадастровый номер земельного участка	Существующее использование	Функциональная зона по генплану	Примечание
1	2	3	4	5
1	34:05:000000:3133	для размещения объектов лесного фонда	не зонируется	частично находился в границах населенного пункта
2	34:05:000000:3134	для размещения объектов лесного фонда	не зонируется	частично находился в границах населенного пункта
3	34:05:080001:1233	производственная база	земли сельскохозяйственного использования	полностью находился в границах населенного пункта
4	34:05:080001:1256	для строительства объекта «Газопровод межпоселковый от ГРС «Липовка» Ольховского района до с. Горный Балыклей Дубовского района Волгоградской области»	земли сельскохозяйственного использования	частично находился в границах населенного пункта

 

с.Караваинка

 

Земельные участки, включаемые в границы населенного пункта с.Караваинкаотсутствуют. Граница населенного пункта с.Караваинканастоящим проектом генерального плана Горнобалыклейскогосельского поселения устанавливается впервые.

Граница населенного пункта с.Караваинкаустановлена с учетом требований статьи 83 Земельного кодекса РФ (границы сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам).

Все территории, отнесенные настоящим генеральным планом к населенному пункту, расположены в пределах кадастрового квартала 34:05:080001.

 

х.Полунино

 

Земельные участки, включаемые в границы населенного пункта х.Полуниноотсутствуют. Граница населенного пункта х.Полунино настоящим проектом генерального плана Горнобалыклейскогосельского поселения устанавливается впервые.

Граница населенного пункта х.Полунино установлена с учетом требований статьи 83 Земельного кодекса РФ (границы сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам).

Все территории, отнесенные настоящим генеральным планом к населенному пункту, расположены в пределах кадастрового квартала 34:05:080002 и застроенные земельные участки (включая сельское кладбище) из квартала 34:05:080008.

 

с.Варькино

 

Земельные участки, включаемые в границы населенного пункта с.Варькино отсутствуют. Граница населенного пункта с.Варькинонастоящим проектом генерального плана Горнобалыклейскогосельского поселения устанавливается впервые.

Граница населенного пункта с.Варькиноустановлена с учетом требований статьи 83 Земельного кодекса РФ (границы сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам).

Все территории, отнесенные настоящим генеральным планом к населенному пункту, расположены в пределах кадастрового квартала 34:05:090002 и земельный участок.

 

Раздел 8. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

Исторические поселения федерального значения и исторические поселения регионального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.

 

Приложение 1. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Горнобалыклейскогосельского поселения

 

Описания местоположения границ населенных пунктов с. Горный Балыклей, с. Х. Полунино, с. Варькино и с. Караваинка приложены к настоящему проекту.Приложения выполнены в формате XML (не приводятся), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития от 04.05.2018 г. № 236.В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов с. Горный Балыклей, с. Х. Полунино, с. Варькино и с. Караваинка, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Приложение 2.1 Картографическое описание границы населенного пункта с. Горный Балыклей

Прохождение границы		Описание прохождения границы
от точки	до точки
1	2	3
1	13	1300 метров от северо-западной части села на восток, включая в себя кладбище до лес
13	20	720 метров на юг вдоль леса до линии электропередач 10 кВ
20	21	95 метров на восток до границы жилой застройки
21	32	1580 метров на север вдоль леса до его конца
32	44	2560 метров на юго-восток вдоль оврага широкий до поворота грунтовой дороги перед восточной частью жилой застройки села
44	51	1400 метров на юго-восток вдоль грунтовой, включая жилую застройку до берега Волгоградского водохранилища
51	133	6800 метров на запад вдоль берега Волгоградского водохранилища
133	1	1230 метров на север, включая хозяйственные постройки

 Приложение 2.2 Картографическое описание границы населенного пункта х. Полунино

Прохождение границы		Описание прохождения границы
от точки	до точки
1	2	3
1	9	400 метров от северо-западной части населенного пункта на северо-восток вдоль жилой застройки до реки Холостая
9	23	940 метров на юго-восток вдоль жилой застройки
23	24	200 метров на юг вдоль жилой застройки до грунтовой автомобильной дороги
24	26	430 метров на юг до юго-восточного угла кладбища, не пересекая его
26	29	270 метров на север до грунтовой автомобильной дороги
29	30	530 метров на северо-запад до северо-восточного угла ПС 220 кВ «Полунино»
30	31	160 метров на северо-восток до улицы центральной, не пересекая её
31	34	660 метров на северо-запад вдоль улицы Центральная, включая жилую застройку
34	1	370 метров на северо-восток до северо-западного края населенного пункта

Приложение 2.3 Картографическое описание границы населенного пункта с. Варькино

Прохождение границы		Описание прохождения границы
от точки	до точки
1	2	3
1	6	290 метров от северо-западной части села на юго-восток вдоль жилой застройки по границе кадастрового квартала 090002
6	10	410 метров на северо-восток по границе кадастрового квартала 090002
10	13	150 метров вдоль проселочной дороги по границе кадастрового квартала 090002
13	14	160 метров на юго-запад вдоль проселочной дороги
14	17	210 метров на юг до хозяйственных строений
17	19	130 метров на восток до поворота проселочной дороги на юг
19	27	630 метров на юг по границе кадастрового квартала 090002, вдоль проселочной дороги до оврага
27	33	430 метров на северо-запад вдоль жилой застройки до реки Балыклей, пересекая её
33	40	510 метров вдоль реки Балыклей, сначала на восток, затем на север и северо-запад
40	41	460 метров на север вдоль жилой застройки

Приложение 2.4 Картографическое описание границы населенного пункта с. Караваинка

Прохождение границы		Описание прохождения границы
от точки	до точки
1	2	3
1	4	310 метров от северо-западной частисела до крайних построек у дороги с
4	11	900 метров на юго-восток вдоль границы жилой застройки до берега Волгоградского водохранилища
11	15	340 метров на юго-запад по берегу Волгоградского водохранилища
15	23	510 метров на северо-запад вдоль жилой застройки
23	26	280 метров на запад вдоль оврага Нижний Дворный.
26	29	360 метров на северо-запад вдоль жилой застройки до края улицы Цветочная
29	1	354 метра на север вдоль проселочной дороги до рощи западнее этой дороги

 

 

 

Обсуждения закрыты для данной страницы